教育部2006年第15次新聞發(fā)布會(huì)――教育部介紹高招錄取實(shí)施“陽光工程”的有關(guān)情況

時(shí)間：6月26日15時(shí)　地點(diǎn)：教育部北樓二層報(bào)告廳
主持人：教育部新聞發(fā)言人王旭明
內(nèi)容：介紹高校招生錄取實(shí)施“陽光工程”的有關(guān)情況

其他發(fā)布人：
教育部學(xué)生司司長(zhǎng)  林蕙青
教育部考試中心主任  戴家干
教育部學(xué)生司副司長(zhǎng)  姜鋼
中紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組、監(jiān)察局
綜合執(zhí)法室主任  來啟華
教育部學(xué)生司本專科招生處處長(zhǎng)  楊松

議程：一、教育部學(xué)生司司長(zhǎng)林蕙青發(fā)布有關(guān)情況
　　　二、答記者問

直播摘要：

教育部網(wǎng)上高招咨詢延期三天到七月初

教育部：嚴(yán)肅招生紀(jì)律堅(jiān)決杜絕權(quán)學(xué)錢學(xué)交易

教育部出臺(tái)六措施保證招生工作順利進(jìn)行

教育部:網(wǎng)上閱卷保證考試分?jǐn)?shù)更公平公正

有關(guān)部門今后將進(jìn)一步加大四六級(jí)考試改革力度

教育部：考生家長(zhǎng)應(yīng)識(shí)破五種高招騙局

高考加分種類及保證招生錄取公正公平的措施

[人民網(wǎng)]:網(wǎng)友們好！今天下午3點(diǎn)，教育部將召開2006年第15次新聞發(fā)布會(huì)，介紹高校招生錄取實(shí)施“陽光工程”的有關(guān)情況，敬請(qǐng)關(guān)注！[14:46]

[王旭明]:新聞界的各位朋友，收看中國(guó)教育電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播的廣大觀眾朋友，收看人民網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播的廣大網(wǎng)民朋友，大家下午好。歡迎各位出席、關(guān)注我們教育部今年的第15次也是我們定時(shí)定點(diǎn)新聞發(fā)布的第6次新聞發(fā)布會(huì)。[15:06]

[王旭明]:大家來到這里有一個(gè)共同的感覺，烈日炎炎，酷暑當(dāng)頭，再加上世界杯的熱度不減，大家如約來參加我們教育部定時(shí)定點(diǎn)的新聞發(fā)布會(huì)，我們非常感謝大家對(duì)教育改革與發(fā)展的熱情關(guān)注。高等教育招生考試涉及千家萬戶，百萬考生，也是教育部每年的重點(diǎn)工作之一，針對(duì)高等學(xué)校招生工作面臨的新形勢(shì)，新挑戰(zhàn)，教育部堅(jiān)持改革、管理兩手抓，積極探索，強(qiáng)化管理，不斷完善高校招生考試制度，努力辦好讓人民滿意的高考。[15:06]

[王旭明]:從去年以來，教育部把精心組織實(shí)施高校招生的“陽光工程”、切實(shí)解決高校招生工作當(dāng)中存在的突出問題作為年度工作重點(diǎn)，從建立有效工作機(jī)制和強(qiáng)化制度建設(shè)入手，先后下發(fā)了很多配套文件，要求各地和各高校在高校招生中以公平、公正為核心，在制度建設(shè)、信息公開、從嚴(yán)管理、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督等方面進(jìn)一步加大工作力度，建立和完善了以招生政策公開、高校招生資格及有關(guān)考生資格公開；招生計(jì)劃公開、錄取信息公開、考生咨詢及申訴渠道公開、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果公開等為主要內(nèi)容的“六公開”制度。[15:08]

[王旭明]:高校招生工作實(shí)施“陽光工程”以來在提高招生工作的誠(chéng)信度，國(guó)家教育考試的公信度和人民群眾的滿意度等方面。取得了顯著成效，也獲得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。去年實(shí)施高等學(xué)?！瓣柟夤こ獭币詠?，社會(huì)各界稱教育部實(shí)施的“陽光工程”為“民心工程”、“德政工程”。今年的高等教育招生考試閱卷工作已經(jīng)結(jié)束，錄取招生工作即將開始，在錄取工作中如何繼續(xù)堅(jiān)持“陽光”，使今年的高校招生工作更加公平、公正，今天我特別請(qǐng)來了我的幾位同事，來向各位介紹這方面的情況。他們是：教育部學(xué)生司司長(zhǎng)林蕙青、教育部考試中心主任戴家干、教育部學(xué)生司副司長(zhǎng)姜鋼、中紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組、監(jiān)察局綜合執(zhí)法室主任來啟華、教育部學(xué)生司本專科招生處處長(zhǎng)楊松先生?！盁衢T話題，熱門時(shí)刻?！睔g迎進(jìn)入教育部新聞發(fā)布會(huì)。首先有請(qǐng)教育部學(xué)生司司長(zhǎng)林蕙青女士介紹今年高校招生“陽光工程”的有關(guān)情況。有請(qǐng)。[15:12]

[林蕙青]:大家下午好。2006年高校招生考試工作在社會(huì)各界包括新聞界各位朋友的大力支持下，已經(jīng)圓滿結(jié)束，總體來講，進(jìn)展順利。招生錄取工作即將開始，6月28日是第一個(gè)啟動(dòng)錄取工作的省份——廣西壯族自治區(qū)，整個(gè)錄取工作將歷時(shí)兩個(gè)月于8月底結(jié)束。剛才王旭明同志已經(jīng)介紹2005年教育部提出了“普通高校招生實(shí)施‘陽光工程’”，今年我們將進(jìn)一步加大實(shí)施的力度，推進(jìn)“陽光工程”的制度化，力求取得更大實(shí)效，切實(shí)維護(hù)好高校招生錄取的良好秩序和聲譽(yù)，借這一機(jī)會(huì)，我把今年一些主要工作，向新聞界的朋友們作一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。[15:13]

[林蕙青]:第一、大力推進(jìn)招生信息公開的制度化。在去年實(shí)施招生信息公開“六公開”的基礎(chǔ)上，今年我們信息公開的措施可以說是更加明晰，更加剛性化，更加落實(shí)，走向更加完善的制度化建設(shè)。體現(xiàn)在我們今年高校招生信息公開的基本原則、責(zé)任主體的權(quán)利和責(zé)任，信息公開的項(xiàng)目、內(nèi)容、渠道、方式、程序、時(shí)間等，我們都做了一一的明確和細(xì)化。比如說，“公開”我們要求所有的招生政策，要向公眾公開。比如“公布”，所有的有資格招生的學(xué)校要求全部要向社會(huì)公布。所謂的“公示”我們要求所有享受加分政策考試考生的名單要向社會(huì)公示等，而且實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。比如教育部我們對(duì)具備“保送生資格，藝術(shù)特長(zhǎng)生資格、高水平運(yùn)動(dòng)員資格、自主選拔、錄取資格”有這四類資格考生的名單，在我們的網(wǎng)上全部實(shí)行公示，一共有3萬多考生。教育部實(shí)行公示之后，到目前為止，還沒有接到任何舉報(bào)。同時(shí)我們也要求地方招辦、大學(xué)、中學(xué)也要分級(jí)公示相關(guān)考生的名單來接受社會(huì)的廣泛監(jiān)督。[15:16]

