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      四川省人民政府印發(fā)《教育強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃綱要(2025—2035年)》

      高考資訊網(wǎng)更新時(shí)間:2025-05-23文章來(lái)源:四川省人民政府作者:未知

        5月22日,四川省人民政府印發(fā)《教育強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃綱要(2025—2035年)》。從8個(gè)方面,共61條指出加快建設(shè)教育強(qiáng)省,辦好人民滿(mǎn)意的教育,支撐引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求。

        全文如下——

        教育強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃綱要(2025—2035年)

        為認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》,加快建設(shè)教育強(qiáng)省,辦好人民滿(mǎn)意的教育,支撐引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè),制定本規(guī)劃綱要。

        一、總體要求

        堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和對(duì)四川工作系列重要指示精神,牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性,認(rèn)真落實(shí)省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、因地施策,堅(jiān)持質(zhì)量為先、公平為基,堅(jiān)持支撐引領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、協(xié)同融合,加快建成立德樹(shù)人強(qiáng)、培養(yǎng)體系強(qiáng)、支撐引領(lǐng)強(qiáng)、影響輻射強(qiáng)、動(dòng)力活力強(qiáng)的教育強(qiáng)省,為服務(wù)四川現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)教育力量。

        到2035年,率先在中西部建成落實(shí)立德樹(shù)人領(lǐng)航區(qū)、支撐科技創(chuàng)新先行區(qū)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、教育高質(zhì)量發(fā)展高地,全面建成教育強(qiáng)省。立德樹(shù)人強(qiáng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心,育人觀念科學(xué)先進(jìn),育人方式多元立體,教育功利化傾向根本扭轉(zhuǎn),學(xué)生理想信念、健全人格、創(chuàng)新思維、實(shí)踐能力、社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)取得實(shí)效。培養(yǎng)體系強(qiáng)。構(gòu)建固本鑄魂的思想政治教育體系、公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系、自強(qiáng)卓越的高等教育體系、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系、泛在可及的終身教育體系、創(chuàng)新?tīng)恳目萍贾误w系、素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍體系、開(kāi)放互鑒的對(duì)外合作體系。支撐引領(lǐng)強(qiáng)。人才供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求適配,職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯有力,“雙一流”建設(shè)創(chuàng)新力引領(lǐng)力全面提高,“雙高計(jì)劃”支撐能力全面提升,教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略更加高效,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著躍升。影響輻射強(qiáng)。產(chǎn)生一批教育行家專(zhuān)家、名師大師,產(chǎn)出一批有重要影響力的教學(xué)成果,形成一批知名學(xué)校和辦學(xué)品牌。動(dòng)力活力強(qiáng)。教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位更加鞏固,教育綜合改革更加深入,教育數(shù)字化水平明顯提高,高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍不斷壯大,高水平教育保障持續(xù)加強(qiáng),全社會(huì)參與的協(xié)同育人機(jī)制全面形成。

        二、全面塑造立德樹(shù)人新格局

        (一)推動(dòng)固本培元鑄魂育人

        1.堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程,健全“大思政課”建設(shè)機(jī)制,完善大思政工作格局,開(kāi)好上好“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論(讀本)”課程。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化研究闡釋和成果應(yīng)用,實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究和中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大專(zhuān)項(xiàng)。將時(shí)代大課、社會(huì)大課、理論大課融為一體,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育與實(shí)踐創(chuàng)新。全面落實(shí)國(guó)家課程教材,創(chuàng)建國(guó)家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地,打造國(guó)家級(jí)高質(zhì)量教材。

        2.推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。建設(shè)大中小學(xué)思政課一體化共同體,制定加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作和思政課建設(shè)措施,推動(dòng)育人鏈條有機(jī)結(jié)合。一體設(shè)計(jì)思政教育內(nèi)容,加強(qiáng)小學(xué)階段道德情感、初中階段思想基礎(chǔ)、高中階段政治素養(yǎng)、大學(xué)階段家國(guó)情懷為重點(diǎn)的教育,注重學(xué)段銜接和知行統(tǒng)一。一體推進(jìn)思政教育教學(xué),構(gòu)建研修培訓(xùn)、集體備課、課內(nèi)課外教育相結(jié)合的思政課教學(xué)體系,建設(shè)思政課區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中心,提升思政課質(zhì)量。一體謀劃未來(lái)思政教育發(fā)展,建立跨學(xué)段、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的高端智庫(kù),開(kāi)展前瞻性、全局性重大研究。

        3.提升思想政治工作質(zhì)量。加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè),培塑師德標(biāo)兵、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員。完善高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展體系,健全職級(jí)職稱(chēng)“雙線”晉升辦法,設(shè)置一定比例的正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。加強(qiáng)高校思政課、思政工作和黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。深化“三全育人”綜合改革,推進(jìn)思政課教學(xué)“供給側(cè)”改革,實(shí)施“一校一品”精準(zhǔn)思政,打造“大思政課”品牌。創(chuàng)新思政工作模式,推動(dòng)實(shí)踐育人與網(wǎng)絡(luò)育人有效銜接,推進(jìn)課程思政與思政課程同向同行。建立思政工作評(píng)價(jià)體系。

        (二)推動(dòng)五育并舉綜合育人

        4.強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地。加強(qiáng)校園文化建設(shè),強(qiáng)化場(chǎng)所育人功能,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化融入學(xué)生成長(zhǎng)全過(guò)程。加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史教育,開(kāi)展中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系教育,弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神、“兩彈一星”精神、抗震救災(zāi)精神等,挖掘傳承巴蜀文化,服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才。推進(jìn)高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式改革。創(chuàng)新學(xué)校教育模式,推進(jìn)以“教”為中心向以“學(xué)”為中心轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自我教育、自我管理和自我學(xué)習(xí)。

        5.促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系,實(shí)施素質(zhì)教育。加快補(bǔ)齊體育、美育和勞動(dòng)教育短板,實(shí)施體質(zhì)強(qiáng)健、美育浸潤(rùn)、勞動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成和青少年讀書(shū)等計(jì)劃。義務(wù)教育階段學(xué)校每天開(kāi)設(shè)1節(jié)體育課,中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí),多措并舉控制近視率、肥胖率。發(fā)展校園足球,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)體教融合改革試驗(yàn)區(qū)。健全學(xué)生心理健康工作體系,落實(shí)衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)制度,強(qiáng)化心理健康監(jiān)測(cè)預(yù)警和危機(jī)干預(yù),培育學(xué)生積極心理品質(zhì)。加強(qiáng)生態(tài)文明、國(guó)家安全和國(guó)防教育。

