[續(xù)梅]媒體的朋友們，大家好！昨天奧運(yùn)會已經(jīng)落下帷幕了，整整16天的奧運(yùn)會給我們帶來了一份份欣喜和感動。在今天的新聞發(fā)布會上，我們也有一份欣喜和感動帶給大家，在正式的內(nèi)容發(fā)布之前，首先請大家欣賞一個電視短片。

　?。úシ烹娨暥唐?

　　[續(xù)梅]我們剛才看到的電視短片是由中國教育電視臺拍攝錄制的，在汶川大地震發(fā)生以后，中國教育電視臺派出了大約40多名記者，深入到四川、甘肅、陜西的重災(zāi)區(qū)，用他們手中的攝像機(jī)記錄下了我們?yōu)膮^(qū)教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)的生動畫面。應(yīng)該說我們今天看到的只是其中的一小部分，我不知道大家看后有什么樣的感受，但是，我想有一點是共同的，就是我們大家都會在心底有一份感動。從黨中央國務(wù)院到全國人民，到全國的教育系統(tǒng)，應(yīng)該說大家全力以赴，就是為了確保在9月1號所有的學(xué)校能夠?qū)崿F(xiàn)全面的復(fù)學(xué)復(fù)課。所以，在今天的新聞發(fā)布會上，也是在汶川大地震發(fā)生后的第105天，我們就圍繞災(zāi)區(qū)學(xué)校的復(fù)學(xué)復(fù)課向大家做相關(guān)的介紹。

　　很高興我們今天請到了教育部相關(guān)司局的幾位負(fù)責(zé)同志，他們是基礎(chǔ)教育司的副司長楊念魯，職業(yè)教育與成人教育司副司長劉建同，師范教育司副司長宋永剛，全國學(xué)生資助管理中心副主任馬文華。

　　首先，我想告訴大家的是基礎(chǔ)司的楊司長上周剛剛前往四川檢查了中小學(xué)的復(fù)學(xué)復(fù)課情況，所以，我們首先有請他給我們介紹他了解到的最新情況。

　　[楊念魯]各位媒體的朋友，大家下午好！利用今天這個機(jī)會，我向大家就四川、甘肅、陜西地震災(zāi)區(qū)中小學(xué)復(fù)課的情況做一個介紹。

　　四川汶川地震發(fā)生以后，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注災(zāi)區(qū)中小學(xué)安全復(fù)課的問題，多次作出批示，要求把中小學(xué)和災(zāi)區(qū)中小學(xué)安全復(fù)學(xué)復(fù)課作為災(zāi)后恢復(fù)重建，關(guān)注民生的一件大事，切實抓緊做好。中央各有關(guān)部門和地方各級政府積極行動，采取了多種有效的措施，確保9月1號全面復(fù)課。

　　為了做好災(zāi)區(qū)中小學(xué)的復(fù)學(xué)復(fù)課工作，教育部重點做了這樣幾項工作：

　　首先，教育部黨組非常重視災(zāi)區(qū)的復(fù)學(xué)復(fù)課工作，多次召開黨組會專題研究復(fù)學(xué)復(fù)課問題，教育部領(lǐng)導(dǎo)也多次到災(zāi)區(qū)指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決一些突出問題。同時，教育部組織各有關(guān)對口支援的省份，對口支援災(zāi)區(qū)的教育部門開展復(fù)學(xué)復(fù)課工作。此外，教育部還派出了22位機(jī)關(guān)干部到災(zāi)區(qū)的重災(zāi)縣幫助他們開展工作。在這段時間里圍繞著復(fù)學(xué)復(fù)課工作，教育部重點做了一下幾項工作：

　　一是會同建設(shè)部緊急制定了地震災(zāi)區(qū)學(xué)校校舍評估標(biāo)準(zhǔn)，為指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展校舍排查打下了基礎(chǔ)。

　　二是和有關(guān)部門共同組織了幾十位地震災(zāi)損評估方面的專家，赴災(zāi)區(qū)為災(zāi)區(qū)校舍進(jìn)行評估，為全面復(fù)課提供了依據(jù)。

　　三是積極協(xié)調(diào)落實災(zāi)區(qū)學(xué)校的板房建設(shè)規(guī)劃，保證了災(zāi)區(qū)學(xué)校板房建設(shè)進(jìn)度。

　　四是會同財政部共同于7月25號及時下達(dá)了四川、陜西、甘肅三省51個重災(zāi)縣校舍修復(fù)和教學(xué)設(shè)備重置資金23.2億元。

　　五是統(tǒng)籌解決復(fù)課所需師資，加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)教師的培訓(xùn)。

　　六是與衛(wèi)生部共同下發(fā)了文件，對災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課的衛(wèi)生安全做出部署。

　　災(zāi)區(qū)各級政府把確保9月1號全面復(fù)學(xué)復(fù)課納入了重要議事日程，建立了相關(guān)的責(zé)任制，四川省委前不久召開了九屆全會把9月1號全面復(fù)課作為一項政治任務(wù)，向全省人民做出了承諾。省政府專門召開了會議，明確提出各級市、州、縣人民政府確保復(fù)學(xué)復(fù)課任務(wù)完成的責(zé)任主體、工作主體和實施主體。甘肅省也專門下發(fā)了緊急通知，為確保災(zāi)區(qū)中小學(xué)按時開學(xué)，特別是保證流動兒童和留守兒童復(fù)學(xué)工作做出了明確的規(guī)定。