[林蕙青]:二、嚴(yán)肅招生紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕權(quán)學(xué)交易、錢學(xué)交易。教育部發(fā)文重申招生人員嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)定，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)查部門和社會(huì)的監(jiān)督。在程序上我們要求招生工作中的重大事項(xiàng)，高校一定要實(shí)行集體議事制度，防止個(gè)人說了算，防止暗箱操作。再有就是監(jiān)督渠道要保證渠道暢通、教育部各省級(jí)招辦和高校都向社會(huì)公布了舉報(bào)電話。對(duì)于違反招生工作規(guī)定的要嚴(yán)格執(zhí)行招生責(zé)任制和責(zé)任追究制，落實(shí)誰主管、誰負(fù)責(zé)，對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)要立即停職，并且按照教育部關(guān)于招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的辦法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。[15:17]

[林蕙青]:三、出臺(tái)了新的舉措，進(jìn)一步積極維護(hù)考生的合法權(quán)益。今年我們要求各地都要參照天津、上海等地的做法，積極探索利用仲裁等方式來解決高校招生工作當(dāng)中出現(xiàn)各種爭(zhēng)議。確保有關(guān)問題能夠得到及時(shí)有效的解決，切實(shí)維護(hù)考生及相關(guān)方面的合法權(quán)益，再有我們要求按照就近、及時(shí)、便捷的原則，將咨詢、信訪工作重心下移，努力在區(qū)縣設(shè)立考生信訪服務(wù)站，進(jìn)一步延伸高校招生“陽光工程”的功能，開通網(wǎng)上的信訪通道，搭建起能夠跨時(shí)空、無障礙的交流和溝通的平臺(tái)。[15:19]

[林蕙青]:四、大力優(yōu)化考生招生考試服務(wù)，今年我們進(jìn)一步完善了教育部各省市、縣三級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校多位一體、立體式網(wǎng)上咨詢系統(tǒng)，為考生答疑解惑，這項(xiàng)工作，教育部的網(wǎng)站已經(jīng)集中在三個(gè)時(shí)段向社會(huì)開展了這方面的咨詢工作，是5月中旬，6月上旬和6月下旬，這項(xiàng)工作目前已經(jīng)有1500多所高校，在這個(gè)平臺(tái)上接受咨詢，最近因?yàn)樽稍兊目忌?，問答量依然非?；鸨?，所以我們決定把這個(gè)咨詢時(shí)間延期三天，一直到7月初。[15:19]

[林蕙青]:再有我們要求高校增派招生專家送咨詢到中學(xué)，為考生提供零距離更加直接有效的咨詢服務(wù)。還有采取多種措施，優(yōu)化高考志愿填報(bào)的方式，比如多批次、多時(shí)段填寫平行志愿，以及沒有完成計(jì)劃進(jìn)行多次公開征集志愿等等方式，為考生提供多次有針對(duì)性的志愿填報(bào)的方式、機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提高考生志愿滿意率，降低高分考生的落榜率。[15:20]

[林蕙青]:再有我們要積極協(xié)調(diào)和解決殘障等有特殊困難的考生的考試和錄取問題。[15:21]

[林蕙青]:五、對(duì)違規(guī)違法招生實(shí)行更加嚴(yán)格的管理，更加嚴(yán)厲的打擊，今年我們治理的重點(diǎn)是體制外和計(jì)劃外的招生。采取的主要措施有這樣幾項(xiàng)：一是對(duì)違規(guī)招生一律不予學(xué)歷證書電子注冊(cè)違規(guī)既包括了體制外，通過中介進(jìn)行錄取的考生，也包括體制內(nèi)，超計(jì)劃、計(jì)劃外的考生，針對(duì)他們一律不頒發(fā)學(xué)歷證書，這項(xiàng)政策是明確的、剛性的。例如，2005年有三萬考生不符合要求，都沒有進(jìn)行電子注冊(cè)。[15:22]

[林蕙青]:再有我們實(shí)行全口徑計(jì)劃網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管理，也有的考生家長(zhǎng)擔(dān)心會(huì)不會(huì)超計(jì)劃，超計(jì)劃這一部分成為招生工作的漏洞，今年我們實(shí)行新的管理模式，所有的計(jì)劃，包括調(diào)劑計(jì)劃，全部在網(wǎng)上接受監(jiān)測(cè)和管理，確保我們計(jì)劃工作的規(guī)范和執(zhí)行的嚴(yán)肅性，同時(shí)也堵塞可能在這個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的漏洞。還有今年我們要進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范特殊類型的招生政策，出臺(tái)了更加嚴(yán)格的政策，比如，凡是加分的二級(jí)運(yùn)動(dòng)員，都要實(shí)行“統(tǒng)測(cè)”，前一段大家在媒體上看到，湖南在這方面的工作是有一定力度的，杜絕了一些資格不實(shí)的、弄虛作假的考生享受這樣的政策。[15:22]

[林蕙青]:還有高職藝術(shù)類專業(yè)，均必須按照招生來源計(jì)劃，同時(shí)使用省級(jí)專業(yè)的統(tǒng)測(cè)，或者統(tǒng)考的成績(jī)。還有針對(duì)保送生，盡管保送生不需要參加考試，但是錄取的學(xué)校要進(jìn)行學(xué)校的統(tǒng)一文化測(cè)試。防止弄虛作假，防止資格不實(shí)情況的發(fā)生。[15:23]

[林蕙青]:再有公安機(jī)關(guān)已經(jīng)做好了嚴(yán)密的部署，組織了精干的力量對(duì)非法中介的現(xiàn)行詐騙案件，明確提出快偵快破，依法嚴(yán)厲打擊和查處。[15:23]

[林蕙青]:最后我們也想借這個(gè)機(jī)會(huì)提醒廣大考生和家長(zhǎng)，高校招生有著嚴(yán)格的錄取政策、嚴(yán)格的錄取程序、嚴(yán)格的操作規(guī)則、嚴(yán)格的處罰辦法。所以我們請(qǐng)大家要充分的了解這些政策和規(guī)定，謹(jǐn)防中介詐騙，以避免家庭遭受不必要的經(jīng)濟(jì)損失，也避免孩子受到不必要的傷害，比如通過中介，或者通過非法、違規(guī)的方式錄取來的學(xué)生，最后不能電子注冊(cè)，也就是說學(xué)生的學(xué)習(xí)最后是拿不到畢業(yè)文憑的，所以在這方面我們也希望網(wǎng)絡(luò)媒體們能夠提醒和告誡廣大考生和家長(zhǎng)，一定要謹(jǐn)防受騙上當(dāng)。謝謝大家。[15:24]

[王旭明]:謝謝林司長(zhǎng)。通過林司長(zhǎng)的介紹，我們知道今年的“陽光工程”政策更加細(xì)化、服務(wù)更加周到、監(jiān)督更加有力、措施更加具體。我想今年的“陽光工程”不僅會(huì)繼續(xù)去年的“陽光”，而且會(huì)更加“陽光”。下面有請(qǐng)教育部考試中心的主任戴家干先生介紹這方面的有關(guān)情況。[15:25]

