7月25日上午，省高校招生委員會(huì)副主任、省教育廳副廳長(zhǎng)李和平就全省即將開展的規(guī)范高校招生行為，清除虛假招生廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)，回答了記者的提問(wèn)。

    問(wèn)：省高校招生委員會(huì)、省教育廳基于怎樣的分析、判斷，作出在全省開展規(guī)范高校招生行為，清除虛假招生廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)的決策？請(qǐng)李廳長(zhǎng)給我們介紹這項(xiàng)決策形成的背景情況。

    答：近幾年來(lái)，我省堅(jiān)持依法治考、依法治招，不斷深化高校招生制度和辦法的改革，大力實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，及時(shí)制止和打擊各種違法違規(guī)招生行為，積極維護(hù)考生的切身利益，確保高校招生錄取公開、公正、安全、有序地進(jìn)行。目前，我省2008年高校招生錄取工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。與之相應(yīng)的是，社會(huì)上各種形式的招生宣傳活動(dòng)異?；钴S。最近，省教育廳、省考試院了解到，少數(shù)招生院校無(wú)視國(guó)家和省教育行政部門會(huì)同工商行政管理部門制定的發(fā)布教育招生廣告的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)多種形式發(fā)布虛假招生廣告，四處招攬生源；有的招生院校的招生簡(jiǎn)章和招生廣告有意回避省教育行政部門的審查，進(jìn)行欺詐性宣傳和承諾，變著花樣搞體制外違規(guī)招生；少數(shù)地方冒出了許多來(lái)路不明的招生機(jī)構(gòu)或招生中介機(jī)構(gòu)，違規(guī)開展招生宣傳活動(dòng)。整治虛假招生廣告和混亂無(wú)序的招生環(huán)境，刻不容緩，勢(shì)在必行。

    為維護(hù)高校招生制度及有關(guān)政策規(guī)定的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，進(jìn)一步規(guī)范高校招生行為，凈化高校招生環(huán)境，省高校招生委員會(huì)、省教育廳經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究作出決定，從今天開始，到8月25日，在全省范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的規(guī)范高校招生行為，清除虛假招生廣告的專項(xiàng)整治活動(dòng)。省招委、省教育廳成立了專門的工作班子，由省教育廳廳長(zhǎng)程藝同志主管總抓這項(xiàng)工作，各有關(guān)處室、單位分工負(fù)責(zé)，省、市、縣聯(lián)動(dòng)，我們下定決心，要把專項(xiàng)清理整治工作落到實(shí)處。

    開展專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知在省教育廳的網(wǎng)站公布后，引起社會(huì)各方面的普通認(rèn)同和支持。在這里，我們十分感謝新聞媒體對(duì)我們這項(xiàng)活動(dòng)的特別關(guān)注和幫助！

    問(wèn)：開展專項(xiàng)整治的基本指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)任務(wù)是什么？

    答：我們開展此項(xiàng)活動(dòng)的一個(gè)基本指導(dǎo)思想，或者說(shuō)基本思路是，堅(jiān)持依法治招，實(shí)行疏堵結(jié)合，重在標(biāo)本兼治，從嚴(yán)規(guī)范高校招生行為，努力凈化高校招生環(huán)境，確保高校招生平安、有序進(jìn)行。

    基于這樣的考慮，我們打算從清除虛假招生廣告著手，著重解決少數(shù)招生院校發(fā)布虛假?gòu)V告、個(gè)別地方招生宣傳秩序混亂等突出問(wèn)題。通過(guò)這次專項(xiàng)活動(dòng)的開展，要實(shí)現(xiàn)招生環(huán)境的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保高校招錄工作順利進(jìn)行，要使廣大考生及其家長(zhǎng)對(duì)普通高校招生錄取工作的滿意度得到明顯提高，使廣大考生的權(quán)益得到切實(shí)有效的保護(hù)。

    問(wèn)：本次專項(xiàng)整治的范圍和對(duì)象有哪些？

    答：凡在我省境內(nèi)開展招生宣傳的所有公辦或民辦普通高等院校（包含高職、高專）、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、成人高等院校和其它非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、路牌、櫥窗、印刷品等媒介刊播、設(shè)置、張貼發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和招生廣告，以及利用其它形式開展進(jìn)行的招生錄取宣傳活動(dòng)，一律納入本次清理、整治的范圍。

    獨(dú)立學(xué)院、民辦高校、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（學(xué)校）及項(xiàng)目、成人高校和各類專修學(xué)院等非學(xué)歷高等機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和招生廣告，將作為本次清理的重點(diǎn)。

    問(wèn)：對(duì)于此次專項(xiàng)整治活動(dòng)具體方法和步驟，省里作出了怎樣的安排？

    答：專項(xiàng)整治活動(dòng)分為自查自糾、重點(diǎn)清查、限期整改和通報(bào)處罰四個(gè)階段：

    一是自查自糾階段。各招生院校根據(jù)省招委、省教育廳的要求，對(duì)本校招生宣傳工作進(jìn)行自查。凡主動(dòng)自查自糾的，不再作為問(wèn)題提出；屬于違法違紀(jì)但已主動(dòng)糾正的，可從輕處理；對(duì)有令不行，有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，我們將嚴(yán)肅處理并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。本省高校招生院校應(yīng)及時(shí)將自查自糾情況報(bào)告報(bào)送省教育廳。逾期不報(bào)的，要請(qǐng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志說(shuō)明原因。

