剛剛結(jié)束的2008年全國高考與往年一樣，不那么消停。
    6月17日，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人通報了今年全國高考期間考風(fēng)考紀(jì)有關(guān)情況：截至6月16日，各地教育部門和公安機(jī)關(guān)共破獲涉及高考安全和團(tuán)伙舞弊案件34起，其中，涉嫌替考、利用無線電等通訊工具實(shí)施團(tuán)伙作弊的案件14起，共抓獲犯罪嫌疑人195名。發(fā)生在甘肅天水的替考事件，就是其中之一。
    據(jù)最新消息，甘肅省有關(guān)部門組成的聯(lián)合調(diào)查組已赴天水展開深入詳細(xì)的調(diào)查。
    替考者為何能闖過重重關(guān)卡走進(jìn)高考考場？替考者以及組織他們替考的人將受到什么樣的處罰？高考舞弊案屢禁不止的深層原因又是什么？如何通過法律途徑化解這一頑疾？帶著這些問題，本報記者進(jìn)行了深入調(diào)查，了解到了許多不為人知的內(nèi)幕。
    本報記者 周文馨
    記者今天從甘肅省高招辦獲悉，天水高考替考案件有了新進(jìn)展：據(jù)天水市有關(guān)部門調(diào)查審理，這是一起有組織、有預(yù)謀的高考移民和外省籍考生替考相互交織的高考嚴(yán)重作弊案件。

    記者還從天水市有關(guān)部門獨(dú)家獲悉，“組團(tuán)”替考的教師是受山東陽谷縣林業(yè)局副局長霍繼剛委托，通過天水市兩所學(xué)校有關(guān)人員辦的報名手續(xù)。
    由于戶籍、學(xué)籍問題牽扯面大，情節(jié)復(fù)雜，增大了調(diào)查取證的難度。據(jù)甘肅省教育廳副廳長孫杰介紹，由甘肅省教育廳、公安廳、監(jiān)察廳等省招委會成員單位組成的聯(lián)合調(diào)查組，已赴天水展開深入詳細(xì)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將在幾天內(nèi)公布。
    事件回放
    10余名“槍手”頂風(fēng)作案
    6月7日上午，天水市九中考點(diǎn)，2008年全國普通高考首場語文科目考試在這里舉行?？忌M(jìn)考場后，一個名叫“燕濤”的考生，在試卷上的考生“姓名”一欄里，先寫了一個名字，然后又進(jìn)行了涂改。一名參加高考的考生居然把自己的名字寫錯，這引起了監(jiān)考老師的注意。
    開考前10分鐘，兩名監(jiān)考老師汪興建和胡喜君對“燕濤”的證件進(jìn)行仔細(xì)核查發(fā)現(xiàn)，該考生身份證用的名字是“燕濤”，看不出什么問題，考生準(zhǔn)考證和存根上的留底也是同一張照片，但身份證和監(jiān)考教師手中拿的存根不是同一張照片，而且“燕濤”本人長得和存根上的照片明顯不一樣，“照片上的年齡看上去要大一些、胖一些，這個娃娃好像瘦一些?！蓖襞d建回憶說。但“燕濤”告訴汪興建，他原來胖，現(xiàn)在瘦。
    “你是哪個學(xué)校的？”作為考點(diǎn)辦負(fù)責(zé)人的九中校長走過來問。
    “我是七中的?！?
    由于天水市七中根本就沒有高中部，只有初中部，馬腳一下就露出來了。在考點(diǎn)主任、考務(wù)主任等相關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)，“考生燕濤”屬冒名頂替作弊者后，“燕濤”被帶出考場。
    情況被報告給天水市招生辦，市招辦立即向全市38個考點(diǎn)下發(fā)了切實(shí)加強(qiáng)對考生身份證、準(zhǔn)考證嚴(yán)格審查的緊急通知，嚴(yán)肅查處“請人代考、冒名替考”的嚴(yán)重作弊行為。
    然而，還是有人頂風(fēng)作案。
    6月7日下午，數(shù)學(xué)開考。汪興建在九中考點(diǎn)監(jiān)考的是97考場。由于上午發(fā)現(xiàn)了替考者，所以，汪興建對每一個進(jìn)來的考生都看得更加仔細(xì)。
    突然，汪興建看到有一名走進(jìn)考場的考生長得和天水本地人“顯然不像”?！八o我的印象更像個"山東大漢"?！蓖襞d建說。
    這名長得像“山東大漢”的考生快步走到考試位置上坐下后，汪興建又仔細(xì)看了看他的證件。在這個過程中，這名叫“陳家興”的考生一直不敢抬頭看汪興建。
    和上午不同的是，汪興建發(fā)現(xiàn)這名考生的身份證明顯是假證，因?yàn)檫@名考生用的還是第一代身份證，身份證上沒有“長城”圖樣的水印。
    汪興建還注意到，試卷一發(fā)下去，這名考生就急急忙忙開始答題。他做題速度很快，實(shí)力顯然特別強(qiáng)。可他始終低著頭，手有些發(fā)抖，眼睛總是躲著汪興建。
    “你是哪個學(xué)校的？”
    “第三職高?！?