[戴家干]:大家下午好。2006年全國(guó)普通高校招生報(bào)名人數(shù)大家也都清楚，是952萬，比去年增加83萬，是歷年之最，我們一共設(shè)置了2153個(gè)考區(qū)，設(shè)了8400多個(gè)考點(diǎn)，有38萬多個(gè)考場(chǎng)，監(jiān)考人員達(dá)到85萬余人，省派巡視員5600多人?？荚嚻陂g在考場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)考生人數(shù)3000多人。今年高考考務(wù)工作，始終圍繞一個(gè)中心，即以考生為中心，“兩個(gè)確?！?，即確保安全保密和考場(chǎng)管理不出現(xiàn)嚴(yán)重問題。違規(guī)率萬分之3.5。[15:26]

[戴家干]:總體上看，今年的高考考試工作基本平穩(wěn)。大家也知道，今年的高考期間在福建省發(fā)生暴雨，福建省建甌市因遭遇特大洪災(zāi)造成了高考延期，涉及4681名考生，遵照中央領(lǐng)導(dǎo)和部領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，學(xué)生司、考試中心以及福建省招辦，還有在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下密切配合，教育部派出工作小組親自到福建省建甌市現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，起用了副題考試，無一考生因缺考，考生及家長(zhǎng)較為滿意。[15:27]

[戴家干]:回顧今年的高考考試情況，有這么幾項(xiàng)特點(diǎn)，一個(gè)是黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心是保證今年高考順利進(jìn)行恩和實(shí)施的關(guān)鍵所在。[15:28]

[戴家干]:第二、國(guó)家有關(guān)部委大力支持。今年國(guó)家有關(guān)部委繼續(xù)給予高考工作以大力支持和配合，特別是公安部、信息產(chǎn)業(yè)部和教育部進(jìn)一步做好了聯(lián)合工作的機(jī)制，使考試期間快速溝通，及時(shí)切斷了互聯(lián)網(wǎng)上各種有害信息，迅速偵破一批網(wǎng)上詐騙案，抓獲了一些利用現(xiàn)代化通訊工具作弊的事件。今年新聞媒體對(duì)高考宣傳較為重視，各地公安積極參與試卷的保管運(yùn)輸工作，并派出警力維護(hù)考場(chǎng)周邊環(huán)境，各級(jí)保密部門考前考察了當(dāng)?shù)氐脑嚲肀Ｃ苁?，各部門合作，齊抓共管，創(chuàng)造了一個(gè)良好的考試環(huán)境。[15:29]

[戴家干]:第三、部領(lǐng)導(dǎo)親自部署指揮。部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高考工作始終高度重視，多次聽取了今年高考工作的匯報(bào)，要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的精神，加強(qiáng)檢查，確保考試安全，嚴(yán)厲打擊各種考場(chǎng)腐敗現(xiàn)象。部長(zhǎng)周濟(jì)、副部長(zhǎng)趙沁平、中紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組組長(zhǎng)田淑蘭考前分別在江蘇、江蘇、上海、內(nèi)蒙等地進(jìn)行檢查，6月9―10日學(xué)生司和考試中心按照要求組建“高考應(yīng)急工作辦公室”。趙沁平副部長(zhǎng)同志親自指揮，快速處理了福建建甌等一些市縣的情況。[15:31]

[戴家干]:第四、教育部采取了多項(xiàng)有效的措施搞好考務(wù)工作。第一項(xiàng)就是完善相關(guān)的規(guī)定，根據(jù)國(guó)家教育考試面臨的新的形勢(shì)、新的情況，先后出臺(tái)了《2006年高校招生全國(guó)統(tǒng)一考試考試工作的規(guī)定》，強(qiáng)化誠(chéng)信高考，作為考生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，要求所有的中學(xué)對(duì)考生進(jìn)行誠(chéng)信考試專題教育，引導(dǎo)考生樹立誠(chéng)信高考，終身受益的觀念。同時(shí)，進(jìn)一步完善了外語聽力考試，網(wǎng)上評(píng)卷環(huán)節(jié)管理規(guī)定，從實(shí)際效果看，各地都較好的實(shí)行了這些規(guī)章制度，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定了實(shí)施細(xì)則，確保高考順利實(shí)施。5月10號(hào)，學(xué)生司、考試中心共同召開2006年高考考試管理與錄取工作，對(duì)今年高考各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體的部署和要求[15:32]

[戴家干]:第二項(xiàng)任務(wù)是加強(qiáng)檢查力度，在去年檢查的基礎(chǔ)上，從今年5月開始，學(xué)生司考試中心全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)，對(duì)12個(gè)省、區(qū)、市進(jìn)行高考安全保密專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指出，要求迅速整改，各級(jí)教育行政主管部門，考試機(jī)構(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬單位的工作檢查，特別是對(duì)各考卷的保密室做到逐一檢查、不留空白。今年承擔(dān)高考試卷工作的保密印刷廠，全部是國(guó)家保密局指定的定點(diǎn)廠?？荚嚻陂g教育部還對(duì)山東、湖北、吉林、寧夏等4省區(qū)進(jìn)行了檢查。[15:38]

[戴家干]:三、做好考試的值班制度。6月1日―12日安排了專人晝夜值班，考試期間對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)形成監(jiān)督等等方面的措施。[15:39]

[戴家干]:四、強(qiáng)化及時(shí)報(bào)告制度。各省級(jí)的招辦從5月22日開始，嚴(yán)格實(shí)行報(bào)告制度，從試卷的印刷、運(yùn)輸、保管、值班各個(gè)方面實(shí)行報(bào)告制度，我們這方面是24小時(shí)跟蹤。[15:39]

[戴家干]:五、確保通訊暢通。做到上情下達(dá)，準(zhǔn)確地提供有關(guān)信息。[15:39]

[戴家干]:六、加大考務(wù)管理的科技含量。建立國(guó)家教育考試管理與服務(wù)平臺(tái)。其中，今年高考期間，成功地與該平臺(tái)進(jìn)行試驗(yàn)工作，分別與重慶、廣東、遼寧實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，趙沁平副部長(zhǎng)、林蕙青司長(zhǎng)于6月8號(hào)在考試中心通過該平臺(tái)與兩個(gè)省的政府領(lǐng)導(dǎo)通話，了解當(dāng)?shù)氐目荚嚽闆r，作了重要指示，并通過這樣一個(gè)巡考的方式，檢查了重慶、廣東等部分考場(chǎng)和保密室的監(jiān)察情況。[15:41]

[戴家干]:第五、地方各級(jí)政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)高考工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年對(duì)高考的工作動(dòng)手早，并始終圍繞安全保密進(jìn)行部署，協(xié)調(diào)公安、武警、保密、紀(jì)檢、監(jiān)察、通訊、電力等部門開展工作，不少省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自聽取高考工作匯報(bào)，檢查考試的情況，達(dá)到了預(yù)期的效果。[15:41]

[戴家干]:第六、各級(jí)教育行政部門認(rèn)真落實(shí)考試有關(guān)制度。[15:41]

[戴家干]:以上就是今年高考的初步情況。我就向大家介紹到這里。謝謝大家。[15:42]

[王旭明]:謝謝戴家干主任，戴家干主任從考務(wù)管理這方面給我們提供了各級(jí)教育行政部門和各有關(guān)部門為了營(yíng)造一個(gè)良好的考試環(huán)境所付出的巨大努力，所做的許多工作。雖然已經(jīng)成為過去，但很多經(jīng)驗(yàn)可以汲取、發(fā)揚(yáng)。新聞每天發(fā)生，視角各有不同。歡迎各位就今年高校招生“陽光工程”有關(guān)問題進(jìn)行提問。[15:42]