　　加大了活動板房的建設(shè)進(jìn)度，地震災(zāi)區(qū)在學(xué)?；顒影宸拷ㄔO(shè)優(yōu)先滿足學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課的需要，其次解決選址用地、建設(shè)力量設(shè)施配套等方面的一些具體問題，四川生通過各級政府的努力和協(xié)調(diào)，活動板房的缺口問題已經(jīng)得到明顯緩解，建設(shè)速度也明顯加快。陜西省活動板房也基本上能夠滿足復(fù)課的需要。

　　做好災(zāi)區(qū)學(xué)校校舍維修和加固工作。按照國家制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對受損不嚴(yán)重的校舍在評估鑒定的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定加固維修的方案，抓緊組織維修加固，有效解決了復(fù)課校舍不足的問題。

　　統(tǒng)籌落實復(fù)學(xué)復(fù)課所需要的資金。除了向大家介紹的中央財政及時下?lián)艿馁Y金以外，各級政府也加大了資金支持的力度，在救災(zāi)資金安排上向教育傾斜。四川省還很快把中央下達(dá)的資金下達(dá)到了縣。甘肅省在安排下達(dá)2008年秋季中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的時候，特別給災(zāi)區(qū)進(jìn)行了重點傾斜。

　　解決學(xué)校需要的師資。受災(zāi)省通過積極協(xié)調(diào)對口支援省份選派骨干教師支教，補(bǔ)充災(zāi)區(qū)的骨干教師不足。四川省還在非災(zāi)區(qū)學(xué)校選拔儲備了一些教師，通過這些措施，災(zāi)區(qū)教師缺口問題已經(jīng)得到了解決。據(jù)了解，災(zāi)區(qū)各地復(fù)課所需要的課桌椅、黑板、床鋪，這些基本設(shè)施在9月1號之前都可以到位。

　　另外在人民教育出版社和四川新華出版集團(tuán)等等這樣一些教材出版單位的大力支持下，各個地方積極協(xié)調(diào)教材發(fā)行部門，確保了開學(xué)前教材能夠保證到位。

　　目前，四川的情況是阿壩州和廣遠(yuǎn)災(zāi)區(qū)全面開學(xué)，其余地區(qū)也將在9月1日開學(xué)，甘肅和陜西也分別于8月25日和9月1日復(fù)課。三個省教育行政部門都表示在9月1號以前全面復(fù)課沒有問題。復(fù)課的主要形式是這樣的，絕大多數(shù)災(zāi)區(qū)的中小學(xué)校都在本省復(fù)課，也有少數(shù)異地復(fù)課的，包括跨省的和在本省內(nèi)跨地區(qū)的異地復(fù)課，這個占的數(shù)量很少。在省內(nèi)復(fù)課的學(xué)生主要采取三種形式，一種是在現(xiàn)有的安全校舍進(jìn)行復(fù)課。四川在這類學(xué)校復(fù)課的學(xué)生大概占36.8%。第二種形式是在維修加固以后的校舍進(jìn)行復(fù)課，這個當(dāng)然要按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定評估以后，確保安全。四川省在這類學(xué)校復(fù)課的大概占32.5%。第三種形式是大家都知道的，在搭建的板房，包括少量的帳篷復(fù)課。

　　具體到每個縣，每個地區(qū)復(fù)課的形式是不一樣的。

　　另外，配合各地的復(fù)課，中國教育電視臺還在四川省安裝了空中課堂2022套，覆蓋了30多萬中小學(xué)生。

　　這里我想說一下，我們聽這些數(shù)字很枯燥，但是我前一段到災(zāi)區(qū)去了一下，了解了一下情況。正像續(xù)梅說的，是非常令人感動的。災(zāi)區(qū)的人民，特別是災(zāi)區(qū)的各級政府，教育部門，學(xué)校的老師、校長付出了非常大的努力，我們知道北川縣教育局大部分干部在地震發(fā)生時遇難，只有少量的干部活下來，在人手非常緊缺的情況下，他們一點也沒有放松對自己的要求，努力的工作，我們很多校長、老師，自己的親人、自己的學(xué)生在地震中喪失了生命，他們自己的心靈創(chuàng)傷還沒有來得及撫慰，又投入到緊張的復(fù)學(xué)復(fù)課當(dāng)中，這當(dāng)中產(chǎn)生了很多非常感人的事跡，希望媒體的朋友能夠更多采訪和宣傳他們。

　　災(zāi)區(qū)復(fù)學(xué)應(yīng)該說遇到了很多的困難，主要困難有四個方面：

　　一個是選址的困難。地震以后，原來的校舍基本上被損，可供利用，包括可供搭建板房的地方非常小，有的地方需要在山坡上挖一塊平坦的地方來搭建板房，工作量非常大，難度也非常大，另外交通也非常不便，并且地震對交通設(shè)施的損害非常嚴(yán)重，這直接影響了板房建設(shè)的速度。

　　專業(yè)技術(shù)力量相對來說不足。因為這次受災(zāi)的面非常大，學(xué)校損害非常嚴(yán)重，需要大量派人去鑒定維修加固。

　　余震不斷，對我們復(fù)學(xué)復(fù)課帶來了很多的困難。

　　所以，應(yīng)該說我們能夠保證在9月1號按時全面復(fù)學(xué)復(fù)課，與災(zāi)區(qū)的各級黨委政府，寓教于部門的廣大師生干部的努力是分不開的，他們確實做出了突出的貢獻(xiàn)。