        6.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)育人作用。健全學(xué)校網(wǎng)絡(luò)育人機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、文明素養(yǎng)、行為習(xí)慣教育,提升育人隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)思政教育能力。構(gòu)建全媒體育人共同體,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心,引導(dǎo)師生和全社會(huì)創(chuàng)作優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,打造網(wǎng)絡(luò)思想政治教育特色品牌。發(fā)揮高校思想政治工作網(wǎng)、易班網(wǎng)和中國(guó)大學(xué)生在線等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,辦好大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)、高校網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)秀作品推選展示活動(dòng),占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)育人主陣地。

        (三)推動(dòng)家校社協(xié)同育人

        7.完善協(xié)同育人機(jī)制。建設(shè)家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”,建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、學(xué)校積極主導(dǎo)、家庭主動(dòng)盡責(zé)、社會(huì)有效支持的協(xié)同育人格局。學(xué)校因地制宜建立“教聯(lián)體”,通過(guò)聯(lián)責(zé)任、聯(lián)資源、聯(lián)空間,會(huì)同家長(zhǎng)和社會(huì)各方共同研究、推動(dòng)破解學(xué)生成長(zhǎng)中面臨的新情況、新問(wèn)題??h級(jí)以上地方人民政府要確定本地家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,將學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人成效納入文明創(chuàng)建活動(dòng)、未成年人思想道德建設(shè)和未成年人保護(hù)工作考核體系。

        8.發(fā)揮協(xié)同育人作用。發(fā)揮學(xué)校協(xié)同育人主導(dǎo)作用,健全中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)制度,推進(jìn)教師家訪制度化,引導(dǎo)家長(zhǎng)尊重學(xué)校安排、尊重教師創(chuàng)造發(fā)揮。發(fā)揮家庭第一個(gè)課堂、家長(zhǎng)第一任老師作用,完善家長(zhǎng)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建和諧和睦家庭關(guān)系,掌握正確家庭教育方法,傳承優(yōu)良家風(fēng)家教。發(fā)揮社會(huì)支持全面育人的作用,構(gòu)建普惠性家庭教育公共服務(wù)體系,重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)殘疾學(xué)生、特殊家庭學(xué)生和確定有心理障礙的學(xué)生。

        9.營(yíng)造協(xié)同育人環(huán)境。推進(jìn)法治教育基地、科普教育基地和文化體育設(shè)施向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。推動(dòng)高雅藝術(shù)進(jìn)校園,支持社會(huì)組織向?qū)W校提供青少年文化精品。推動(dòng)學(xué)校和社會(huì)共建共享體育場(chǎng)館設(shè)施,共同推動(dòng)建立以“貢嘎杯”為引領(lǐng)的省市縣三級(jí)學(xué)校競(jìng)賽體系。探索課上課下協(xié)同、校內(nèi)校外一體、線上線下融合的育人機(jī)制,支持開(kāi)展大思政實(shí)踐和研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)有害信息、網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷、不良網(wǎng)絡(luò)行為治理,清理非必要進(jìn)校園活動(dòng),塑造有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的育人生態(tài)。

        三、全面建設(shè)高質(zhì)量教育體系

        (一)辦強(qiáng)辦優(yōu)基礎(chǔ)教育

        10.健全教育資源統(tǒng)籌機(jī)制。適應(yīng)人口變化特征,健全學(xué)齡人口變化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立市縣兩級(jí)結(jié)合的基礎(chǔ)教育管理體制,實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)工程。優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局,科學(xué)調(diào)整鄉(xiāng)村學(xué)校,有序發(fā)展城鎮(zhèn)學(xué)校,統(tǒng)籌整合民族地區(qū)學(xué)校,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),辦好必要的小規(guī)模學(xué)校。最大限度統(tǒng)籌城區(qū)和人口凈流入地學(xué)校資源,有序推進(jìn)小班化教學(xué)。盤(pán)活用好鄉(xiāng)村閑置校園校舍資產(chǎn)。推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶(hù)籍人口同等權(quán)利。加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)和專(zhuān)門(mén)教育工作。

        11.完善公共教育服務(wù)體系。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機(jī)制,建好“家門(mén)口”新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,推進(jìn)市域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;深化學(xué)區(qū)制治理和集團(tuán)化辦學(xué)改革,因地制宜打通使用各學(xué)段教育資源,探索建立教師共享中心,彌補(bǔ)區(qū)域?qū)W科教師結(jié)構(gòu)性短缺,推動(dòng)學(xué)校優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員、骨干教師區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配、交流輪崗;按照國(guó)家部署逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,建好公辦幼兒園,鼓勵(lì)有條件的幼兒園提供托育服務(wù)。推動(dòng)市域內(nèi)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,有序擴(kuò)大普通高中教育資源供給,培育優(yōu)質(zhì)特色高中,探索設(shè)立科學(xué)高中,辦好綜合高中,實(shí)施縣域普通高中振興行動(dòng)計(jì)劃。支持人口20萬(wàn)以上的縣(市、區(qū))辦好特殊教育學(xué)校,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)十五年一貫制特殊教育學(xué)校。

        12.提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。開(kāi)展學(xué)科實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng),探索建立學(xué)情會(huì)商和教學(xué)述評(píng)制度,培育學(xué)生核心素養(yǎng)。健全四級(jí)教研體系,推動(dòng)教研模式、方式和組織、機(jī)制創(chuàng)新,建立專(zhuān)職教研員定期到中小學(xué)任教和骨干教師到教研機(jī)構(gòu)鍛煉制度,探索新任中小學(xué)副校長(zhǎng)到教研機(jī)構(gòu)掛職制度,支持有條件地區(qū)分學(xué)段配齊學(xué)科專(zhuān)職教研員。統(tǒng)籌推進(jìn)“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升,鞏固校外培訓(xùn)治理成果,嚴(yán)控學(xué)科類(lèi)培訓(xùn),規(guī)范非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn),減少日??荚嚋y(cè)試頻次,提高課后服務(wù)質(zhì)量,豐富服務(wù)內(nèi)容。