[東方早報(bào)記者]:兩個(gè)問題，第一個(gè)問題請(qǐng)問戴主任，戴主任解說今年高考出現(xiàn)考試違規(guī)大概有3千多人，請(qǐng)問這些違規(guī)行為，主要是哪些方面的行為，這些人主要分布在哪些省份？第二個(gè)問題請(qǐng)問林司長(zhǎng)，前一段時(shí)間媒體報(bào)道說，北京有十所高校試點(diǎn)研究生，不分自費(fèi)和公費(fèi)，我想請(qǐng)問這十所高校是哪幾所？請(qǐng)您介紹一下相關(guān)的情況。[15:44]

[戴家干]:高考違規(guī)、違紀(jì)主要是按照教育部“18號(hào)令”的要求進(jìn)行的。18號(hào)令里面規(guī)定了很多違規(guī)違紀(jì)的規(guī)定。比如答卷試卷沒有寫在紙上，寫在了別的地方，有些人帶手機(jī)進(jìn)入考場(chǎng)等方面。都是嚴(yán)格按照18號(hào)令確定違規(guī)的內(nèi)容和處理辦法。[15:44]

[王旭明]:關(guān)于研究生收費(fèi)改革問題，我來回答。我們國(guó)家高等教育發(fā)展到今天，已經(jīng)為社會(huì)各界及各行各業(yè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的人才，極大地推動(dòng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。大家也知道，在當(dāng)前努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的大背景下，提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，為社會(huì)培養(yǎng)大批高層次的，不僅僅有研究生學(xué)歷，而且要有創(chuàng)新能力的人才，這是研究生教育改革與發(fā)展的重要任務(wù)。為了提高高等教育的質(zhì)量，包括研究生培養(yǎng)的質(zhì)量，教育部和有關(guān)高等學(xué)校，一直進(jìn)行深入的調(diào)查研究和積極的探索，近幾年來，在提高高等教育質(zhì)量、提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，形成良好的保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等方面，均采取了許多措施。據(jù)我了解，目前還沒有出臺(tái)關(guān)于研究生收費(fèi)改革的政策。謝謝。[15:45]

[上海文匯報(bào)記者]:林司長(zhǎng)，我們知道紀(jì)檢監(jiān)察工作在招生工作中是一個(gè)保駕護(hù)航的作用。想請(qǐng)問教育部在今年的考試中間采取了什么工作，保證考試工作的具體落實(shí)？[15:46]

[林蕙青]:請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察局的來主任回答這個(gè)問題。[15:46]

[來啟華]:感謝這位記者提出這個(gè)問題。教育部對(duì)高校的招生工作歷來是堅(jiān)持著從嚴(yán)治教和規(guī)范管理的原則，作為紀(jì)檢監(jiān)察部門就要在高校的招生工作當(dāng)中，履行監(jiān)督的責(zé)任，用通俗的話來講首先是起到一個(gè)“保駕護(hù)航”的責(zé)任，確保國(guó)家招生工作的健康、有序和順利進(jìn)行。另外就是監(jiān)督招生部門和招生工作人員是否正確的履行職責(zé)?？傮w上是這么一個(gè)架構(gòu)。[15:47]

[來啟華]:最近幾年來，在教育部大力實(shí)施誠(chéng)信高考和“陽光工程”以來，教育部以及監(jiān)察部駐教育部監(jiān)察局在完善招生監(jiān)督工作機(jī)制方面，做了很多的努力。在這兒，我可以簡(jiǎn)要的概括一下，一共有三個(gè)制度：一個(gè)是2000年曾經(jīng)頒布了《教育部關(guān)于高校招生監(jiān)察工作的暫行規(guī)定》；一個(gè)是2003年《教育部關(guān)于高校招生工作的監(jiān)督辦法》；還有一個(gè)2005年教育部又出臺(tái)了《關(guān)于高校招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究辦法》。應(yīng)該說這三個(gè)制度，已經(jīng)在著力構(gòu)建一個(gè)招生工作的監(jiān)督制約機(jī)制。[15:48]

[來啟華]:我可以再具體講一下，這個(gè)機(jī)制共有六個(gè)方面。一個(gè)是集體決策機(jī)制，也就是說在招生工作現(xiàn)場(chǎng)，有招生學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、有招生工作部門，還有紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志。這個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察部門如果在省里還包括省級(jí)的紀(jì)檢監(jiān)察部門和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門。在這個(gè)過程當(dāng)中，對(duì)招生的重大政策、錄取分?jǐn)?shù)線，包括入學(xué)的條件以及預(yù)錄取名單最后的確定、學(xué)生最后的錄取等在這方面我們都要進(jìn)行集體研究，集體決策，這嚴(yán)格規(guī)范了招生工作，避免了暗箱操作的問題，避免了個(gè)人違規(guī)操作。這是其一。[15:49]

[來啟華]:另外還有一個(gè)監(jiān)督制約的機(jī)制。剛才我講到了招生工作當(dāng)中有一個(gè)監(jiān)督的辦法。實(shí)際上在我們招生的工作當(dāng)中，有著多層的審核制度。也就是說對(duì)預(yù)錄取的名單，對(duì)預(yù)留的計(jì)劃使用，在使用上要有嚴(yán)格規(guī)范。在這里，招生部門要負(fù)責(zé)審核，紀(jì)檢監(jiān)察部門也要參與復(fù)核，然后由主管招生的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)最后審定。這體現(xiàn)在招生錄取的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)和關(guān)鍵的部位。這是其二。[15:50]

[來啟華]:第三、嚴(yán)格執(zhí)行回避的制度。也就是說我們的招生工作人員和招生監(jiān)督人員，如果當(dāng)年你的子女、親屬要參加當(dāng)年高考，他應(yīng)該主動(dòng)提出回避。[15:50]

[來啟華]:第四、我們還有一個(gè)督查工作的機(jī)制。在每年的招生錄取期間，教育部和各個(gè)省都會(huì)組織一定數(shù)量的督查組，去督查學(xué)校的招生錄取工作，看看他們的招生工作是否嚴(yán)格管理、是否規(guī)范，是否嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家招生政策和規(guī)定。今年的招生錄取工作馬上就要開始了，屆時(shí)監(jiān)察局將會(huì)同有關(guān)司局，比如學(xué)生司、發(fā)展規(guī)劃司、財(cái)務(wù)司等等，可能還會(huì)有一些相關(guān)部門繼續(xù)組成督查組檢查部分省市的招生錄取工作。[15:50]

[來啟華]:第五、我們還有一套完整的咨詢和舉報(bào)的受理機(jī)制。剛才林司長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)，在高校招生領(lǐng)域有嚴(yán)格的政策、嚴(yán)格的秩序和嚴(yán)格的規(guī)定。在這個(gè)里面，實(shí)際上要求我們各省級(jí)招生部門、教育部門包括大學(xué)都要設(shè)立咨詢與舉報(bào)的電話，教育部也公布自己的有關(guān)高考咨詢的熱線電話和舉報(bào)電話。我想在這里重申一下，如果有哪些方面的問題，有政策需要咨詢，有問題需要舉報(bào)，你可以向教育部門反映，也可以向駐在教育部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映。你也可以向當(dāng)?shù)氐募o(jì)檢監(jiān)察的部門去投訴、反映。應(yīng)該相信國(guó)家有關(guān)部門會(huì)認(rèn)真、嚴(yán)肅地處理這些事情。[15:51]