    “第三職高在什么地方？”
    “陳家興”啞然無語。汪興建又問他班主任叫什么名字？他第一次說姓李，然后又改口說，“不姓李，姓趙”。
    6月7日下午，麥積區(qū)、秦州區(qū)又發(fā)現(xiàn)了11名替考考生，天水市招委當(dāng)晚召開緊急會議，同時請求兩區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查。
    根據(jù)考生供述，麥積區(qū)公安局于6月7日下午迅速對兩名涉案嫌疑人———山東陽谷一中化學(xué)教師魏成甲和下崗職工張玉茹，以涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪依法進(jìn)行了刑事拘留。6月8日又認(rèn)定了1名冒名替考考生以及1名外省籍考生。后經(jīng)公安部門對涉案人進(jìn)行審查，這些人又供出了3名懾于考點(diǎn)嚴(yán)格審查而自動放棄考試的替考考生。
    高考結(jié)束后，天水市麥積區(qū)、秦州區(qū)招辦分別向天水市招委會提交了書面匯報材料。麥積區(qū)委、區(qū)政府在6月12日成立了聯(lián)合調(diào)查組，對這起高考舞弊事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
    6月17日，天水市政府成立“替考事件調(diào)查組”，由市長李文卿任組長，成員包括政法、監(jiān)察、教育、公安和招辦等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。

    最新內(nèi)幕
    高考移民和跨省替考相互交織
    經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查，這16名“槍手”均為山東陽谷一中高二的學(xué)生。6月3日，這些學(xué)生在陽谷一中高二化學(xué)老師魏成甲的組織下，從山東出發(fā)，6月4日抵達(dá)天水。
    在警方調(diào)查時，替考學(xué)生均稱來天水前并不知道要替人高考，也不知道要來的地方是天水?！袄蠋熤徽f是到外地參加一次檢測考試，下車后才知道到了天水?！?
    而魏成甲向警方交代，之前不給學(xué)生說考試的地方，主要擔(dān)心學(xué)生知道天水是地震災(zāi)區(qū)后“影響發(fā)揮”。
    6月6日，一名他并不認(rèn)識的天水人將被替考者的身份證、準(zhǔn)考證等相關(guān)證件送到了魏成甲住的賓館。
    據(jù)介紹，在警方做完筆錄后，從山東陽谷一中來冒名替考的學(xué)生已被交由招辦部門處理。目前，16名學(xué)生已全部被學(xué)校領(lǐng)回。
    據(jù)天水市有關(guān)部門調(diào)查審理，這是一起有組織、有預(yù)謀的高考移民和外省籍考生替考相互交織的高考嚴(yán)重作弊案件。其中13名被替考者是由山東陽谷一中教師魏成甲和下崗職工張玉茹，受山東陽谷縣林業(yè)局副局長霍繼剛委托，通過天水市麥積區(qū)第三職業(yè)中學(xué)和秦州區(qū)六中等學(xué)校有關(guān)人員辦理了報名手續(xù)。
    然而，案件仍存在不少疑點(diǎn)。
    汪興建說，名叫“陳家興”的考生的身份證、存根和準(zhǔn)考證上的照片是同一個人，“從表面上看是沒任何問題的?！?