        (二)加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系

        13.提升職普融通水平。加強(qiáng)普通中小學(xué)職業(yè)啟蒙教育,加強(qiáng)高中階段教育融合,支持符合條件的高職學(xué)校與本科學(xué)校試點(diǎn)聯(lián)辦本科專(zhuān)業(yè),鼓勵(lì)應(yīng)用型本科學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院或開(kāi)設(shè)職業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè),發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育。加強(qiáng)教考銜接,優(yōu)化職教高考內(nèi)容和形式,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校與高職學(xué)校銜接培養(yǎng)。建立職業(yè)教育與普通教育學(xué)力補(bǔ)充機(jī)制,推動(dòng)以課程為基礎(chǔ)的學(xué)分互認(rèn),豐富學(xué)習(xí)路徑、方式、方法,完善招生入學(xué)、彈性學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)等制度規(guī)定。

        14.加強(qiáng)關(guān)鍵能力建設(shè)。優(yōu)化實(shí)施“雙高計(jì)劃”,開(kāi)展本科層次職業(yè)學(xué)校培育行動(dòng),深化專(zhuān)業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)改革。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),完善教師到企業(yè)實(shí)踐制度,設(shè)立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗,支持高校建立大師工作室,打造教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。出臺(tái)產(chǎn)教融合組合式激勵(lì)辦法,建設(shè)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市、產(chǎn)教融合型企業(yè),培育建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體,打造一批行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式。推進(jìn)校企合作,開(kāi)展“百校千企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)。加快“技能四川”建設(shè),大力發(fā)展技工教育,建設(shè)服務(wù)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技工教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。

        15.優(yōu)化學(xué)生成長(zhǎng)成才環(huán)境。加大產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、就業(yè)等政策支持,新增教育經(jīng)費(fèi)加大對(duì)職業(yè)教育支持。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶(hù)、就業(yè)、參加招錄(聘)、職稱(chēng)評(píng)聘、職位晉升等方面與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇。按規(guī)定落實(shí)技工院校全日制高級(jí)工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)及參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、“三支一扶”招募、參軍入伍、企業(yè)職稱(chēng)評(píng)定、職位晉升時(shí),分別按照全日制大專(zhuān)、本科學(xué)歷享受相應(yīng)政策。建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制,落實(shí)“新八級(jí)工”制度,提高生產(chǎn)服務(wù)一線技能人才工資水平。

        (三)增強(qiáng)高等教育綜合實(shí)力

        16.優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位推進(jìn)高校改革發(fā)展,建立高校分類(lèi)管理、分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,完善規(guī)模結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)適宜、產(chǎn)業(yè)需求契合、戰(zhàn)略支撐精準(zhǔn)的人才培養(yǎng)體系。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè),超常布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè),建強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科,培育新興學(xué)科,發(fā)展交叉學(xué)科,支持瀕危和冷門(mén)學(xué)科。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大本科教育招生規(guī)模和研究生培養(yǎng)規(guī)模,穩(wěn)步提高博士研究生占比,向優(yōu)質(zhì)本科教育傾斜。優(yōu)化高等教育布局。深化“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革,構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系。

        17.推動(dòng)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施高質(zhì)量本科教育攻堅(jiān)行動(dòng),培優(yōu)應(yīng)用型本科院校和“小而精”理工類(lèi)本科院校,推動(dòng)普通本科院校擴(kuò)容提質(zhì),建設(shè)一流專(zhuān)業(yè)和一流課程,支持高校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)認(rèn)證。建設(shè)高質(zhì)量研究生教育體系,深入實(shí)施“雙一流”建設(shè)貢嘎計(jì)劃,推進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)位與專(zhuān)業(yè)學(xué)位分類(lèi)發(fā)展,提升博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)占比,支持高校與科研院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合建設(shè)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。推動(dòng)不同功能本科院校學(xué)科專(zhuān)業(yè)共建、人才共育、資源共享,建設(shè)跨學(xué)校、跨類(lèi)型、跨層級(jí)學(xué)科專(zhuān)業(yè)鏈。

        18.建構(gòu)中國(guó)自主知識(shí)體系。鞏固馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科基礎(chǔ)地位,加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各學(xué)科領(lǐng)域馬克思主義相關(guān)學(xué)科建設(shè)。實(shí)施卓越馬克思主義理論人才計(jì)劃,培育哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干,產(chǎn)出重大原創(chuàng)學(xué)術(shù)成果。加強(qiáng)古籍?dāng)?shù)字化保護(hù)和傳統(tǒng)文化經(jīng)典文獻(xiàn)整理出版,推出研究闡釋巴蜀文化精華、普及巴蜀文化經(jīng)典的精品力作。搭建新型智庫(kù)平臺(tái),加強(qiáng)有組織決策咨詢(xún)研究,推動(dòng)高校、科研院所優(yōu)秀研究成果向政策建議轉(zhuǎn)化、向服務(wù)社會(huì)轉(zhuǎn)變。

        19.推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)方向、技術(shù)路線的導(dǎo)向作用,布局建設(shè)高等研究院,深化融合共建共享,完善“企業(yè)出題+政府發(fā)卷+高校和科研院所作答”協(xié)同創(chuàng)新模式。推進(jìn)高校與科研院所深度結(jié)合,共建重大科技創(chuàng)新基地,聯(lián)合開(kāi)展重大科技項(xiàng)目攻關(guān)。實(shí)施大院大所“聚源興川”行動(dòng),推動(dòng)大學(xué)科技園優(yōu)化重組,創(chuàng)建高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,支持建設(shè)環(huán)高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)圈。支持校企人才按規(guī)定雙向流動(dòng)、相互兼職,構(gòu)建師資隊(duì)伍“雙師雙薪”激勵(lì)機(jī)制。分地區(qū)分行業(yè)分領(lǐng)域編制企業(yè)人才需求目錄。

        (四)加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)