[來啟華]:第六、我們還有一個(gè)快速的反應(yīng)機(jī)制。在這個(gè)反應(yīng)機(jī)制里面，教育部要求“有訴必應(yīng)，有錯(cuò)必糾，有責(zé)必問，有案必查”。一個(gè)是要求各地省級(jí)教育部門、招生考試部門和學(xué)校要建立應(yīng)急機(jī)制，有這樣一個(gè)應(yīng)急預(yù)案。剛才林司長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)今年在高校的錄取工作中，要突出這樣一個(gè)重點(diǎn)，就是說，要堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的“亂收費(fèi)”，要堅(jiān)決打擊非法招生中介的詐騙活動(dòng)。在這里，想通過媒體的朋友向社會(huì)廣泛宣傳一下。千萬讓考生家長(zhǎng)不要相信那些“分不夠，錢來湊”的謊話和鬼話，謹(jǐn)防受騙上當(dāng)。[15:51]

[來啟華]:在招生工作領(lǐng)域，我們有著一套完整的工作機(jī)制，今年我們還會(huì)有一些正在探討和加強(qiáng)的更新的舉措。我們正在進(jìn)行調(diào)查研究，正在考慮建立一個(gè)招生監(jiān)察的仲裁性機(jī)構(gòu)，也就是說，當(dāng)省市教育部門、招生部門和學(xué)校在錄取學(xué)生，完成計(jì)劃過程中，遇到了一些問題時(shí)，一個(gè)方面涉及到學(xué)校，另外一個(gè)可能還涉及到考生，在這里，我們?cè)趺礃觼戆阉M(jìn)一步完善。在這兒，我可以用這么兩句話來概括一下，一個(gè)是確保國(guó)家招生計(jì)劃的完成，其中也包括高校完成招生計(jì)劃，另外一個(gè)就是要維護(hù)廣大考生的合法權(quán)益。對(duì)這個(gè)方面，我做了這樣一個(gè)歸納，不知道能不能滿足這位記者提出的要求。[15:52]

[王旭明]:謝謝來啟華主任全面、細(xì)致的解釋。[15:52]

[新華社記者]:請(qǐng)教戴家干主任，今年有十多個(gè)省份實(shí)行了網(wǎng)上閱卷，某些考生對(duì)網(wǎng)上閱卷這種方式存在一些擔(dān)憂，能不能請(qǐng)您介紹一下網(wǎng)上閱卷有哪些優(yōu)勢(shì)？在這次高考網(wǎng)上閱卷的過程中，我們是如何確保公平、公正的？[15:53]

[戴家干]:謝謝這位記者所提的問題。前一段時(shí)間，《人民日?qǐng)?bào)》有一位記者也提出類似問題，我想借此機(jī)會(huì)對(duì)網(wǎng)上閱卷的問題再和大家講一下?？荚囎鳛楣⒐降墓ぞ?，為社會(huì)客觀的選拔人才起主要作用。但是考試具有它的局限性，特別是傳統(tǒng)的考試方法存在一個(gè)重要的問題，就是評(píng)分的主要手段是手工作業(yè)。早在上個(gè)世紀(jì)世界上一些考試機(jī)構(gòu)就在研究這一問題，特別是對(duì)主觀題怎么能夠更加公正、公平地體現(xiàn)考試標(biāo)準(zhǔn)。[15:54]

[戴家干]:怎么實(shí)施才能讓高考主觀題更加公平、公正？這就實(shí)行了網(wǎng)上閱卷。網(wǎng)上閱卷基本流程是在印刷試卷時(shí)將試題與答卷分開。另一個(gè)方面就是把試題用掃描的方式進(jìn)入計(jì)算機(jī)，并儲(chǔ)存在儲(chǔ)存器。主觀題采用背靠背的方式判卷，一份卷子，一道題要由兩個(gè)老師來判，而不是像過去是流水式的。依據(jù)教育統(tǒng)計(jì)、教育測(cè)量的方式達(dá)到兩個(gè)所判卷分?jǐn)?shù)取值是相等的，那么這道題基本上是過了，如果超出這樣一個(gè)規(guī)定的取分標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成到另一個(gè)老師來判，這就形成一道題由三個(gè)老師來判，如果第三個(gè)老師評(píng)卷還沒有達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，就要交給主管評(píng)卷的組長(zhǎng)來確定。同時(shí)在很大程度上，有可能出現(xiàn)這個(gè)老師在判卷的過程中，他判過的卷子還會(huì)出現(xiàn)在這位老師面前，盡管可能他記得這個(gè)卷子他判過，但是他不知道這個(gè)卷子得多少分，這樣以確保公平、公正。同時(shí)也是對(duì)評(píng)卷老師的檢查。[15:56]

[戴家干]:今年已經(jīng)發(fā)展到22個(gè)省市實(shí)行網(wǎng)上閱卷，利用現(xiàn)代化高科技的手段，作為我們?cè)u(píng)卷的一個(gè)很重要的輔助功能。網(wǎng)上閱卷在很大程度上能減輕很多人為計(jì)算方面而發(fā)生的一些錯(cuò)誤。比如在登記分過程中，過去的登記分，大家都是在一個(gè)大禮堂里把卷子鋪開，一個(gè)人手里拿一個(gè)算盤，背靠背的在算，算完了再看分?jǐn)?shù)對(duì)不對(duì)，是以這樣的形式登記分，現(xiàn)在的“網(wǎng)上閱卷”確確實(shí)實(shí)有了一個(gè)進(jìn)步，確保記分的準(zhǔn)確。[15:57]

[戴家干]:網(wǎng)上閱卷在一定意義上講，控制并保證了閱卷的速度，同時(shí)誤差得以有效控制，保證考試的分?jǐn)?shù)更加公平、公正。[15:58]

[戴家干]:第三、改變一些傳統(tǒng)考試管理，提高效率。[15:58]

[戴家干]:第四、便于統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù)，向社會(huì)和命題人員提供一個(gè)信息的反饋?？荚嚨姆?jǐn)?shù)不僅僅是作為錄取選拔的唯一用處，更重要的是通過這樣一個(gè)考試加大我們?cè)u(píng)價(jià)的功能，能真正的反映出我們的教育質(zhì)量，為我們國(guó)家今后的基礎(chǔ)教育發(fā)展，提供一個(gè)依據(jù)。同時(shí)也為這個(gè)地區(qū)、這個(gè)學(xué)校乃至個(gè)人提供信息。也是為我們下一步信息數(shù)據(jù)采集奠定了基礎(chǔ)。[16:01]

[戴家干]:第五、有利于主觀命題的改革。這樣下一步也為命題改革做了一些準(zhǔn)備。因?yàn)槊}是要有信度、效度、區(qū)分度、難度的。謝謝大家。[16:02]

[王旭明]:謝謝戴主任。戴主任讓我們減少了很多疑慮。下面請(qǐng)姜鋼副司長(zhǎng)補(bǔ)充。[16:02]