    被替考的天水考生“陳家興”和“燕濤”，通過公安信息網(wǎng)能查到兩人的戶口登記地址，然而通過這一登記地址找到兩人所在村莊，卻被當(dāng)?shù)卮迕窀嬷按謇餂]有這個人”。是公安信息網(wǎng)上登記出現(xiàn)錯誤？還是這兩名考生另有來頭？
    從天水六中報考的一名姓呂的考生在今年高考中被山東學(xué)生替考，考生呂某身份證的地址是：麥積區(qū)甘泉鎮(zhèn)西枝村90號。據(jù)調(diào)查，該村有88號、92號、96號等相近的門牌，但始終沒有找到90號門牌。當(dāng)?shù)氐亩嗝迕穸颊f，他們從來沒有聽說過西枝村有姓“呂”的人。

    分析人士指出，對于此次天水替考舞弊案，窮究內(nèi)鬼比嚴(yán)查外賊更重要。“窮究”應(yīng)包括兩個層次：其一，盡快查實(shí)替考者背后的被替者，窮究考試組織管理漏洞以及其中存在的瀆職乃至腐敗者；其二，在此基礎(chǔ)上，再回頭全面重新審查、復(fù)核此前其他考生的高考報名、資格確認(rèn)環(huán)節(jié)，將其中可能仍然隱藏著的替考“漏網(wǎng)之魚”盡可能一網(wǎng)打盡，最大程度地挽回和彌補(bǔ)這一替考舞弊案對高考公平所帶來的損失和傷害。
    考生及家長
    現(xiàn)行高考制度催生替考“產(chǎn)業(yè)”
    “我聽到這個消息，感覺挺正常的，今年全國有1050萬考生，出現(xiàn)幾例作弊案件，也沒什么大不了。在目前我國這種千軍萬馬過獨(dú)木橋的高考制度下，為了躋身象牙塔，找人替考也是一種不得已而為之的手段?！眲倓倕⒓油旮呖嫉奶m州大學(xué)附中學(xué)生張宇告訴記者，作為一名考生，他可以理解替考者和被替考者的心態(tài)，但是，就替考行為本身來說，他感覺還是很惡劣的。
    張宇說：“我覺得，現(xiàn)在高考制度設(shè)計(jì)方面有漏洞，尤其是考試各種證件的辦理過程很不嚴(yán)密，為考生造假提供了許多可乘之機(jī)。我是在考試前5天拿到準(zhǔn)考證的，這么長的時間內(nèi)完全有機(jī)會做出假證件。”
    “我作為一名考生，對這些當(dāng)事人，尤其是被替考者的行為，還是會感覺心理不平衡，因?yàn)槿绻麄冏屓颂婵级M(jìn)入了大學(xué)的校門，而我不幸落榜，我會覺得是他們通過非正常手段擠掉了我的上學(xué)機(jī)會，這將導(dǎo)致一種惡性循環(huán)?！碧m州27中考生李伯祥這樣對記者說。
    一位王姓的學(xué)生家長表示，出現(xiàn)這種替考“產(chǎn)業(yè)”，是和現(xiàn)行的高考制度分不開的。目前這種“一考定終身”的高考制度存在不合理之處，逼著學(xué)生想盡一切辦法考出高分?jǐn)?shù)，但卻未必能招到真正有真才實(shí)學(xué)的學(xué)生。
    聯(lián)合調(diào)查組
    要嚴(yán)肅查處一查到底
    據(jù)了解，事情發(fā)生后，甘肅省招委會主任、副省長郝遠(yuǎn)批示：要嚴(yán)肅查處，一查到底。省招委會明確表示，凡涉及到這起高考舞弊案件的當(dāng)事人，一經(jīng)查實(shí)，將按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理；觸犯法律的，將移交司法機(jī)關(guān)。
    根據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》第十二條規(guī)定，代替他人或由他人代替參加國家教育考試，是在校生的，由所在學(xué)校按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至開除學(xué)籍；其他人員，由教育考試機(jī)構(gòu)建議其所在單位給予行政處分，直至開除或解聘，教育考試機(jī)構(gòu)按照作弊行為記錄并向有關(guān)單位公開其個人基本信息。
    據(jù)悉，天水市有關(guān)部門在高考前夕，就要求各縣(區(qū))教育局在考前，分學(xué)校或集中召開高三應(yīng)、往屆畢業(yè)生應(yīng)考會議，組織廣大考生學(xué)習(xí)招生政策、規(guī)定，對考生進(jìn)行考試規(guī)則、考試紀(jì)律、考試誠信教育，使考生樹立遵紀(jì)守法的良好品德。同時要與考生簽訂《考生考試誠信承諾書》，以教育廣大考生誠實(shí)守信，文明應(yīng)試。
    而5月13日下發(fā)的一份《天水市關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)2008年普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試管理的通知》，則要求有關(guān)部門加大對違紀(jì)舞弊事件的查處力度。加強(qiáng)對團(tuán)伙作案，特別是教育系統(tǒng)人員參與進(jìn)行的有組織群體舞弊事件的有效防范和打擊，并“對重大違紀(jì)事件的處理結(jié)果要向社會公開，處理不及時或隱瞞不報，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任”。
    據(jù)了解，得知陽谷一中教師組織學(xué)生到天水替考的消息后，陽谷縣委縣政府已于6月17日成立了由紀(jì)檢、教育、公安等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，就此事展開調(diào)查。陽谷縣縣委宣傳部長李其超說，事件一經(jīng)查實(shí)，將對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    本報蘭州6月18日電