　　現(xiàn)在可以作出一個基本的判斷，9月1號三個省的災(zāi)區(qū)全面復(fù)課沒有問題，但是目前復(fù)課還是較低水平。要做到基本恢復(fù)到震前的水平還需要付出更多艱苦的努力。

　　[續(xù)梅]謝謝楊司長的詳細(xì)介紹，除了普通中小學(xué)外，我們大家還非常關(guān)注中等學(xué)校復(fù)課的情況。下面有請職成司劉建同副司長介紹這方面的情況。

　　[劉建同]各位新聞界的朋友，大家下午好！現(xiàn)在我向大家介紹一下推進(jìn)地震災(zāi)區(qū)中等職業(yè)學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課工作的有關(guān)情況。"5.12"四川汶川特大地震發(fā)生后，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好抗震救災(zāi)工作的一系列部署和教育部黨組對教育系統(tǒng)開展抗震救災(zāi)工作提出的總體要求，職業(yè)教育系統(tǒng)迅速行動、全力投入、頑強(qiáng)拼搏，奪取了抗震救災(zāi)工作的重大階段性勝利。隨著抗震救災(zāi)工作轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建階段，教育部提出了要確保地震災(zāi)區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生在秋季開學(xué)時都能如期復(fù)學(xué)復(fù)課的任務(wù)，按照教育部的要求，四川、陜西、甘肅三省教育部門和各對口支援省市在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，千方百計、狠抓落實，密切配合、互相支持，做了大量工作，地震災(zāi)區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生如期復(fù)學(xué)復(fù)課的準(zhǔn)備工作基本就緒。

　　一、地震災(zāi)區(qū)中等職業(yè)學(xué)校受災(zāi)的有關(guān)情況

　　在這次特大地震災(zāi)害中，川陜甘三省共有411所中等職業(yè)學(xué)校不同程度受災(zāi)，其中四川省有307所，陜西省有45所，甘肅省有59所；倒塌損毀校舍面積248.1萬平方米，其中四川省是226.7萬平方米，陜西省是10.7萬平方米，甘肅省是10.7萬平方米；地震造成了大量教學(xué)儀器、實訓(xùn)設(shè)備及圖書資料損毀。國家確定的51個重災(zāi)縣有中等職業(yè)學(xué)校209所，涉及學(xué)生26萬多人。幫助這些中等職業(yè)學(xué)校盡快恢復(fù)重建，確保學(xué)生們?nèi)缙趶?fù)學(xué)復(fù)課，既是整個災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的重要內(nèi)容，也是教育工作特別是職業(yè)教育工作的緊迫任務(wù)。

　　二、為確保學(xué)生如期復(fù)學(xué)復(fù)課所做的有關(guān)工作

　　教育部在領(lǐng)導(dǎo)教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)的工作中，始終高度重視地震災(zāi)區(qū)中等職業(yè)學(xué)校的復(fù)學(xué)復(fù)課工作，為此采取了一系列措施。

　　5月28日，教育部印發(fā)了《關(guān)于做好地震災(zāi)區(qū)中等職業(yè)學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課、畢業(yè)生就業(yè)援助和招生工作的通知》，對地震災(zāi)區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生復(fù)學(xué)復(fù)課、畢業(yè)生就業(yè)援助和招生工作進(jìn)行了動員和部署，要求積極推進(jìn)受災(zāi)地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的復(fù)學(xué)復(fù)課工作，加大對中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)援助工作的力度，認(rèn)真做好對口支援工作。

　　6月12日，教育部在四川成都召開"四川災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建對口支援工作會議"，要求東部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校要通過對口支援，進(jìn)一步擴(kuò)大面向災(zāi)區(qū)招生工作的力度，建立災(zāi)區(qū)學(xué)校和援助學(xué)校之間的對口支援機(jī)制，通過聯(lián)合招生、合作辦學(xué)，將地震災(zāi)區(qū)中等職業(yè)學(xué)校的大批學(xué)生轉(zhuǎn)移到各地復(fù)學(xué)復(fù)課和實習(xí)就業(yè)。

　　7月5日，教育部召開省級教育行政部門主要負(fù)責(zé)人視頻會議，周濟(jì)部長在會議上提出，要"全力保證災(zāi)區(qū)學(xué)校在秋季學(xué)期如期復(fù)課"。7月25日，教育部在甘肅蘭州召開"陜甘地震災(zāi)區(qū)中等職業(yè)學(xué)校對口支援暨東西部地區(qū)聯(lián)合招生合作辦學(xué)座談會"，明確提出，要把轉(zhuǎn)移就學(xué)作為地震災(zāi)區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生復(fù)學(xué)復(fù)課工作的重要內(nèi)容，力爭今年轉(zhuǎn)移10萬名學(xué)生（包括招收新生）到東部就讀中等職業(yè)學(xué)校，或者到企業(yè)就業(yè)。