[姜鋼]:實(shí)際上我們?cè)趯?shí)行網(wǎng)上評(píng)卷的過程中，在設(shè)計(jì)這套制度、辦法的過程中，從技術(shù)角度做了全面的考慮，包括在卷子的設(shè)計(jì)上，比如掃描，能不能把整個(gè)卷子都掃描進(jìn)去？另外紙張的厚度，會(huì)不會(huì)受鋼筆的一些影響。比如紙張質(zhì)地的要求，重量是多少克，用什么樣的紙。另外在使用掃描儀的要求上，都有嚴(yán)格的規(guī)定。掃描完了，有可能擔(dān)心的一點(diǎn)就是，如果用鉛筆答完了以后，會(huì)不會(huì)因?yàn)閽呙璧脑颍鴴呙璨簧?。因?yàn)閽呙钑r(shí)涉及到一個(gè)灰度，如果掃描進(jìn)去以后，一旦發(fā)現(xiàn)掃描不清的地方，還會(huì)進(jìn)行人工的復(fù)寫，所以在技術(shù)手段上，考生不必?fù)?dān)心，不會(huì)出現(xiàn)任何技術(shù)問題。[16:04]

[王旭明]:網(wǎng)上閱卷比背靠背式閱卷的有把握，準(zhǔn)確率高，我們要積極推進(jìn)這樣的閱卷形式。[16:04]

[中國(guó)青年報(bào)記者]:請(qǐng)問戴主任，最近全國(guó)高考已經(jīng)結(jié)束了，但是我們也知道各地為此花費(fèi)了大量的精力、人力、物力，前不久海淀區(qū)考試大樓的建立以及我們最近到某區(qū)看到考試評(píng)卷的地方，我想問一下，有沒有一個(gè)估算，全國(guó)為考試付出考物的成本或者說它的投入大概是多少？第二個(gè)問題請(qǐng)問英語四、六級(jí)考試已經(jīng)開始，我聽說準(zhǔn)備在明年對(duì)四六級(jí)英語考試進(jìn)行改革，怎么改？請(qǐng)您解釋一下。[16:07]

[戴家干]:從考務(wù)方面來看還沒有完全的統(tǒng)計(jì)。[16:08]

[戴家干]:其實(shí)對(duì)于教育來說，大家可能也清楚，學(xué)校實(shí)行“校校通”互聯(lián)網(wǎng)。我覺得互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，確確實(shí)實(shí)為中國(guó)的教育拉短了距離和空間?；ヂ?lián)網(wǎng)最大的功能是交互，用信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，這樣不僅僅是在教學(xué)方面使用，其實(shí)在多方面也可以使用。因?yàn)榭荚嚥粌H僅是高考、還有成考、自考等方面。比如像“校校通”這樣的網(wǎng)絡(luò)可以更好的開發(fā)和利用，我個(gè)人認(rèn)為，利用好現(xiàn)代化技術(shù)手段，利用好我們現(xiàn)有的教育資源，更好的為考生服務(wù)，使我們考生的考試更加公平、公正，我覺得花點(diǎn)力氣、力量也是應(yīng)該的。謝謝。[16:09]

[王旭明]:關(guān)于你說的大學(xué)英語四、六級(jí)考試問題，我在近期的網(wǎng)上也看到了有關(guān)評(píng)論，我看到這些評(píng)論和報(bào)道之后，我和我們教育部有關(guān)部門進(jìn)行了討論。我得到的情況是這樣的：大學(xué)英語四、六級(jí)考試是我們國(guó)家改革開放以來教育部為提高高等教育英語教學(xué)質(zhì)量而采取的一項(xiàng)措施。這項(xiàng)措施從1987年實(shí)施以來，已經(jīng)走過了20多年的歷史。據(jù)我們了解，現(xiàn)在的考生規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了一千多萬人，可以肯定的說，四、六級(jí)考試對(duì)我們國(guó)家高等教育英語教學(xué)質(zhì)量的提高，發(fā)揮了重要的作用。[16:10]

[王旭明]:大學(xué)英語作為我國(guó)高等教育教學(xué)的公共必修課程，由于學(xué)習(xí)的人數(shù)非常多，群體非常龐大，這就決定教學(xué)質(zhì)量高低對(duì)整個(gè)群體起到關(guān)鍵作用。教育部作為教育行政部門，對(duì)這樣一類教育提出課程要求和標(biāo)準(zhǔn)，并以設(shè)立考試等這種方式進(jìn)行檢測(cè)是十分必要的。可以設(shè)想一下，就算我們?nèi)∠怂?、六?jí)考試，為了加強(qiáng)教學(xué)管理也會(huì)有其他的考試手段，因此我們認(rèn)為從目前來看，四、六級(jí)英語考試仍然是評(píng)價(jià)大學(xué)英語教學(xué)的一個(gè)相對(duì)比較客觀的標(biāo)準(zhǔn)。[16:11]

[王旭明]:我們也注意到了媒體和我們工作研究當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的一些問題。比方說由于種種原因，社會(huì)上和有些學(xué)校仍然過份強(qiáng)調(diào)四、六級(jí)考試成績(jī)的現(xiàn)象。我們的本意是要通過四、六級(jí)考試引導(dǎo)提高教學(xué)質(zhì)量，但是現(xiàn)在有些教師沒有把教學(xué)重點(diǎn)放在提高學(xué)生的英語能力方面，有些學(xué)校對(duì)學(xué)生監(jiān)管不力，四、六級(jí)考試當(dāng)中作弊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我們了解到，有關(guān)部門今后將進(jìn)一步加大四、六級(jí)考試，包括六級(jí)考試的改革力度，充分發(fā)揮考試的正面作用，使其更好的為教學(xué)服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)校把主要精力放在提高教學(xué)質(zhì)量上來。在這里也要特別提醒各級(jí)各類高校，要理性的使用四、六級(jí)考試的成績(jī)，同時(shí)要進(jìn)一步采取措施，嚴(yán)格考試管理，嚴(yán)肅考試紀(jì)律。謝謝。[16:11]

[中國(guó)教育報(bào)記者]:我想請(qǐng)問林司長(zhǎng)，最近幾年對(duì)于招生詐騙問題，教育部采取了很多措施，取得了很好的實(shí)效，但是還有很多招生詐騙事件大面積發(fā)生，我想主要是采取了什么手段？考生家長(zhǎng)應(yīng)該如何避免上當(dāng)受騙？[16:14]

[林蕙青]:剛才我已經(jīng)介紹了，就這個(gè)問題請(qǐng)我們姜司長(zhǎng)簡(jiǎn)單回答一下。[16:14]

[姜鋼]:從這幾年公安機(jī)關(guān)偵破的招生詐騙案件來看，其實(shí)不法分子實(shí)施招生詐騙的手段并不高明，所以剛才我們也講到，考生和家長(zhǎng)只要認(rèn)真按照國(guó)家有關(guān)招生的規(guī)定和辦法，認(rèn)真研讀各省市下發(fā)的相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定，增強(qiáng)自我防范和自我保護(hù)意識(shí)，不法分子詐騙手段和行為是完全可以識(shí)破的。[16:15]

