每周上網(wǎng)吧花掉100多元，還有MP4之類“奢侈品”，這樣的學生還獲得貧困生助學金，到底合理嗎？近日，本市某高校接到一學生“舉報”，希望學校能加強獎助學金的管理力度，使之真正用在“刀刃”上。最近一段時期，在高校由貧困生獎助學金發(fā)放引發(fā)的“紛爭”時有發(fā)生。
    從去年秋季新學年起，國家進一步加大對高校貧困生的資助力度，今后每年用于助學的財政投入、助學貸款和學校安排的助學經(jīng)費達500億元左右。面向貧困生的獎助學金種類多了，金額高了，因而備受廣大學生關注。獎助學金發(fā)放如何體現(xiàn)公平公正？如何消除這些“不和諧”音，將好事辦得更好？

    資助，怎樣體現(xiàn)公平合理

    上海市某重點大學的輔導員算了筆賬：國家和市政府對貧困生資助力度加大后，再加上來自社會和企業(yè)方方面面的捐助，貧困學生享受到的資助金額大大提升，低的每年有4000—5000元，高的每年有1.2萬元左右，比以前提升50％，甚至翻倍。

    “要客觀公正地認定貧困生，很難。”一些負責學生工作的老師表示。目前，高校衡量一名學生是否貧困，最有力的“證據(jù)”是一份“家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表”。但這份調(diào)查表的可信度，可能要打點折扣。據(jù)反映，一些學生自己填好家庭收入狀況，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門蓋個章很容易。學校能做的，也就是發(fā)封信、打個電話去核實，不可能挨家挨戶實地調(diào)查。

    資助額提高了，新的矛盾隨之出現(xiàn)。高校將受助的貧困生名單公示后，常常會掀起“波瀾”。有學生忿忿不平：“他的生活條件不比我差多少，為什么他就能拿助學金？”也有一些貧困生拿到助學金后，買了高檔手機，甚至請客吃飯，引起其他同學非議。一些高校輔導員嘆苦經(jīng)：捧著這么些資助款，不知怎么發(fā)得公平合理。

    認定，如何走向“精細化”

    復旦大學社會學系教授于海指出，國家加大對貧困大學生的資助力度，幫助他們順利完成學業(yè)，減少后顧之憂，是一件大好事。但好事要辦好，還需不斷完善相關制度。目前，全社會范圍內(nèi)的誠信體系尚未健全，導致在申請獎助學金過程中作假、投機現(xiàn)象出現(xiàn)，引發(fā)新的不公平和矛盾。如果社會誠信體系比較完備，個人申請助學貸款、助學金，包括將來申請商業(yè)貸款、購房等，都納入這一體系，那么高校對貧困生的認定就不會那么難，社會財富的再分配也能更加科學合理。

    于海介紹，在一些發(fā)達國家，個人征信體系健全，所以對于貧困人群的認定和評估就比較便捷和公正。大學一般不會直接向貧困學生發(fā)放助學金，而是建立十分完備的助學貸款體系。還款期限長且寬松，如果你畢業(yè)后在規(guī)定時間內(nèi)難以還款，可以與銀行商議修改相關協(xié)議。大學還會給學生創(chuàng)造工作機會，支付報酬；學生想?yún)⒓幽稠棇W習活動，可以向校方申請經(jīng)費。

    當社會誠信體系還未健全之時，高?！熬毣惫ぷ鞅夭豢缮?。復旦大學、同濟大學的經(jīng)驗是，輔導員要當“一根針”，穿好學生“千條線”。班級輔導員、駐樓輔導員經(jīng)常到學生宿舍串門，動態(tài)了解學生情況。復旦大學一位駐樓輔導員，在“串門”中發(fā)現(xiàn)申領助學金的新生小王有臺筆記本電腦。詳細了解后得知，小王是計算機系的，電腦屬必備學習工具，購買電腦的錢來自他入學前獲得的一項助學金。綜合考慮多方面因素，輔導員重新調(diào)整了對小王的資助額度。

    東華大學宣傳部長王克斌建議，國家有關部門可以把資助款劃撥給高校處理，高校將之與社會其他資助統(tǒng)籌，根據(jù)本校學生實際情況，劃定不同等級的資助標準，各等級之間“落差”不宜過大。

    發(fā)放，怎樣避免“免費午餐”

    “資助金不應成為學生眼中的‘免費午餐’?！辈簧俳逃缛耸恐赋?，高校不能把獎助學金發(fā)下去就完事，在發(fā)放同時，還應關注學生道德成長。

    華東政法大學教授張海燕建議，圍繞國家加大對貧困生資助力度這件事，高校要探索有效的教育載體和方式。要讓大學生明白，國家需要用錢的地方很多，拿出這么大一筆錢來資助貧困生讀書，很不容易，意味著一份沉甸甸的期望。受助學生要思考該怎樣回報?！半m說是大道理，但還是得講。讓受助學生心懷感恩，懂得自律?！鄙虾＝淮笠?guī)定，學生要申請助學金，必須已申請助學貸款、在勤工助學崗位承擔規(guī)定的工作量，激勵學生自強自立，不要養(yǎng)成依賴心理。

    上海交大思政教師陳恩桃說：“對許多貧困生而言，數(shù)千元乃至上萬元的資助金，可算是一筆‘巨款’。這些錢怎么用，老師需引導學生學會理財，樹立正確的消費觀。”他經(jīng)常會幫助受助學生一起規(guī)劃，獎助學金和勤工助學收入加起來，怎樣合理分配，多少用作每月生活費，多少用來買學習用品、參加課外輔導班、考各類證書等；幫助學生分清哪些屬于“奢侈消費”，哪些是正常消費。

    教育界人士還建議，高校塑造感恩氛圍，可倡導各類獎助學金項目受助學生組成公益類社團，向社會回饋愛心，培養(yǎng)奉獻意識和責任意識。例如，復旦大學唐仲英德育獎學金受助學生組建了“仁己社”，針對民工子弟小學缺少教師的現(xiàn)狀，定期到這些學校支教；安捷倫助學金受助學生組建了“思帆社”，利用自己的理科專業(yè)背景，到市科技館擔任義務講解員。