        20.建設(shè)終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、開(kāi)放便捷、數(shù)字智能的公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建以資歷框架為基礎(chǔ)、學(xué)分銀行為平臺(tái)、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證為重點(diǎn)的終身學(xué)習(xí)制度,健全網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的全民終身教育體系。完善四川資歷框架通則的資歷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)終身教育學(xué)分銀行建設(shè),建立學(xué)習(xí)成果記錄、積累、認(rèn)證、轉(zhuǎn)換和保障機(jī)制。探索高中后教育實(shí)行學(xué)分制、彈性學(xué)制和學(xué)習(xí)者自主選課,強(qiáng)化學(xué)歷、學(xué)位和職業(yè)資格銜接。推進(jìn)全省開(kāi)放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。

        21.強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)資源供給服務(wù)。完善學(xué)習(xí)型城市支持政策,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源整合與共享開(kāi)放,打造全天候、全場(chǎng)域、全覆蓋數(shù)字化學(xué)習(xí)空間,推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)學(xué)習(xí)中心網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社區(qū)教育平臺(tái)建設(shè),支持職業(yè)學(xué)校試辦社區(qū)教育學(xué)院,擴(kuò)大社區(qū)教育教師和管理隊(duì)伍。推進(jìn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育改革,支持高校開(kāi)展非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目和面向退役軍人等群體的職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,支持職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)提供職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)服務(wù)。建好老年大學(xué),擴(kuò)大老年教育資源供給。

        22.全面普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字。推進(jìn)學(xué)前兒童普通話教育,加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育和規(guī)范漢字書(shū)寫(xiě)教育。實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)和質(zhì)量提升行動(dòng)。傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化,系統(tǒng)推進(jìn)語(yǔ)言資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用,實(shí)施“典耀中華”主題讀書(shū)行動(dòng)和中華經(jīng)典誦讀工程。加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字測(cè)試體系建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間語(yǔ)言文字規(guī)范與引導(dǎo)、監(jiān)測(cè)與管理,提高全民語(yǔ)言文化素養(yǎng)。

        四、全面強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐能力

        (一)加強(qiáng)高水平人才自主培養(yǎng)

        23.構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。構(gòu)建學(xué)段貫通、多方協(xié)同、科學(xué)完備的培養(yǎng)體系,打造人才培養(yǎng)聯(lián)合體。強(qiáng)化中小學(xué)科學(xué)教育,面向中小學(xué)生實(shí)施科學(xué)素養(yǎng)培育“沃土計(jì)劃”,面向具有創(chuàng)新潛質(zhì)的高中學(xué)生實(shí)施“脫穎計(jì)劃”,“一校一案”開(kāi)展走進(jìn)科學(xué)活動(dòng),創(chuàng)建中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。建立拔尖創(chuàng)新人才差異化選拔辦法,實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃,深化書(shū)院制、導(dǎo)師制、學(xué)分制改革,健全基于重大科研任務(wù)的基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)機(jī)制。完善本碩博貫通培養(yǎng)機(jī)制,支持基礎(chǔ)學(xué)科碩士、博士研究生發(fā)展。

        24.提升人才創(chuàng)新素養(yǎng)。健全創(chuàng)新能力評(píng)估機(jī)制,建設(shè)未來(lái)學(xué)校、未來(lái)課堂、未來(lái)實(shí)驗(yàn)室、未來(lái)學(xué)習(xí)中心、未來(lái)創(chuàng)新中心。建立大學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)和創(chuàng)新項(xiàng)目孵化庫(kù),支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和創(chuàng)新素養(yǎng)培育類(lèi)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)。實(shí)施人才培養(yǎng)核心要素建設(shè)計(jì)劃,加強(qiáng)創(chuàng)新類(lèi)教學(xué)資源共建共享,構(gòu)建高質(zhì)量教師發(fā)展支持體系,開(kāi)發(fā)面向?qū)W術(shù)前沿的核心教材,打造高質(zhì)量實(shí)踐項(xiàng)目和實(shí)踐基地,建設(shè)高水平創(chuàng)新能力協(xié)同育人基地。

        25.加快急需緊缺人才自主培養(yǎng)。深入實(shí)施國(guó)家“六卓越一拔尖”計(jì)劃,建立急需緊缺學(xué)科專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單,在戰(zhàn)略急需和新興領(lǐng)域探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式。加強(qiáng)“四新”建設(shè),實(shí)施緊缺人才自主培養(yǎng)行動(dòng),培育未來(lái)技術(shù)學(xué)院和專(zhuān)業(yè)特色學(xué)院,打造涉外法治人才教育培養(yǎng)基地,創(chuàng)建國(guó)家卓越醫(yī)師學(xué)院,傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥教育。建設(shè)學(xué)科交叉中心,推動(dòng)理工結(jié)合、工工貫通、醫(yī)工融合、農(nóng)工交叉和工文滲透,培育新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)和創(chuàng)新生長(zhǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)多學(xué)科聯(lián)合科研攻關(guān)。

        (二)提升創(chuàng)新策源能力能級(jí)

        26.加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新突破。聚焦前沿領(lǐng)域,支持高校開(kāi)展前瞻性布局,創(chuàng)新設(shè)置原創(chuàng)性研究項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新突破。加快基礎(chǔ)研究支撐平臺(tái)、野外科學(xué)觀測(cè)研究站、科技資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

        27.推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)施前沿科技攻堅(jiān)突破行動(dòng),攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。推進(jìn)教育部集成攻關(guān)大平臺(tái)、工程(技術(shù))研究中心、省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新成果溢出。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭,聯(lián)合高校和科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,強(qiáng)化平臺(tái)、項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)。支持高校積極參與新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)等重大戰(zhàn)略實(shí)施。

        28.強(qiáng)化科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)。建立科技開(kāi)放合作機(jī)制,利用全球科教創(chuàng)新資源,打造高端成果交易會(huì)、大學(xué)生創(chuàng)新大賽等平臺(tái),提高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效能。推動(dòng)高校與國(guó)外高水平大學(xué)、科研院所開(kāi)展科技合作。