[姜鋼]:這幾年我們從案件了解的情況看，大概把這種招生詐騙案件歸為五類。第一個(gè)是混淆各種不同類型，以招生來蒙騙考生和家長(zhǎng)。我們國(guó)家高等教育目前除了普通高等教育之外，還有成人高等教育、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育、自學(xué)考試教育等等多種形式的高等教育。不同的招生類別的入學(xué)條件也是不一樣的。例如我們高考就是要經(jīng)過國(guó)家統(tǒng)一的入學(xué)考試。另外還有聯(lián)考，還有寬進(jìn)嚴(yán)出，不同學(xué)習(xí)形式的高等教育，畢業(yè)文憑的性質(zhì)和用人單位對(duì)畢業(yè)生的需求也是不一樣的。這些情況平時(shí)不少考生和家長(zhǎng)可能不太關(guān)心，也不太注意這些高等教育形式的區(qū)別，那么正是由于這一點(diǎn)，一些不法分子就利用考生和家長(zhǎng)這種認(rèn)識(shí)上的盲區(qū)或者誤區(qū)，故意混淆網(wǎng)絡(luò)教育、成人教育、自學(xué)考試和我們普通高考的的區(qū)別。他們一般都是采取花言巧語，聲稱只要肯花錢，就可以上大學(xué)，甚至可以上名牌大學(xué)。另外還有的保證能夠以后上本科。所以在這種情況下，考生家長(zhǎng)花錢買到錄取通知書。的確是可以拿到這個(gè)錄取通知書，但是這并不是普通高等學(xué)校通過全國(guó)統(tǒng)一高考拿到這個(gè)錄取通知書，今后拿到畢業(yè)證書也不是我們普通高等學(xué)校的畢業(yè)證書，等到這些學(xué)生入學(xué)后才知道上當(dāng)。這是最常見的一種形勢(shì)。[16:16]

[姜鋼]:第二種形式就是打著自主招生的幌子來騙取考生和家長(zhǎng)的錢財(cái)。自主招生是近幾年我們國(guó)家為了擴(kuò)大高等招生自主權(quán)，選拔優(yōu)秀人才一種新的招生方式。通過這種形勢(shì)，被錄取新生有兩個(gè)必要條件：第一個(gè)就是要在高考前通過學(xué)校的組織測(cè)試，學(xué)校測(cè)試以后，還要進(jìn)行統(tǒng)試。第二經(jīng)過學(xué)校測(cè)試合格，還必須參加我們每年6月份的高考。高考成績(jī)達(dá)到生源所在地，你報(bào)考學(xué)校的同批次，甚至有的高等學(xué)校要求比這個(gè)同批次高得分?jǐn)?shù)線才可以錄取。所以自主招生不是自由招生，自主招生是有條件的，所以這點(diǎn)大家要注意和明確。這并不像招生騙子所說的自主招生就是學(xué)校說了算，只要花錢就可以搞到這個(gè)自主招生的指標(biāo)。這是第二個(gè)問題。[16:18]

[姜鋼]:第三種形式是假借定向招生的名義進(jìn)行詐騙。有一些騙子對(duì)考生家長(zhǎng)吹噓自己和什么大學(xué)有關(guān)系，可以搞到定向招生計(jì)劃，只要考生和家長(zhǎng)出所謂的定向費(fèi)就可以錄取，以此騙取錢財(cái)。實(shí)際上這幾年教育部對(duì)定向招生也加強(qiáng)管理力度。從2005年開始明確地方所屬高等學(xué)校一般不再安排這個(gè)名額。有定向招生資格的學(xué)校招生人數(shù)也不得超過當(dāng)年定向招生規(guī)模的1%，定向招生降分也有一定限制，而且規(guī)定安排定向生的高校不可以和當(dāng)?shù)氐匿浫∩秶l(fā)生沖突。中介機(jī)構(gòu)不得參與高等學(xué)校的錄取，高校及定向就業(yè)單位任何時(shí)候不得以任何理由向考生收取國(guó)家政策規(guī)定以外的費(fèi)用。[16:18]

[姜鋼]:第四種形式是利用錄取信息進(jìn)行詐騙。每年的高招錄取期間都有一些騙子利用考生或者家長(zhǎng)提供的考生號(hào)在招生咨詢時(shí)通過有關(guān)人員進(jìn)行招生，實(shí)際上屬于一種投檔錄取。這些騙子向考生和家長(zhǎng)要錢，聲稱自己找關(guān)系和朋友，花錢疏通關(guān)系考生才錄取的，借這種名義向考生和家長(zhǎng)索取錢財(cái)。[16:19]

[姜鋼]:第五種形式是吹噓自己神通廣大，可以拿到內(nèi)部指標(biāo)，甚至冒充高校招生人員，說計(jì)劃外指標(biāo)可以加分錄取，索取指標(biāo)費(fèi)?；蛘咭罂忌议L(zhǎng)事先預(yù)付一部分定金，多則幾萬，少則幾千，這些騙子弄到錢以后，就不管了。剛才來局長(zhǎng)也介紹了，教育部對(duì)學(xué)校的招生規(guī)模包括預(yù)留計(jì)劃的比例和使用范圍都是有規(guī)定的。在錄取期間，省級(jí)招辦、高等學(xué)校都是按照教育部有關(guān)規(guī)定要求和程序來執(zhí)行，所以剛才我講的這種吹噓自己神通廣大可以弄到內(nèi)部指標(biāo)是欺騙招生的一種形式。我想借這次新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)媒體再次提醒廣大考生和家長(zhǎng)，一定要認(rèn)真的了解高校招生錄取政策、規(guī)定及程序，不要輕信騙子的話，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。謝謝。[16:23]

[王旭明]:姜司長(zhǎng)講了這么多，我想盡管騙子的手段非常高明，但是請(qǐng)我們的家長(zhǎng)擦亮眼睛，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙，要相信分?jǐn)?shù)、相信標(biāo)準(zhǔn)、相信公正。[16:24]

[北京考試報(bào)記者]:我想問一下高考加分有什么種類？高考加分在招生錄取過程中，有哪些措施保證公正公平？[16:25]

[楊松]:按照2006年招生規(guī)定，普通高校招生相關(guān)的加分政策可分為兩大類：一類是屬于鼓勵(lì)性加分；一類是屬于照顧性加分。所謂鼓勵(lì)性加分是通過考生自身的努力，獲取的某些方面的成就，以此獲得一些加分的機(jī)會(huì)，還有一種是照顧性加分，是考生自然屬性和國(guó)家相關(guān)照顧政策如民族政策所產(chǎn)生的加分。我們的鼓勵(lì)性加分主要有六項(xiàng)：一項(xiàng)是根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)政策文件要求評(píng)選出來的全國(guó)的省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生。第二類是思想品德方面突出的中學(xué)生。第三類是獲得奧林匹克競(jìng)賽一等獎(jiǎng)或者全國(guó)決賽一二三等獎(jiǎng)的學(xué)生。第四類是全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽，“明天小小科學(xué)家”獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)及全國(guó)中小學(xué)生電腦制作活動(dòng)一二等獎(jiǎng)的獲得者。[16:26]

[楊松]:第五類是國(guó)際科學(xué)與工程大獎(jiǎng)賽、國(guó)際環(huán)境科研項(xiàng)目奧賽獲獎(jiǎng)?wù)?。第六類是參加重大?guó)際體育比賽或全國(guó)性比賽取得前六名的獲獎(jiǎng)?wù)摺＿€有就是獲得國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員以上稱號(hào)，同時(shí)也經(jīng)過省級(jí)招辦組織的測(cè)試認(rèn)定的考生，這些都屬于可以獲得鼓勵(lì)性加分。還有四類是照顧性加分的。一類是邊疆山區(qū)牧區(qū)以及少數(shù)民族聚集地區(qū)的少數(shù)民族考生；第二類是歸僑子女、華僑子女、歸僑及臺(tái)灣省的考生；第三類是烈士子女；第四類是自謀職業(yè)的退役士兵。我們采取的是照顧性加分。另外對(duì)殘疾軍人、殘疾人民警察以及因公犧牲的軍人、人民警察子女以及散居在漢族地區(qū)的少數(shù)民族考生采取優(yōu)先錄取的照顧性政策。[16:26]