　　在教育部和當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各對口支援省市的大力支持和幫助下，川陜甘三省教育部門一手抓抗震救災(zāi)，一手抓教育事業(yè)改革發(fā)展，根據(jù)職業(yè)教育工作實際，為確保災(zāi)區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生在9月新學(xué)期開學(xué)時全面復(fù)學(xué)復(fù)課,狠抓了以下幾個方面的工作：一是抓緊對受損校舍進(jìn)行維修加固。二是根據(jù)實際需要搭建活動板房。三是充分利用社會的場地和資源幫助復(fù)學(xué)復(fù)課。四是通過省內(nèi)外易地轉(zhuǎn)移，幫助學(xué)生復(fù)學(xué)復(fù)課。五是組織未受災(zāi)的學(xué)校支援災(zāi)區(qū)學(xué)校，在師資、校舍、設(shè)備等方面為災(zāi)區(qū)努力創(chuàng)造復(fù)學(xué)復(fù)課條件。

　　三、把對口支援作為確保學(xué)生如期復(fù)學(xué)復(fù)課工作的重要舉措。

　　按照教育部在成都、蘭州召開的地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建對口支援工作會議的精神，川陜甘三省和各對口支援省市密切配合，把中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)移就學(xué)、實習(xí)和就業(yè)作為對口支援工作的重中之重，作為確保學(xué)生如期復(fù)學(xué)復(fù)課工作的重要舉措，全力推動這項工作的落實。據(jù)初步了解，四川省已向?qū)谥г∈修D(zhuǎn)移中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生44657人，計劃還將轉(zhuǎn)移16792人；陜西省將向天津市轉(zhuǎn)移3000名中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生（其中，1000人為轉(zhuǎn)移就學(xué)，2000人為轉(zhuǎn)移就業(yè)），同時還擬與天津、江蘇、山東等東部省（市）落實中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生合作辦學(xué)15056人的計劃；甘肅省充分利用兄弟省份職業(yè)教育資源優(yōu)勢和對口支援契機(jī)，將本省受災(zāi)嚴(yán)重的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)移到省外辦學(xué)條件好、辦學(xué)規(guī)模大、辦學(xué)能力強(qiáng)的中等職業(yè)學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課，截至目前，已提出了轉(zhuǎn)移地震災(zāi)區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生12800多人的計劃。

　　總之，在教育部、川陜甘政府和教育部門、各對口支援省市的共同努力下，職業(yè)教育系統(tǒng)一手抓抗震救災(zāi)，一手抓教育事業(yè)的改革發(fā)展，經(jīng)過前一段時間的工作，推進(jìn)地震災(zāi)區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生秋季新學(xué)期如期復(fù)學(xué)復(fù)課的各項工作進(jìn)展順利，成效顯著。9月新學(xué)期將至，從目前的情況看，今年秋季開學(xué)時，在確保師生安全的前提下，地震災(zāi)區(qū)中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生基本都能如期復(fù)學(xué)復(fù)課，同時，他們的實習(xí)和就業(yè)問題也能夠得到較好解決。我就介紹到這里，謝謝大家！

　　[續(xù)梅]謝謝劉司長，我們大家知道學(xué)校要實現(xiàn)復(fù)學(xué)復(fù)課一個因素是教室，另外一個重要的因素就是教師。下面有請宋永剛司長介紹災(zāi)區(qū)學(xué)校重建教師保障方面的情況。

　　[宋永剛]關(guān)于師資保障的問題，我們已經(jīng)準(zhǔn)備了一份9頁的書面材料，供大家參考，這里為了節(jié)約時間，不加重大家的負(fù)擔(dān)，我想不全部通讀，僅簡要介紹一下其中的重點工作。

　　為了確保9月1號災(zāi)區(qū)學(xué)校全面復(fù)學(xué)復(fù)課目標(biāo)的實現(xiàn)，教育部按照中央國務(wù)院的要求，采取了一系列的措施，做了多方面的精心準(zhǔn)備，其中有一項很重要的工作，就是為災(zāi)區(qū)學(xué)校準(zhǔn)備好師資，這是大家很關(guān)心的問題。怎么樣為災(zāi)區(qū)學(xué)校配置好合格的師資呢？教育部會同有關(guān)部門和相關(guān)省市做了大量的準(zhǔn)備工作。

　　主要做了三方面的工作：

　　第一、為了彌補(bǔ)地震災(zāi)區(qū)學(xué)校師資力量的不足，教育部會同財政部等有關(guān)部門，在2006年啟動的由中央財政專項支持的農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃里面，給予災(zāi)區(qū)學(xué)校特殊的傾斜。只要災(zāi)區(qū)縣提出特崗計劃需求，就優(yōu)先滿足他們的需要。災(zāi)區(qū)學(xué)校提出了387個崗位的需求，經(jīng)過努力工作，目前已經(jīng)招聘了364名特崗教師，9月1號就能走上教學(xué)工作崗位。

　　第二、教育部加大了對災(zāi)區(qū)教師培訓(xùn)的支持力度。有兩種培訓(xùn)形式，第一種方式是根據(jù)災(zāi)區(qū)的需要，實施災(zāi)區(qū)學(xué)校心理康復(fù)教育教師培訓(xùn)計劃，指導(dǎo)老師幫助學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)工作。教育部安排了專項資金，委托四川師大培訓(xùn)了500名老師。同時，還委托四川大學(xué)、西南大學(xué)、四川師范大學(xué)、西華師范大學(xué)、四川教育學(xué)院等五所高校培訓(xùn)了1500名災(zāi)區(qū)老師。按照周部長的要求，一方面為老師提供一些業(yè)務(wù)方面的幫助，同時也是采取這種方式對災(zāi)區(qū)老師的一種慰問，幫助他們調(diào)整身心，以飽滿的工作熱情投入到復(fù)學(xué)復(fù)課工作中去。

