教育部網(wǎng)站19日刊發(fā)教育部部長周濟的署名文章認為,目前我國高等教育規(guī)模已先后超過俄羅斯、印度和美國,居世界第一,高等教育已進入大眾化發(fā)展階段。
數(shù)據(jù)顯示,2006年,全國普通高校招生540萬人,是1998年108萬的5倍;高校在學(xué)人數(shù)2500萬人,毛入學(xué)率達22%.
周濟強調(diào),高等教育聚集了優(yōu)良教育資源,各級政府在增加財政投入的同時,通過土地置換、提供低價土地或建設(shè)大學(xué)校區(qū)等政策舉措,高校自身以籌資、融資等方式,解決了高校發(fā)展資源短缺問題。
他提供數(shù)據(jù)說,2002~2006年,學(xué)校占地面積從112萬畝增加到212萬畝;教學(xué)用房從1.2億平方米增加到2.7億平方米。
盡管高校發(fā)展規(guī)模如此之大,資金尚有短缺,但周濟表示,高校仍規(guī)范了收費政策,防止亂收費,“高校學(xué)費和住宿費標(biāo)準穩(wěn)定在2000年水平上?!彼f。
同時,高校對人事制度進行改革,全面推行聘用或聘任制度,擴大人才使用范圍;進行以崗位津貼為主要內(nèi)容的收入分配制度改革,促進人才資源合理配置。
而高校也是國家創(chuàng)新體系的重要部分。周濟說,高校通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合方式以實現(xiàn)這一目標(biāo)。其中,國家重點實驗室,高校占63%,并依托高校試點10個國家實驗室。
“十五”期間,我國高校累計爭取科技活動經(jīng)費1300多億元,年均遞增18.5%,2006年,全國高校科研經(jīng)費是1998年的6倍;而這些經(jīng)費亦獲得較大成效,全國高校共獲國家自然科學(xué)獎75項,占全國總數(shù)一半以上。
“十一五”期間,周濟稱,高校發(fā)展重點是“提高質(zhì)量”,適當(dāng)控制招生增長幅度。各地高校在招生計劃安排上,要將規(guī)模增長與學(xué)?;巨k學(xué)條件、經(jīng)費投入和就業(yè)狀況等掛鉤。
總體上,周濟介紹,近兩三年,全國普通高校招生增長已得到控制,2006年招生540萬人,比上年增加35.5萬人,增幅同比下降5.7%,實現(xiàn)了預(yù)定的宏觀調(diào)控目標(biāo)。
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