[楊松]:加分具體分值是由各省級(jí)招生委員會(huì)決定，我們有一個(gè)上限的要求，就是不超過20分。一個(gè)考生如果符合多項(xiàng)加分條件，他只可以取得最大的一項(xiàng)加分分值，但是不可以累計(jì)加分。相對(duì)于2005年而言，2006年我們?cè)诟呖技臃终叻矫媸腔颈３址€(wěn)定，尤其對(duì)應(yīng)屆高中畢業(yè)生來說，沒有任何變化。要說有變化，我們是增加了對(duì)于駐守在祖國(guó)邊陲艱苦地區(qū)的軍人子女進(jìn)行了照顧，對(duì)他們實(shí)施同等條件下優(yōu)先錄取的措施。擴(kuò)大了對(duì)自謀職業(yè)士兵的照顧范圍，無論你是來自城鎮(zhèn)還是來自農(nóng)村，只要你是自謀職業(yè)的退役士兵都可以給予一定的加分政策；[16:27]

[楊松]:第三，進(jìn)一步規(guī)范了我們一些加分的項(xiàng)目和名稱，使得它可操作性更強(qiáng)、公平性更強(qiáng)。另外，按照分類指導(dǎo)原則，我們也允許各省級(jí)招生委員會(huì)根據(jù)本省特點(diǎn)結(jié)合自己實(shí)際情況，制定相應(yīng)照顧項(xiàng)目和加分的分值，但是分值不可以超過20分，由于是各省制定的加分政策，所以適用范圍是在這個(gè)省所在地的高等學(xué)校，省級(jí)招辦在投檔時(shí)，按照相應(yīng)加分及投檔規(guī)則投檔，高等學(xué)校依據(jù)《招生章程》和錄取規(guī)則來擇優(yōu)錄取考生。[16:27]

[楊松]:對(duì)于所有具有加分資格的考生，我們?cè)诓僮鬟^程中要求各省級(jí)招辦在相關(guān)部門的配合下，對(duì)考生的資格進(jìn)行審查。所有已經(jīng)具備加分資格的考生都要在省級(jí)招辦指定的媒體或網(wǎng)站上公布。符合全國(guó)性加分政策的，還要在教育部指定的網(wǎng)站進(jìn)行公布。同時(shí)，相關(guān)學(xué)校對(duì)一些考生的資格認(rèn)定，也在本校自己的網(wǎng)站上進(jìn)行公布。就是剛才林司長(zhǎng)說的“三級(jí)公示”。[16:27]

[楊松]:另外一方面我們各省級(jí)招辦有舉報(bào)電話，對(duì)有舉報(bào)經(jīng)過查實(shí)的確是弄虛作假的，這部分取得高考加分資格的考生，毫無疑問，一經(jīng)查實(shí)必將取消他的加分資格，同時(shí)還要把他的這種行為記入這位考生的電子誠(chéng)信檔案。錄取時(shí)把這個(gè)電子檔案發(fā)給高等學(xué)校，作為學(xué)校是否予以錄取的主要依據(jù)。[16:27]

[王旭明]:由于時(shí)間關(guān)系，我們的發(fā)布會(huì)馬上就要結(jié)束了，下面請(qǐng)問最后一個(gè)問題。[16:28]

[中國(guó)教育報(bào)記者]:據(jù)報(bào)道，有一個(gè)考生因?yàn)榧彝ヘ毨Ф鵁o法上大學(xué)，父親服農(nóng)藥自殺，請(qǐng)問教育部如何評(píng)價(jià)？[16:29]

[王旭明]:發(fā)生這樣的事，我們深表同情。同時(shí)我們也認(rèn)為不應(yīng)該發(fā)生這樣的事。因?yàn)榇蠹抑涝邳h中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和關(guān)心下，經(jīng)過教育部、財(cái)政部等多部門的共同努力，我國(guó)目前已經(jīng)建立了以國(guó)家助學(xué)貸款為中心的包括獎(jiǎng)、減、貸、助、免等一整套資助困難學(xué)生上學(xué)的體系，特別是加上“綠色通道”政策。所謂“綠色通道”政策是指考生拿到錄取通知書后，無論手上有沒有錢，先到學(xué)校報(bào)到，學(xué)校會(huì)給你安排入學(xué)，這就是所謂“綠色通道”政策?？梢载?fù)責(zé)任說，在這一政策框架內(nèi)，每一個(gè)考上公立學(xué)校的學(xué)生都能夠順利入學(xué)。16:29]

[王旭明]:這里我也給大家提供一個(gè)數(shù)字，我們剛才說獎(jiǎng)、減、貸、助、免。我們以獎(jiǎng)為例，我們的國(guó)家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金分為兩部分，一個(gè)是助學(xué)金；一個(gè)是獎(jiǎng)學(xué)金。國(guó)家每年投入十億元，每年獎(jiǎng)勵(lì)五萬名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。同時(shí)，每年要資助53萬多名學(xué)生，加起來僅國(guó)家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金資助的學(xué)生就有58萬多人。我再提供一個(gè)數(shù)字，截至去年為止，按新的機(jī)制運(yùn)行以后，國(guó)家助學(xué)貸款資助大學(xué)生的總?cè)藬?shù)，目前已經(jīng)達(dá)到了206.8萬人?？梢哉f，國(guó)家助學(xué)貸款政策是目前最完整、受益人數(shù)最多，也是最龐大的體系，是任何其他資助形式都比不了的。[16:30]

[王旭明]:可惜的是在以往的一些宣傳上，我們可能更偏重于宣傳某個(gè)人的行為或者某個(gè)團(tuán)體、某個(gè)企業(yè)的善舉，當(dāng)然這個(gè)是非常好的，但是相對(duì)于國(guó)家這樣大規(guī)模的資助困難學(xué)生的行為卻宣傳不夠。因此，我們?cè)?006年招生錄取工作即將開始時(shí)，我們希望媒體大力宣傳國(guó)家有關(guān)資助高校貧困學(xué)生的各項(xiàng)政策和措施，宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)困難學(xué)生的關(guān)心，要使社會(huì)各方面，特別是考生、家長(zhǎng)來了解資助困難學(xué)生的有關(guān)政策采取的措施以及各方面進(jìn)展情況，創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。我相信，通過各方面共同的努力，這樣的悲劇不會(huì)再發(fā)生。[16:30]

[王旭明]:新鮮資訊一小時(shí)，健康生活每一天。希望我們給各位提供的高考招生“陽光工程”的信息可以讓大家快快樂樂的生活。近期我們教育部將有一系列大重大的工作在這里通報(bào)，大家知道新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》正在全國(guó)人大審議，這是一個(gè)非常大的事，新修改的《義務(wù)教育法》如果通過之后，將會(huì)對(duì)我國(guó)義務(wù)教育產(chǎn)生巨大的影響。此外，7月6日—7日孔子學(xué)院工作會(huì)議將在京召開，這個(gè)會(huì)議將促使更多人學(xué)習(xí)漢語。同時(shí)7月12日—18日第三屆中外校長(zhǎng)論壇將在上海舉行。我們還將根據(jù)高校招生的進(jìn)展情況進(jìn)行國(guó)家助學(xué)貸款一系列政策的宣傳，希望這些引起大家的興趣，我們下次新聞發(fā)布會(huì)再見。[16:33]