        (三)激發(fā)教育人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力

        29.建強(qiáng)科研人才隊(duì)伍。完善高層次人才引進(jìn)支持政策,強(qiáng)化政企校聯(lián)動(dòng)引育,實(shí)施開(kāi)放的外籍人才引進(jìn)政策,支持高校柔性引進(jìn)院士專(zhuān)家。依托前置改革項(xiàng)目,給予重點(diǎn)單位引才配額或?qū)Ψ蠗l件的高層次人才予以直接認(rèn)定。推進(jìn)四川海外智力集聚計(jì)劃,推動(dòng)高校院士專(zhuān)家工作站建設(shè),集聚海內(nèi)外科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。實(shí)施青年科技人才培養(yǎng)和使用“萃青工程”,支持開(kāi)展原創(chuàng)性、非共識(shí)性創(chuàng)新研究,健全青年人才引進(jìn)、培養(yǎng)和支持機(jī)制,探索“預(yù)聘—長(zhǎng)聘”制度。

        30.擴(kuò)大科研團(tuán)隊(duì)自主權(quán)。推進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)改革。穩(wěn)步擴(kuò)大高??蒲薪?jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)范圍,支持設(shè)立科研助理,推動(dòng)資源向承擔(dān)重大科研任務(wù)的團(tuán)隊(duì)傾斜。健全以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配激勵(lì)機(jī)制,支持優(yōu)秀青年科技人才承擔(dān)重大科技任務(wù),鼓勵(lì)大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法新路徑,賦予科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)技術(shù)路線決策權(quán)、人財(cái)物支配權(quán)。

        31.營(yíng)造潛心研究的環(huán)境。完善人才分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化安家補(bǔ)助、項(xiàng)目擇優(yōu)資助標(biāo)準(zhǔn),支持社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),建立面向高校的基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)制度。全面深化職務(wù)科技成果權(quán)屬制度改革,對(duì)完成轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬,探索高校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科技人才按規(guī)定獲得現(xiàn)金、股權(quán)激勵(lì)與轉(zhuǎn)化收益的政策。健全盡職免責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)機(jī)制,減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

        五、全面服務(wù)四川高質(zhì)量發(fā)展

        (一)助推信息化和工業(yè)化深度融合

        32.助力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增。聚焦萬(wàn)億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整“雙一流”建設(shè)學(xué)科和高校專(zhuān)業(yè),引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)群嵌入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮學(xué)科牽引作用,支持創(chuàng)建碩博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模。強(qiáng)化高校產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域國(guó)家級(jí)平臺(tái),加強(qiáng)“智慧+”核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建圈強(qiáng)鏈,支持建設(shè)環(huán)高校(科研院所)產(chǎn)業(yè)帶。融入先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)組建協(xié)同創(chuàng)新中心、中試研發(fā)平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

        33.助力新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育壯大。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)需求,建立重大任務(wù)組織機(jī)制,推動(dòng)高水平大學(xué)研究重心向新興前沿轉(zhuǎn)變。開(kāi)展重大原創(chuàng)性研究和前沿交叉研究,加快研究中心建設(shè),加快建設(shè)新興領(lǐng)域的相關(guān)學(xué)科。支持高校參與產(chǎn)業(yè)新賽道爭(zhēng)先競(jìng)速行動(dòng)計(jì)劃,助力培育產(chǎn)業(yè)新賽道。建設(shè)高校與科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)互聯(lián)互通平臺(tái),鼓勵(lì)高校融入國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),參與創(chuàng)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園。

        34.助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需求,實(shí)施教育領(lǐng)域“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng),打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才基地。加強(qiáng)本科院校數(shù)字人才培養(yǎng),提升人才培養(yǎng)層次。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校加快專(zhuān)業(yè)群數(shù)字化改造和智能化升級(jí),培養(yǎng)技術(shù)技能人才。推動(dòng)高校與企業(yè)、科研院所共建一體化算力調(diào)度中心、智改數(shù)轉(zhuǎn)賦能平臺(tái)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、云服務(wù)平臺(tái),發(fā)展行業(yè)人工智能大模型,加強(qiáng)基于根技術(shù)和元宇宙等關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新。支持高校參與制定信息化與工業(yè)化深度融合的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

        35.助力產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。聚焦綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群需求,發(fā)展急需緊缺專(zhuān)業(yè),培育壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。推進(jìn)清潔化、循環(huán)化、低碳化基礎(chǔ)研究,開(kāi)展核心環(huán)保技術(shù)科研攻關(guān),推動(dòng)工程研究中心和協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),參與中國(guó)“氣大慶”建設(shè)。開(kāi)展技術(shù)研發(fā),組建碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟。

        (二)助推工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)

        36.助力產(chǎn)城融合發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,通過(guò)政府統(tǒng)籌布局、科教資源進(jìn)駐、產(chǎn)業(yè)整鏈聚合、聯(lián)動(dòng)集成共建,推動(dòng)科技創(chuàng)新成果沿途孵化、就地就近轉(zhuǎn)化。圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)高校布局建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、城鎮(zhèn)特色化產(chǎn)業(yè)孵化中心,發(fā)展概念驗(yàn)證中心、師生眾創(chuàng)空間、技術(shù)服務(wù)站等,鼓勵(lì)將職業(yè)教育辦在產(chǎn)業(yè)園區(qū),支撐產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè),推動(dòng)高校參與服務(wù)業(yè)賦能融合計(jì)劃,推進(jìn)“服務(wù)+”學(xué)科交叉融合,強(qiáng)化全周期全業(yè)態(tài)全流程服務(wù)。

        37.助力新型城市建設(shè)。加強(qiáng)城市路網(wǎng)體系、地下綜合管廊、城市更新改造等方面科研成果轉(zhuǎn)化,支持高校參與創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,服務(wù)宜居、韌性城市建設(shè)。支持高校服務(wù)智慧城市和智慧社區(qū)建設(shè),服務(wù)創(chuàng)新、智慧城市建設(shè)。打造綠色校園,組織高校開(kāi)展綠色低碳建筑、綠色生活方式和綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)研究,建設(shè)城市生態(tài)修復(fù)產(chǎn)教融合平臺(tái),支持高校參與城市歷史文脈保護(hù)延續(xù),服務(wù)綠色、人文城市建設(shè)。

