近日，江西省財(cái)政廳印發(fā)《江西省有特色高水平大學(xué)和一流學(xué)科專業(yè)建設(shè)財(cái)政資金管理辦法(暫行)》，“十三五”期間，江西省財(cái)政將統(tǒng)籌安排資金40億元，通過有特色高水平大學(xué)和一流學(xué)科專業(yè)建設(shè)，推動若干所高校進(jìn)入國內(nèi)一流行列，一批學(xué)科專業(yè)進(jìn)入國內(nèi)一流行列或前列，使江西高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作水平得到大幅提升，成為知識發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的重要源泉、各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才培養(yǎng)的重要基地。

　　安排財(cái)政資金10億元，用于有特色高水平大學(xué)整體建設(shè)。根據(jù)《實(shí)施方案》，南昌大學(xué)列為省高水平大學(xué)整體建設(shè)高校;安排財(cái)政資金27億元，用于一流學(xué)科建設(shè)。優(yōu)勢、成長、培育三個(gè)層次各10個(gè)左右學(xué)科;安排財(cái)政資金3億元用于一流專業(yè)建設(shè)，優(yōu)勢專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)數(shù)量分別為20、30個(gè)左右;市屬高校建設(shè)資金由市財(cái)政統(tǒng)籌安排，省財(cái)政予以獎補(bǔ)。

　　江西省財(cái)政廳要求，省財(cái)政資金主要用于省屬高校有特色高水平大學(xué)和一流學(xué)科專業(yè)建設(shè)、市屬高校一流學(xué)科專業(yè)建設(shè)獎補(bǔ)，必須?？顚Ｓ?，不得用于基本建設(shè)、償還債務(wù)、支付利息、對外投資、彌補(bǔ)其他項(xiàng)目資金缺口等。

　　江西省財(cái)政資金用于立項(xiàng)建設(shè)單位的以下支出：人才隊(duì)伍建設(shè)，包括國內(nèi)外領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人才引進(jìn)、學(xué)術(shù)帶頭人及青年學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)等方面的支出。創(chuàng)新人才培養(yǎng)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式、改革課程體系內(nèi)容方法等方面的支出，包括中青年骨干教師參加國內(nèi)外培訓(xùn)、進(jìn)修、訪學(xué)，本科生、碩士和博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)、專業(yè)培訓(xùn)等。學(xué)術(shù)交流合作，包括舉辦、參加高層次國際性和全國性學(xué)術(shù)會議及邀請國內(nèi)外知名學(xué)者講學(xué)等方面的支出?？冃еС黾皪徫唤蛸N，不設(shè)績效支出比例限制，績效支出安排與研究人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。立項(xiàng)建設(shè)單位可自行制定辦法，規(guī)定是否將績效支出納入單位績效總額。教學(xué)科研儀器設(shè)備，僅限于學(xué)科專業(yè)建設(shè)相關(guān)的教學(xué)科研儀器設(shè)備的支出。

　　江西省財(cái)政廳還提出要下放教學(xué)科研儀器設(shè)備招標(biāo)審批權(quán)。立項(xiàng)建設(shè)高校可自行按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定，組織采購科研儀器設(shè)備和選擇評審專家，從注重程序向結(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，將進(jìn)口設(shè)備審批制改為備案制，提高招標(biāo)采購的效率和效益。對應(yīng)納入政府采購范圍的貨物、工程和服務(wù)，立項(xiàng)建設(shè)高校要按照《政府采購法》等有關(guān)法律制度規(guī)定，建立規(guī)范的招投標(biāo)機(jī)制和相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。

　　江西省財(cái)政廳將設(shè)立獎懲機(jī)制，對于通過建設(shè)周期的建設(shè)，達(dá)到一流學(xué)科、一流專業(yè)預(yù)期目標(biāo)的，將根據(jù)進(jìn)位趕超的程度，給予一定的獎勵(lì)性經(jīng)費(fèi);對于未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，或者全國排名未實(shí)現(xiàn)顯著提升，甚至不升反降的建設(shè)對象，將酌情扣回部分項(xiàng)目資金，最高將扣回30%的項(xiàng)目資金。