　　我最近剛剛從四川回來，見到了參加培訓(xùn)的來自災(zāi)區(qū)一線的老師。在四川大學(xué)開班的時候，開班式剛剛進(jìn)行了幾分鐘，風(fēng)塵仆仆地來了一批老師，原來他們來自汶川，克服交通不便的問題，坐了29個小時的車，趕到了課堂。在晚上我們?nèi)タ赐麄?，跟他們座談，感到老師們不僅僅在大災(zāi)大難面前體現(xiàn)高尚的師德的精神，災(zāi)后他們克服了很多的困難，做了很多艱苦細(xì)致的工作，為復(fù)學(xué)復(fù)課做準(zhǔn)備。跟老師握手的時候，很多老師的手上滿是血泡。教育部采取培訓(xùn)的方式，也是對他們并通過他們對災(zāi)區(qū)老師表示敬意和慰問。

　　今年教育部啟動了《2008年中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃》，有30多萬老師在暑期參加進(jìn)行培訓(xùn)。在計劃的啟動儀式上，周濟(jì)部長做了重要講話。他重點講了三個問題：第一、號召教育戰(zhàn)線廣大教師和教育工作者，災(zāi)區(qū)的英模教師學(xué)習(xí)。第二、要進(jìn)一步重視教師隊伍建設(shè)工作。第三、要進(jìn)一步加大對教師培訓(xùn)的支持力度。教育部對于災(zāi)區(qū)教師隊伍建設(shè)給予高度重視和關(guān)注，在抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組里面，專門成立了教師保障工作組，從一開始，就把教師保障工作擺在重要的位置，專門制定了師資保障的計劃，領(lǐng)導(dǎo)小組研究災(zāi)區(qū)工作的時候，都研究教師工作。

　　三是協(xié)調(diào)有關(guān)對口支援的省市支持災(zāi)區(qū)縣的教師隊伍建設(shè)。教育部為此專門給有關(guān)省下發(fā)了通知，要求將組織優(yōu)秀教師到災(zāi)區(qū)支教作為援助災(zāi)區(qū)的一項重要內(nèi)容，目前已經(jīng)有200多位老師奔赴災(zāi)區(qū)。同時，這些省市也請災(zāi)區(qū)的老師走出來接受培訓(xùn)，同時也是幫助他們調(diào)整身心。

　　同時，教育部跟四川、陜西、甘肅三省保持密切聯(lián)系，與他們一起研究，就制定師資保障方案反復(fù)溝通商量。四川省專門制定了師資保障計劃，其中一項重要的內(nèi)容是在省內(nèi)非地震重災(zāi)區(qū)學(xué)校選拔686名教師作為災(zāi)區(qū)學(xué)校的儲備師資，只要災(zāi)區(qū)縣需要，首批686位儲備師資馬上就趕到，目前其中的194名老師已經(jīng)赴災(zāi)區(qū)縣支教。這里可以欣慰地告訴大家，為了9月1號開學(xué)復(fù)學(xué)，經(jīng)各方努力，師資準(zhǔn)備工作基本就緒。謝謝大家！

　　[續(xù)梅]感謝三位司領(lǐng)導(dǎo)為我們學(xué)校全面復(fù)學(xué)復(fù)課做的相關(guān)介紹。下面要請出的是我們?nèi)珖鴮W(xué)生資助管理中心的馬主任，大家可能會問上個月的例行發(fā)布會我們就請資助管理中心的崔主任做了介紹，今天馬主任會給大家?guī)硎裁春玫南⒛兀课铱梢愿嬖V大家，前不久，財政部教育部聯(lián)合召開的2008年高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作會議，在這個會上就生源地信用助學(xué)貸款政策進(jìn)行了介紹。下面，我們就請馬主任介紹這方面的政策。

　　[馬文華]新聞媒體的朋友大家好，非常高興借此機(jī)會向大家介紹一下關(guān)于生源信用助學(xué)貸款工作的情況。

　　一、有關(guān)背景

　　（一）大力開展生源地信用助學(xué)貸款，是貫徹落實國務(wù)院文件和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神的重要舉措。2007年5月，《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》提出，"進(jìn)一步完善和落實國家助學(xué)貸款政策，大力開展生源地信用助學(xué)貸款。"去年以來，溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次明確指示，要大力推動國家助學(xué)貸款特別是生源地信用助學(xué)貸款工作。今年7月14日，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|同志專門作出重要批示："生源地助學(xué)貸款工作是一項惠民工程，對于推進(jìn)教育公平具有重要意義。財政部、教育部、銀監(jiān)會、國家開發(fā)銀行做了大量工作，試點取得了良好效果。請在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)、全面落實。"