        38.助力城鎮(zhèn)管理水平提升。加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理人才培養(yǎng),建設(shè)城鎮(zhèn)管理效能研究平臺(tái),強(qiáng)化城市基層社會(huì)治理體系研究。推動(dòng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)交叉融合,加強(qiáng)空間規(guī)劃、城市風(fēng)貌、生態(tài)園林等領(lǐng)域研究,建設(shè)城市規(guī)劃實(shí)踐基地。支持高校開(kāi)展大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)行動(dòng)。鼓勵(lì)高校參與“一老一小”解決方案實(shí)施,培育養(yǎng)老托育領(lǐng)域產(chǎn)教融合型企業(yè)。

        (三)助推城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)

        39.助力提升農(nóng)業(yè)人口生產(chǎn)技能和就業(yè)能力。健全以政府為牽引、企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)的技能人才培養(yǎng)體系,實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口學(xué)歷與能力提升行動(dòng),開(kāi)展企業(yè)崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加強(qiáng)農(nóng)村公共管理人才、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才、農(nóng)技推廣人才培養(yǎng),推動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)基地共建共享,支持職業(yè)技能培訓(xùn)線上平臺(tái)建設(shè),面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體開(kāi)展田間課堂、網(wǎng)絡(luò)教室等培訓(xùn)。扎實(shí)推進(jìn)“特崗計(jì)劃”“三支一扶”“西部計(jì)劃”等高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目。

        40.助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域特色學(xué)院,探索“藏糧于技”新路徑,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教、育繁推結(jié)合,擦亮“天府糧倉(cāng)”金字招牌。加強(qiáng)涉農(nóng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、中藥材及林草種質(zhì)等技術(shù)攻關(guān),建設(shè)種質(zhì)資源保護(hù)利用創(chuàng)新聯(lián)合體。服務(wù)“天府良機(jī)”戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)機(jī)裝備交叉學(xué)科,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)智慧農(nóng)業(yè)學(xué)院,打造智慧農(nóng)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)知農(nóng)愛(ài)農(nóng)高層次人才。

        41.助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群高效發(fā)展。構(gòu)建延伸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、增加農(nóng)業(yè)附加值、提升城鄉(xiāng)融合度的教育服務(wù)體系,推動(dòng)高校建設(shè)“川字號(hào)”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)學(xué)院,打造產(chǎn)業(yè)研發(fā)與孵化平臺(tái)。推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)、碳匯農(nóng)業(yè)、低空農(nóng)業(yè)、未來(lái)農(nóng)業(yè)與生命健康等學(xué)科交叉融合發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用、農(nóng)業(yè)綠色低碳全過(guò)程轉(zhuǎn)型等研究平臺(tái)。支持高校參與意境空間構(gòu)建、村落保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品平臺(tái)打造、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)等特色鄉(xiāng)村建設(shè)。

        六、全面提升教育開(kāi)放合作水平

        (一)推進(jìn)高水平教育對(duì)外開(kāi)放

        42.強(qiáng)化“留學(xué)四川”品牌建設(shè)。健全獎(jiǎng)學(xué)金體系,加快建設(shè)全方位、多元化的“留學(xué)四川”品牌。實(shí)施留學(xué)生入學(xué)考試考核,推進(jìn)留學(xué)生管理銜接、信息共享、監(jiān)管協(xié)同。鼓勵(lì)國(guó)外高水平理工類(lèi)大學(xué)來(lái)川合作辦學(xué),提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量。發(fā)揮友好省州(城市)、友好學(xué)校項(xiàng)目作用,吸引各國(guó)青少年來(lái)川交流學(xué)習(xí)。

        43.實(shí)施四川教育“出海”行動(dòng)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)國(guó)際暑期學(xué)校項(xiàng)目。穩(wěn)妥推進(jìn)境外辦學(xué),鼓勵(lì)申報(bào)“魯班工坊”建設(shè)項(xiàng)目,打造“熊貓工坊”。加強(qiáng)國(guó)際中文教育,深化四川國(guó)際中文教育聯(lián)盟和基地建設(shè)。

        44.積極拓展全球教育合作網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)中外高校校群合作聯(lián)盟,支持高校創(chuàng)設(shè)新的教育國(guó)際組織、學(xué)術(shù)聯(lián)盟,擴(kuò)大中外青少年人文交流。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。深化國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作,推動(dòng)研究生參加國(guó)際高水平大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)、短期訪學(xué)與國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。

        (二)推動(dòng)省域教育協(xié)同發(fā)展

        45.強(qiáng)化省際教育交流合作。完善與京津冀、長(zhǎng)三角、泛珠三角等地區(qū)教育合作常態(tài)化機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校交流合作。強(qiáng)化省校戰(zhàn)略合作協(xié)議落地。創(chuàng)新高校間合作模式,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科教資源共建共享,遴選培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的省際科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),有組織開(kāi)展科技創(chuàng)新。

        46.融入國(guó)家區(qū)域教育發(fā)展戰(zhàn)略。融入長(zhǎng)江教育創(chuàng)新帶建設(shè),建立拔尖創(chuàng)新人才合作培養(yǎng)機(jī)制,建設(shè)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新合作體,優(yōu)化重大科研平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施布局,健全高??蒲谐晒D(zhuǎn)化機(jī)制。融入黃河流域教育協(xié)同發(fā)展,改善沿黃流域基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件,支持高校圍繞山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)開(kāi)展科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化。融入新時(shí)代中西部高等教育振興,支持高校改善學(xué)生住宿等辦學(xué)條件。深化東西部教育協(xié)作。

        47.深化成渝地區(qū)教育協(xié)同發(fā)展。樹(shù)牢一體化發(fā)展理念,發(fā)揮成渝雙核教育引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)毗鄰地區(qū)教育協(xié)同發(fā)展,打造高水平教育合作樣板。支持萬(wàn)達(dá)開(kāi)教育統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)、川南渝西教育融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、廣安教育協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),聯(lián)合舉辦職業(yè)教育活動(dòng)周、職業(yè)技能大賽等活動(dòng),建設(shè)高等教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)。協(xié)同推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。建設(shè)成渝中線教育科創(chuàng)走廊。

