“在災(zāi)區(qū)學(xué)校的規(guī)劃和重建中,我們優(yōu)先考慮學(xué)校布局調(diào)整,以整合、優(yōu)化配置教育資源,提高辦學(xué)效益?!备拭C省教育廳副廳長李貴富日前在接受記者采訪時這樣表示。
李貴富介紹,去年,甘肅在28個縣區(qū)啟動了農(nóng)村初中改造工程,災(zāi)后學(xué)校重建規(guī)劃要與這一工程及“長效機(jī)制農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造”等已經(jīng)實施的項目統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)實施,資金“打包”使用,做到抗震救災(zāi)與發(fā)展改革的有機(jī)統(tǒng)一,“已實施項目中的校舍安全規(guī)劃過低的,資金量小的,要及時作出調(diào)整”。加大學(xué)校布局調(diào)整力度有三個方向:高中向縣城集中,初中向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,小學(xué)在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點寄宿制學(xué)校。
“把好校舍質(zhì)量關(guān),是我們優(yōu)先考慮的第二個問題?!崩钯F富說,要適當(dāng)提高學(xué)校抗震級別,規(guī)模大的學(xué)校要有空地和體育場所,賦予學(xué)校社會應(yīng)急避難場所的功能。在學(xué)校的建設(shè)中,從規(guī)劃設(shè)計到工程監(jiān)理,充分吸取地震校舍被破壞的教訓(xùn)。地震后,甘肅教育廳從高校中抽調(diào)50名專家和專業(yè)技術(shù)人員組成災(zāi)后重建專家咨詢委員會,組成11個工作組,分別深入到地震烈度在VI度的44個縣、市、區(qū),幫助當(dāng)?shù)亟逃块T認(rèn)真做好災(zāi)后重建學(xué)校的規(guī)劃編制。目前,各縣重建規(guī)劃已經(jīng)進(jìn)行了初審、復(fù)審。
多渠道籌措重建資金,調(diào)整現(xiàn)有教育投入的使用結(jié)構(gòu)、支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持災(zāi)區(qū)修復(fù)學(xué)校。這是甘肅學(xué)校重建的第三個“優(yōu)先考慮”。“災(zāi)后重建刻不容緩,甘肅面臨的很大難題是經(jīng)濟(jì)底子薄?!睋?jù)李貴富介紹,去年全省財政收入約390億元,但財政支出達(dá)到675億元,近一半的支出靠中央轉(zhuǎn)移支付,全省有70%至80%的縣是財政轉(zhuǎn)移支付縣,在這種情況下,還是要積極爭取國家專項資金,同時多渠道籌措落實恢復(fù)重建資金,并調(diào)整現(xiàn)有財政資金,優(yōu)先支持災(zāi)情嚴(yán)重的地區(qū)。
第四個“優(yōu)先考慮”是解決甘肅農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施水平低的問題。甘肅山大溝深,居住分散,寄宿生比例大,80%的初中生、30%至40%的小學(xué)生寄宿,但還是不能滿足實際需要,很多學(xué)生都寄宿在老鄉(xiāng)家里,此次地震,很多老百姓家里房子倒了,此種狀況不能長期下去,重建會充分考慮到學(xué)生寄宿的需求。
“除了學(xué)生,還要考慮到農(nóng)村教師的居住問題?!崩钯F富說,甘肅大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校的教師沒有住房,都是學(xué)校擠出不用的房子充當(dāng)老師的“宿辦室”,既做宿舍,又做辦公室。這些平房大多數(shù)為土坯房、磚混房,條件極其簡陋,此次受災(zāi)也非常嚴(yán)重?!氨緛磙r(nóng)村教師的生活工作條件就差,我們不能再苦這些教師了,因此,教師的周轉(zhuǎn)房也在恢復(fù)重建的考慮之內(nèi),重建也要‘以人為本’。”
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