　?。ǘ┐罅﹂_展生源地信用助學(xué)貸款，是進(jìn)一步完善高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的重要內(nèi)容。高校新資助政策體系建立后，在高等教育階段形成了國家獎助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免等多種形式有機(jī)結(jié)合的資助體系，其中，國家助學(xué)貸款是一項主要的內(nèi)容。國家助學(xué)貸款包括高校國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款。高校國家助學(xué)貸款從1999年試點以來，經(jīng)歷了10年的發(fā)展，尤其是2004年實行新機(jī)制以來，取得了顯著的成效。生源地信用助學(xué)貸款，從去年開始試點，今年進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，這是完善國家助學(xué)貸款運(yùn)行機(jī)制、推動國家助學(xué)貸款工作的重要步驟，是利用財政、金融手段，創(chuàng)新金融服務(wù)體系，解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)等民生問題的重要探索，對健全我國家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系、充分發(fā)揮政策整體效應(yīng)、確保國家助學(xué)政策實現(xiàn)既定目標(biāo)等，都具有十分重要的意義。

　?。ㄈ嵺`證明，生源地信用助學(xué)貸款對于解決高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問題起到了重要的保障作用。從上世紀(jì)末、本世紀(jì)初以來，為進(jìn)一步拓寬高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助渠道，探索助學(xué)貸款運(yùn)行模式，浙江、河北、湖北、上海等地借鑒國際成功經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，開展了生源地助學(xué)貸款的有益探索。2007年8月，財政部、教育部、國家開發(fā)銀行在江蘇、湖北、陜西、甘肅、重慶五省、市，有組織地開展了生源地信用助學(xué)貸款試點工作。這些地區(qū)和經(jīng)辦銀行反映，生源地信用助學(xué)貸款在家庭經(jīng)濟(jì)困難程度的認(rèn)定、信用約束催還款等方面優(yōu)勢突出，是比較符合金融屬性、可持續(xù)發(fā)展的一個國家助學(xué)貸款品種，應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)。

　　鑒于上述情況，財政部、教育部、銀監(jiān)會、國家開發(fā)銀行等單位經(jīng)過認(rèn)真研究，決定今年在各省自愿的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大生源地信用助學(xué)貸款的覆蓋范圍，大力推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作，使更多的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受益。7月15日，教育部財務(wù)司、財政部教科文司聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好生源地信用助學(xué)貸款有關(guān)工作的通知》。8月12日，財政部、教育部、銀監(jiān)會、國家開發(fā)銀行聯(lián)合召開了2008年高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作會議，對推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作進(jìn)行了動員和部署。各省（區(qū)、市）、計劃單列市教育廳（局、教委）分管領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生資助管理中心主任，財政廳（局）、銀監(jiān)局、國家開發(fā)銀行分行有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會議。目前，各地正在結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，抓緊開展各項工作。

　　二、生源地信用助學(xué)貸款政策介紹

　　2008年生源地信用助學(xué)貸款工作，繼續(xù)以國家開發(fā)銀行為主承辦，同時，鼓勵其他銀行類金融機(jī)構(gòu)開展此項業(yè)務(wù)。具體承辦銀行由各地財政、教育、銀監(jiān)部門與國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

　?。ㄒ唬┙杩钪黧w及還款責(zé)任

　　生源地信用助學(xué)貸款是指國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校新生和在校生（以下簡稱"學(xué)生"）發(fā)放的、在學(xué)生入學(xué)前戶籍所在縣（市、區(qū)）辦理的助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款為信用貸款，學(xué)生和家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人）為共同借款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任。申請生源地信用助學(xué)貸款的學(xué)生必須同時符合以下條件：

　　1.具有中華人民共和國國籍；

　　2.誠實守信，遵紀(jì)守法；

　　3.已被根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校（含民辦高校和獨立學(xué)院）正式錄取，取得真實、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀學(xué)生（含本?？茖W(xué)生、研究生和第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生）；

　　4.學(xué)生本人入學(xué)前戶籍、其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）戶籍均在本縣（市、區(qū)）；

　　5.家庭經(jīng)濟(jì)困難，所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用。

　　生源地信用助學(xué)貸款擴(kuò)大了借款人范圍，尤其是增加了學(xué)生家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人）作為共同借款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任，將更有利于貸款風(fēng)險的防范和貸款的回收。

　?。ǘ┵J款申請及還款期限

　　生源地信用助學(xué)貸款按年度申請、審批和發(fā)放。每個借款人每年申請的貸款原則上最高不超過6000元，用于解決學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)問題。高校在讀學(xué)生當(dāng)年在高校獲得了國家助學(xué)貸款的，不得同時申請生源地信用助學(xué)貸款；

　　貸款期限，原則上按全日制本?？茖W(xué)制加10年確定，最長不超過14年。學(xué)制超過4年或繼續(xù)攻讀研究生學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位的，相應(yīng)縮短學(xué)生畢業(yè)后的還貸期限。學(xué)生在校及畢業(yè)后兩年期間為寬限期，寬限期后由學(xué)生和家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人）按借款合同約定，按年度分期償還貸款本息。

　?。ㄈ┵J款利率

　　生源地信用助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率，不上浮。

　　生源地信用助學(xué)貸款利息按年計收，學(xué)生在校期間的利息由財政全額貼息，畢業(yè)后的利息由學(xué)生和家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人）共同負(fù)擔(dān)。

　?。ㄋ模┵N息和風(fēng)險補(bǔ)償金

　　1．利息。貸款學(xué)生在校期間利息全部由財政補(bǔ)貼，其中，考入中央高校的學(xué)生，其貸款貼息由中央財政承擔(dān)?？既氲胤礁咝５膶W(xué)生，跨省就讀的，其貸款貼息由中央財政承擔(dān)；在本省就讀的，其貸款貼息由地方財政負(fù)擔(dān)。貸款學(xué)生畢業(yè)后利息全部由學(xué)生及家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人）負(fù)擔(dān)。