        (三)助推高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

        48.助力優(yōu)勢(shì)地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展。立足成都全面做強(qiáng)國(guó)家中心城市需求,實(shí)施高品質(zhì)公共教育服務(wù)倍增工程,建設(shè)公園城市示范區(qū)職業(yè)教育高地,強(qiáng)化高等教育創(chuàng)新策源功能。推進(jìn)成德眉資教育同城化,建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、天府實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,助力建強(qiáng)成都都市圈。圍繞省域經(jīng)濟(jì)副中心和區(qū)域中心城市建設(shè),制定“一中心一方案”教育支持政策,打造職業(yè)教育高地,推進(jìn)教育服務(wù)科技創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè),推動(dòng)高校與地方共建研發(fā)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體等。

        49.助力潛力地區(qū)追趕跨越。發(fā)揮重要節(jié)點(diǎn)城市資源稟賦、生態(tài)人文和特色產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊基礎(chǔ)教育短板,強(qiáng)化職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,支持高校與地方共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試熟化基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)教融合共同體等,助力培育新興增長(zhǎng)極。面向川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展和成渝中部地區(qū)崛起,擴(kuò)大基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面,建設(shè)區(qū)域職業(yè)教育中心,擴(kuò)大高等教育資源供給,支持高校與地方共建工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、中試熟化基地等。

        50.補(bǔ)齊區(qū)域教育發(fā)展短板。實(shí)施革命老區(qū)、脫貧地區(qū)、民族地區(qū)和盆周山區(qū)教育振興計(jì)劃,改善基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)條件,完善教師培養(yǎng)補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制和對(duì)口支援機(jī)制,探索通過(guò)優(yōu)化傾斜系數(shù)等方式加大部分地區(qū)資金支持力度。持續(xù)實(shí)施民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)民族地區(qū)教育質(zhì)量攻堅(jiān),制定“富民安康”高中教育支持政策,開(kāi)展民族地區(qū)課堂教學(xué)改革試點(diǎn),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源覆蓋面,確保與全省同步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

        七、全面增強(qiáng)教育發(fā)展動(dòng)力活力

        (一)加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)

        51.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng),堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),將師德表現(xiàn)作為教師資格準(zhǔn)入、招聘引進(jìn)、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、人才項(xiàng)目申報(bào)等的首要要求。嚴(yán)格落實(shí)師德失范“零容忍”,完善師德違規(guī)處理規(guī)定,落實(shí)教職員工準(zhǔn)入查詢(xún)和從業(yè)禁止制度。加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作,強(qiáng)化教師黨組織建設(shè),推動(dòng)教育家精神融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過(guò)程。發(fā)揮教書(shū)育人楷模、最美教師等引領(lǐng)作用,選樹(shù)“四有”好老師,推進(jìn)高校創(chuàng)建“黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”。

        52.強(qiáng)化教師培養(yǎng)與管理。健全教師教育體系,完善省市縣校分級(jí)研訓(xùn)體系,加強(qiáng)教師精準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),培育學(xué)科領(lǐng)軍人才和未來(lái)教育家。實(shí)施優(yōu)師共享計(jì)劃、民族地區(qū)教育發(fā)展優(yōu)秀教師精準(zhǔn)幫培計(jì)劃、省級(jí)“銀齡教師”計(jì)劃。深化義務(wù)教育“縣管校聘”改革,優(yōu)化義務(wù)教育高級(jí)、中級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例,設(shè)置特級(jí)教師、正高級(jí)教師支教專(zhuān)項(xiàng),強(qiáng)化義務(wù)教育班主任隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)職業(yè)教育“雙師型”教師管理改革。探索高校人員總量管理,推動(dòng)博士后成為高校教師的重要來(lái)源。優(yōu)化各級(jí)各類(lèi)學(xué)校師生配比。深化教師考核評(píng)價(jià)制度改革。

        53.提高教師待遇和地位。強(qiáng)化高中、幼兒園教師工資待遇保障,完善職業(yè)學(xué)校教師績(jī)效工資保障制度,推進(jìn)高校薪酬制度改革。優(yōu)化教師工資結(jié)構(gòu),完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,保障教師課后服務(wù)工作合理待遇。維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益,減輕教師非教育教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān),完善教師表彰制度體系,推動(dòng)公共服務(wù)向教師優(yōu)先,提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位。

        (二)強(qiáng)化教育數(shù)字化融合創(chuàng)新

        54.實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略。升級(jí)教育新基建,加強(qiáng)教育專(zhuān)網(wǎng)和教育行業(yè)云體系建設(shè),強(qiáng)化教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,統(tǒng)一身份認(rèn)證應(yīng)用。加強(qiáng)信息系統(tǒng)整合共享,加快教育核心業(yè)務(wù)數(shù)字化,完善教育公共服務(wù)資源庫(kù),以“網(wǎng)鏈共享計(jì)劃”推動(dòng)“四川云教”提質(zhì)擴(kuò)面,構(gòu)建便捷可及、公益性質(zhì)的基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源遠(yuǎn)程共享體系。實(shí)施教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全強(qiáng)盾計(jì)劃,建設(shè)數(shù)字技能認(rèn)證體系和數(shù)字道德倫理規(guī)范,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全、供應(yīng)鏈安全、人工智能算法和倫理安全。實(shí)施教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃。

        55.推動(dòng)人工智能助力教育變革。推進(jìn)智慧校園建設(shè),探索數(shù)字賦能大規(guī)模因材施教、創(chuàng)新性教學(xué)的有效途徑,主動(dòng)適應(yīng)學(xué)習(xí)方式變革。建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源體系,建立全學(xué)科知識(shí)圖譜,改進(jìn)數(shù)字化呈現(xiàn)方式,完善開(kāi)放應(yīng)用生態(tài)機(jī)制。推進(jìn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教育教學(xué)變革,推進(jìn)資源全生命周期管理和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)全環(huán)節(jié)管理體系建設(shè),創(chuàng)建數(shù)字學(xué)習(xí)空間,豐富應(yīng)用場(chǎng)景,撬動(dòng)深層次課堂變革。實(shí)施人工智能賦能行動(dòng),推進(jìn)大規(guī)模個(gè)性化學(xué)習(xí)變革。面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)課程體系數(shù)字化改革。提升師生數(shù)字素養(yǎng),將數(shù)字技能納入師范教育課程體系。