    二是重點(diǎn)清查階段。在各招生院校自查自糾的基礎(chǔ)上，省、市教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)將會(huì)同同級(jí)工商管理、城管執(zhí)法等部門對(duì)省內(nèi)外高校的本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布的各類招生廣告，進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查，對(duì)發(fā)現(xiàn)虛假?gòu)V告，將責(zé)令發(fā)布虛假?gòu)V告的有關(guān)院校或當(dāng)事人停止違法行為，自行清除或撤銷虛假?gòu)V告。對(duì)不聽勸阻，拒不糾錯(cuò)的，將采取措施糾正其違法行為。在重點(diǎn)清查階段，注意收集、保全相關(guān)證據(jù)，做好詢問(wèn)筆錄，并告知有關(guān)院?；虍?dāng)事人聽候處理，形成專項(xiàng)整治的高壓態(tài)勢(shì)。

    三是限期整治階段。省高等學(xué)校招生委員會(huì)、省教育廳在收集各地反饋情況，清理、確認(rèn)重大案件線索的基礎(chǔ)上，向需要重點(diǎn)整改的院校發(fā)出行政告知書，限期整改。并責(zé)令其收到行政告知書5日內(nèi)作出整改報(bào)告。

    四是通報(bào)、處罰階段。對(duì)屢教不改、頂風(fēng)違紀(jì)進(jìn)行欺詐性招生，損害學(xué)生利益的招生院校，將視其情節(jié)輕重和影響程度，不僅要給予通報(bào)或新聞曝光，還給予必要的行政處分或行政處罰，決不姑息遷就。對(duì)涉嫌犯罪的，將及時(shí)報(bào)告或移關(guān)公安、司法部門依法懲處。

    問(wèn)：省招委、省教育廳對(duì)各市、縣開展專項(xiàng)整治有哪些具體要求？

    答：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)整治活動(dòng)在省、市兩級(jí)招生委員會(huì)和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在省、市、縣同步開展。

    二要把握清查整治的重點(diǎn)。對(duì)于招生院校的招生錄取行為和招生簡(jiǎn)章、廣告清理審查的重點(diǎn)內(nèi)容是：一是看招生院校發(fā)布的招生簡(jiǎn)章、廣告是否將學(xué)校的辦學(xué)資格和辦學(xué)層次，招生計(jì)劃及其性質(zhì)，招生錄取方法和錄取規(guī)則，錄取過(guò)程和錄取結(jié)果以及收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。重點(diǎn)審查有關(guān)蓄意使用校名簡(jiǎn)稱以混淆辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)層次和學(xué)歷證書類型等關(guān)鍵信息的情況；二是看招生院校的招生簡(jiǎn)章、廣告宣傳是否按照國(guó)家和省教育行政部門規(guī)定履行了審批備案手續(xù)，有無(wú)未經(jīng)有關(guān)部門審批、備案擅自發(fā)布招生廣告的情況，有無(wú)欺詐宣傳和承諾、搞體制外招生的情況；三是看自查自糾是否自覺、主動(dòng)、到位，有無(wú)敷衍了事或明改暗不改、頂風(fēng)違紀(jì)違法招生的情況。

    三要增強(qiáng)依法辦事和證據(jù)保全的意識(shí)。查處違法招生錄取和發(fā)布虛假招生廣告的案件，是教育行政部門依照職權(quán)履行法定職責(zé)的行政執(zhí)法行為。因此，專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展必須嚴(yán)格依法辦事，做到程序合法、證據(jù)齊全，處置得當(dāng)。對(duì)重點(diǎn)違法案件的查處，要爭(zhēng)取宣傳、公安、工商、城管執(zhí)法等部門的配合與支持。

    四要做好招生政策宣傳工作。對(duì)今年新出臺(tái)的有關(guān)招生政策（如，今年停止普通高等學(xué)校舉辦的成人高等學(xué)歷教育招收脫產(chǎn)生；民辦高校、獨(dú)立學(xué)院、成人高校和其他承擔(dān)非學(xué)歷教育的高等教育機(jī)構(gòu)，以及中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目的招生廣告，非經(jīng)省級(jí)教育行政部門審核備案和工商部門批準(zhǔn)，各新聞媒體不得發(fā)布；省外高校未經(jīng)省教育行政部門核準(zhǔn)備案，不得在我省境內(nèi)擅自設(shè)立招生辦事機(jī)構(gòu)，或開展招生咨詢宣傳和招生中介活動(dòng)等政策），要加大宣傳力度，提醒考生及家長(zhǎng)增強(qiáng)防范意識(shí)，提高防范能力，不要受騙上當(dāng)，尤其是不要輕信少數(shù)招生院校以“聯(lián)合辦學(xué)”、“專升本”、“國(guó)際合作辦學(xué)”、“負(fù)責(zé)畢業(yè)后包工作”等名義進(jìn)行的誤導(dǎo)性、欺騙性宣傳。

    總之，開展規(guī)范高校招生行為，清除虛假招生廣告，是一項(xiàng)涉及面寬、政策性強(qiáng)、且時(shí)間要求急的重要工作，全省上下要整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，對(duì)各類虛假?gòu)V告宣傳露頭就打，嚴(yán)管重罰，打一場(chǎng)圍剿虛假招生廣告的殲滅戰(zhàn)，使之沒有任何藏身之地！