　　2．風(fēng)險補(bǔ)償金。建立生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項資金，風(fēng)險補(bǔ)償金比例按當(dāng)年貸款發(fā)生額的15%確定。

　　考入中央高校的學(xué)生，風(fēng)險補(bǔ)償金由中央財政承擔(dān)。考入地方高校的學(xué)生，跨省就讀的，風(fēng)險補(bǔ)償金由中央財政承擔(dān)；在本省就讀的，風(fēng)險補(bǔ)償金由中央和省級財政分擔(dān),其中：中西部省份中央與省級財政各負(fù)擔(dān)50%，東部省份按國家獎助學(xué)金資金分擔(dān)辦法逐省確定分擔(dān)比例。

　　3．貼息和風(fēng)險補(bǔ)償金管理。中央和地方負(fù)擔(dān)的貼息及風(fēng)險補(bǔ)償金分別由全國學(xué)生資助管理中心和各省級學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)歸集。每年12月20日前，向開展生源地信用助學(xué)貸款的經(jīng)辦銀行及時足額劃撥，由經(jīng)辦銀行實行專戶管理，主要用于彌補(bǔ)貸款違約損失等有利于防范風(fēng)險和加強(qiáng)管理的費(fèi)用。

　　風(fēng)險補(bǔ)償金若超出生源地信用助學(xué)貸款損失，超出部分由經(jīng)辦銀行獎勵給縣級學(xué)生資助管理中心；若低于生源地信用助學(xué)貸款損失，不足部分由經(jīng)辦銀行分行和縣級財政部門各分擔(dān)50%。具體管理辦法由財政部、教育部、銀監(jiān)會、國家開發(fā)銀行等單位另行研究制訂。

　　三、生源地信用助學(xué)貸款的組織實施

　　各地財政、教育、銀監(jiān)部門和生源地信用助學(xué)貸款承辦銀行總行及分支機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同組織開展生源地信用助學(xué)貸款工作。

　?。ㄒ唬┴斦块T：在年度財政收支預(yù)算中足額安排并及時撥付貼息資金和風(fēng)險補(bǔ)償金，加強(qiáng)貼息資金和風(fēng)險補(bǔ)償金的管理、使用和監(jiān)督，提高資金使用效益。縣級財政部門積極參與生源地信用助學(xué)貸款管理，參與協(xié)調(diào)有關(guān)事項，足額安排縣（市、區(qū)）教育局學(xué)生資助管理中心的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，會同同級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督縣（市、區(qū)）學(xué)生資助管理中心開展生源地信用助學(xué)貸款工作。

　?。ǘ┿y監(jiān)部門：會同財政、教育部門對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的審批和指導(dǎo)，定期進(jìn)行檢查和評價，督促經(jīng)辦銀行完善金融服務(wù)、提高工作效率。銀監(jiān)會將建立助學(xué)貸款違約通報制度，并定期在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)共享信息。

　?。ㄈ﹪议_發(fā)銀行等承辦貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)：按照國家信貸政策，科學(xué)合理設(shè)計貸款方式和期限結(jié)構(gòu)，制訂生源地信用助學(xué)貸款的操作規(guī)程，負(fù)責(zé)審核、發(fā)放和管理貸款，確保貸款渠道暢通，使符合條件且有貸款需求的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能申請獲得生源地信用助學(xué)貸款。按照國家助學(xué)貸款管理的有關(guān)規(guī)定，制定具體實施辦法。如有需要，可通過委托代理方式由其它金融機(jī)構(gòu)輔助結(jié)算管理。

　　（四）教育行政部門：省級教育行政部門會同財政、銀監(jiān)等部門和經(jīng)辦銀行當(dāng)?shù)胤中醒芯恐贫▽嵤┓桨浮⒔M織所屬各市、縣教育等部門具體開展貸款工作?？h級教育行政部門按照國發(fā)〔2007〕13號文件的要求，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，成立學(xué)生資助管理中心，負(fù)責(zé)收集、整理、匯總學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生源地信用助學(xué)貸款需求等信息；對貸款學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定；建立學(xué)生信用和貸款資格評議小組，確定符合貸款條件的學(xué)生名單，測算貸款需求，編制貸款預(yù)案；辦理生源地信用助學(xué)貸款的申請、初審等管理工作；接受高等學(xué)校、生源地信用助學(xué)貸款和國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行的委托，建立與貸款學(xué)生家庭的聯(lián)系制度，跟蹤了解貸款學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化情況；受經(jīng)辦銀行委托催還貸款；負(fù)責(zé)向省級學(xué)生資助管理中心、高等學(xué)校和經(jīng)辦銀行定期報送貸款學(xué)生的有關(guān)信息等，加強(qiáng)與高校溝通，避免重復(fù)貸款。沒有成立學(xué)生資助管理中心的，暫由各縣（市、區(qū)）教育行政部門協(xié)調(diào)專人負(fù)責(zé)上述工作。

　　有關(guān)普通高中配合縣（市、區(qū)）教育局（教委）學(xué)生資助管理中心及經(jīng)辦銀行，提供當(dāng)年高考招生錄取情況及生源地信用助學(xué)貸款需求情況，協(xié)助做好貸款申請、審批和發(fā)放等工作。