        56.推進(jìn)數(shù)字技術(shù)智能化發(fā)展。實(shí)施教育大模型應(yīng)用行動(dòng),推進(jìn)智慧教育與傳統(tǒng)教育深度融合,構(gòu)建開(kāi)放的應(yīng)用生態(tài),打造未來(lái)教育環(huán)境。推動(dòng)以智助學(xué),推廣智能學(xué)伴,推進(jìn)教學(xué)過(guò)程數(shù)據(jù)伴隨式無(wú)感知采集。推動(dòng)以智助教,研發(fā)智能助教,實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效。推動(dòng)以智助管,開(kāi)發(fā)智能管理工具,提升教育治理水平。推動(dòng)以智助研,借助模擬計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘等手段,構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的研究新范式。推動(dòng)以智助評(píng),建立基于大數(shù)據(jù)和人工智能支持的教育評(píng)價(jià)和科學(xué)決策制度。

        (三)深化教育領(lǐng)域綜合改革

        57.深化教育評(píng)價(jià)改革。樹(shù)立正確政績(jī)觀和科學(xué)評(píng)價(jià)導(dǎo)向,把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),防止和糾正“分?jǐn)?shù)至上”等偏差。有序推進(jìn)中考改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到校,開(kāi)展均衡派位招生試點(diǎn)。深化高考綜合改革,強(qiáng)化學(xué)生關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)和思維品質(zhì)考查。深化研究生學(xué)術(shù)學(xué)位和專(zhuān)業(yè)學(xué)位的分類(lèi)選拔,加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力考查。深化高校人才評(píng)價(jià)改革,科學(xué)認(rèn)定標(biāo)志性成果。推動(dòng)評(píng)價(jià)改革清單管理和差異化創(chuàng)新。

        58.深化教育治理方式變革。深化教育行政審批制度改革,理順教育事務(wù)管理職權(quán),健全基本服務(wù)制度,明晰監(jiān)管事權(quán),加強(qiáng)行政執(zhí)法,推動(dòng)重心下移。落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),依法依章程自主管理,下放招生規(guī)模確定、科研項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)等事權(quán)。推動(dòng)地方根據(jù)管理權(quán)限,擴(kuò)大中小學(xué)在崗位管理、人員招聘、經(jīng)費(fèi)使用、薪酬分配等方面的自主權(quán)。完善教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,嚴(yán)格依法統(tǒng)計(jì),推動(dòng)教育統(tǒng)計(jì)向數(shù)據(jù)分析、結(jié)果運(yùn)用轉(zhuǎn)變。

        59.強(qiáng)化教育督導(dǎo)評(píng)估。完善督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)教育督導(dǎo)體系,健全省、市、縣三級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),依法組織實(shí)施對(duì)各級(jí)各類(lèi)教育的督導(dǎo)評(píng)估、質(zhì)量監(jiān)測(cè)。健全學(xué)校督導(dǎo)機(jī)制,深入開(kāi)展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評(píng)估、縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估,加強(qiáng)中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè),推動(dòng)開(kāi)展高職學(xué)校人才培養(yǎng)工作評(píng)估,實(shí)施高校本科教育教學(xué)審核評(píng)估,加強(qiáng)本科生和研究生論文抽檢。推動(dòng)督導(dǎo)覆蓋各級(jí)各類(lèi)教育,探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托第三方和社會(huì)組織等方式開(kāi)展教育督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)。

        60.提升依法治教和管理水平。推動(dòng)制定修訂地方性法規(guī),完善校外培訓(xùn)、終身學(xué)習(xí)、教育數(shù)字化等規(guī)章制度。健全學(xué)校依法決策機(jī)制,完善學(xué)校法人制度,落實(shí)高校學(xué)術(shù)委員會(huì)制度,強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校行業(yè)企業(yè)參與的理事會(huì)制度,開(kāi)展未來(lái)學(xué)校制度研究。推進(jìn)以憲法教育為核心、以民法典教育為重點(diǎn)的“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),建設(shè)青少年法治教育實(shí)踐基地和法治資源教室。健全完善民辦教育政策體系,加強(qiáng)規(guī)范管理,優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)民辦教育高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建校園智能化安防體系,強(qiáng)化安全教育、應(yīng)急演練、監(jiān)測(cè)預(yù)警、研判處置和責(zé)任追究,營(yíng)造安全環(huán)境。

        61.強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)投入與管理。加大財(cái)政投入,建立預(yù)算撥款和績(jī)效激勵(lì)約束機(jī)制,確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)。完善各級(jí)各類(lèi)教育預(yù)算撥款制度,合理確定并適時(shí)提高相關(guān)撥款標(biāo)準(zhǔn)和投入水平,逐步提高預(yù)算內(nèi)投資用于教育的比重。優(yōu)化教育領(lǐng)域相關(guān)轉(zhuǎn)移支付,完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本合理分擔(dān)機(jī)制。引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)力量投入和捐贈(zèng)教育,搭建高校、企業(yè)、社會(huì)深度融合的協(xié)同育人經(jīng)費(fèi)籌措合作機(jī)制。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化重大工程項(xiàng)目保障。完善覆蓋全學(xué)段的學(xué)生資助體系。

        八、組織實(shí)施

        完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制,全面推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校黨的建設(shè),縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),將黨風(fēng)政風(fēng)、師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)作為評(píng)價(jià)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)治校水平的重要內(nèi)容,維護(hù)教育系統(tǒng)政治安全與穩(wěn)定。各級(jí)政府、高校要把推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)納入重要議事日程,結(jié)合實(shí)際抓好規(guī)劃綱要貫徹落實(shí)。省直部門(mén)(單位)要細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真抓好教育強(qiáng)省建設(shè)任務(wù)落實(shí)。健全一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌實(shí)施機(jī)制,做好政策協(xié)調(diào)、項(xiàng)目統(tǒng)籌、資源配置。對(duì)規(guī)劃綱要落實(shí)情況進(jìn)行“三年一監(jiān)測(cè)、五年一評(píng)估”,建立教育強(qiáng)省項(xiàng)目庫(kù)推動(dòng)落實(shí)。發(fā)揮人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督作用,建立與人大代表、政協(xié)委員溝通交流機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)組織作用,暢通意見(jiàn)表達(dá)和信息反饋渠道。加大教育宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持教育強(qiáng)省建設(shè)的良好氛圍,形成建設(shè)教育強(qiáng)省的強(qiáng)大合力。

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