在高考仍然是我國現(xiàn)階段最有效、相對合理的高校招生制度,在與高考制度有關(guān)的戶籍制度沒有作出重大改革以前,在要求公開、公平、公正呼聲不斷增強(qiáng)的當(dāng)下,重視并彌補(bǔ)制度設(shè)計(jì)中存在的漏洞,顯得尤為重要。
據(jù)《法制日報(bào)》6月22日報(bào)道,今年高考期間發(fā)生在甘肅天水市的高考替考案件,經(jīng)多方調(diào)查取證,已告破。這是一起有計(jì)劃、有預(yù)謀的山東高考移民和山東籍考生替考相互交織的嚴(yán)重團(tuán)伙作弊案件。其主要犯罪方式為:先移民、后作案。三名犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。天水第三職業(yè)高級中學(xué)校長與兩名副校長因涉案被停職接受調(diào)查,天水麥積區(qū)公安分局5個(gè)派出所的部分涉案民警也被宣布停職接受調(diào)查。
之前,新華社報(bào)道了高考期間湖北省監(jiān)利縣翔宇學(xué)校周邊有人利用移動通信電磁波發(fā)射鍋的作弊事件。近年來,各級管理部門對于高考舞弊行為一直很重視,打擊力度不斷增大,甚至動用了不少高科技手段。據(jù)教育部初步統(tǒng)計(jì),今年全國高考考試期間查獲違規(guī)者2645人,占考生總?cè)藬?shù)的萬分之二點(diǎn)六,高考違規(guī)率近10年來首次降低到萬分之三以下。然而,即使是個(gè)別發(fā)生的高考舞弊事件仍然值得我們關(guān)注,因?yàn)樗婕案呖嫉墓焦?,這絕不是小事。
從某種程度上說,考試制度自出現(xiàn)之日起,就伴隨著考試制度的設(shè)計(jì)者與作弊者“斗智斗勇”的較量,更何況關(guān)系著諸多人的重大人生轉(zhuǎn)折與利益的高考。一些人之所以選擇鋌而走險(xiǎn),說明高考舞弊的背后有著巨大的利益誘惑,也揭示出制度設(shè)計(jì)上依然有些漏洞。
在高考仍然是我國現(xiàn)階段最有效、相對合理的高校招生制度,在與高考制度有關(guān)的戶籍制度沒有作出重大改革以前,在要求公開、公平、公正的呼聲不斷增強(qiáng)的當(dāng)下,重視并彌補(bǔ)制度設(shè)計(jì)中存在的漏洞,顯得尤為重要。
具體而言,盡快出臺《考試法》,強(qiáng)化對考試制度的整體法律規(guī)制。在《考試法》沒有出臺之前,應(yīng)當(dāng)對高考舞弊行為進(jìn)行法律界定,將高考舞弊行為納入現(xiàn)行的刑罰體系內(nèi),該刑事處罰的刑事處罰,該行政處理的行政處理,不留制度空白。對“高考作弊鏈條上的利益關(guān)系人”加大處罰力度,對作弊者和替考者出臺具體和明確的懲罰措施,防止因“作弊成本低”而促使“槍手”和作弊者肆無忌憚。
與此同時(shí),要強(qiáng)化招考制度的信息公開和健全監(jiān)督機(jī)制,通過更加公開、透明的社會監(jiān)督,不給作弊者機(jī)會,鏟除行賄送禮找關(guān)系的土壤,打擊“招考騙子”,不能讓這些騙子坑害考生、損害高考制度的公信力。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)定,對招考作弊進(jìn)行統(tǒng)一界定,全國統(tǒng)一執(zhí)行,不給任何作弊者僥幸的機(jī)會。針對高考移民事件,強(qiáng)化有效的制度規(guī)范,減少、避免一些學(xué)生因涉嫌高考移民而無法報(bào)考的尷尬。
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