　　有關(guān)高等學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育，培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識，教育學(xué)生畢業(yè)后按照合同約定履行還款義務(wù)；根據(jù)有關(guān)縣（市、區(qū)）教育局（教委）學(xué)生資助管理中心需要，協(xié)助提供生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生的相關(guān)信息和高校收費(fèi)賬戶信息等資料。

　　四、有關(guān)工作要求

　　在8月12日召開的2008年高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作會議上，我們對今年開展生源地信用助學(xué)貸款的省份提出明確具體的工作要求，目前，各地正在落實之中。具體要求是：

　　（一）各地財政、教育、銀監(jiān)部門和國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識大力開展生源地信用助學(xué)貸款的重要性。

　?。ǘ┮訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立聯(lián)合工作小組，分工負(fù)責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)一致，共同開展工作；

　?。ㄈ┮鸺夁M(jìn)行緊急動員，不僅省本級，還必須要求所屬各市、縣級教育行政等部門，以最快的速度行動起來；

　?。ㄋ模┮贫ㄔ敿?xì)工作計劃，列出具體工作時間表，明確工作步驟，細(xì)化工作要求，倒計時開展工作；要抓緊制訂切實可行的實施方案，進(jìn)行周密部署，充分考慮到可能遇到的各種情況和問題，盡快將生源地信用助學(xué)貸款覆蓋到本省所有的縣（市、區(qū)）；

　?。ㄎ澹└魇〖壗逃姓块T要督促指導(dǎo)縣級教育行政部門按照教育部、財政部《關(guān)于要求縣級教育行政部門成立學(xué)生資助管理中心的緊急通知》的要求，調(diào)劑人員編制，盡快成立學(xué)生資助中心，做到有專門機(jī)構(gòu)和人員，有固定辦公場所和適當(dāng)辦公經(jīng)費(fèi)，確保生源地信用助學(xué)貸款工作有序開展；

　　（六）要加強(qiáng)對縣級學(xué)生資助中心工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們在最短的時間內(nèi)掌握政策規(guī)定、業(yè)務(wù)流程，保證工作質(zhì)量；

　?。ㄆ撸┮⑿畔⒐芾硐到y(tǒng)，提高工作效率；

　?。ò耍┮獜V泛宣傳生源地信用助學(xué)貸款政策，讓每一個有貸款需求的學(xué)生及其家庭了解申請條件、申請程序、申請材料，辦理的時間和地點等內(nèi)容。

　　總之，各部門和經(jīng)辦銀行要通過細(xì)致的工作，保證今年秋季學(xué)期開學(xué)前，凡是提出申請且符合規(guī)定條件的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生尤其是新生都能夠順利獲得生源地信用助學(xué)貸款。

　　[續(xù)梅]謝謝馬主任。我順便也想告訴大家的是，上個星期我們教育部新聞辦組織了中央新聞采訪團(tuán)，就家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策落實情況到山東進(jìn)行了深入的采訪，明天我們又要起程前往四川的災(zāi)區(qū)。我們已經(jīng)看到一些媒體就我們的山東行做了非常生動的報道，我希望大家繼續(xù)關(guān)注我們的四川行。下面的時間就留給記者朋友們，歡迎大家提問。

　　[中央人民廣播電臺]我想問一下宋司長，經(jīng)過特崗教師計劃和對口支援等措施之后，是不是能夠完全彌補(bǔ)在地震災(zāi)區(qū)的教師隊伍的缺口，目前在災(zāi)區(qū)的教師建設(shè)當(dāng)中，是不是還有一些急需解決的問題？

　　[宋永剛]應(yīng)該講通過這幾種方式，基本上滿足了災(zāi)區(qū)師資的需要。最近我們又分別跟四川、陜西、甘肅三省進(jìn)行了聯(lián)系，他們認(rèn)為目前師資的缺口已經(jīng)不存在問題?，F(xiàn)在面臨的一個很突出的問題，就是災(zāi)區(qū)老師自己也需要得到一些援助，為什么呢？因為我們很多老師經(jīng)歷了大災(zāi)大難，不少老師自己失去了親人，他們心理上也受到了一些影響，一方面，現(xiàn)在他們要承擔(dān)教師的責(zé)任，要去安撫學(xué)生，撫慰學(xué)生受傷的心靈，但同時他們自己也需要時間進(jìn)行療傷，現(xiàn)在時間又不允許，因為馬上就要開學(xué)了。所以，這是我們面臨的一個急需重視的問題。暑期我們已經(jīng)培訓(xùn)了2000名老師，已經(jīng)摸索出了一些初步的經(jīng)驗，我們下一步還想通過采取多種方式幫助老師走出心理陰影。一方面是短期的集訓(xùn)班，但是，同時我們也要采取多種方式，包括送教上門，包括有針對性地制作一些光盤資源等。

　　[北京晨報]最近有國務(wù)院出臺了關(guān)于免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)的建設(shè)，這項政策我有三個問題：第一個是有人認(rèn)為這項政策最大的受益者應(yīng)該是進(jìn)城務(wù)工的子女。另外，對這個群體，這樣一個政策的指導(dǎo)思想具體是什么樣的舉措？另外，優(yōu)質(zhì)高中今后要把多數(shù)招生名額分配給普通初中，我想問一下，因為現(xiàn)在在北京、上海，這個比例大概是10%左右，如果是多數(shù)名額要分給普通初中的話比例是多少，對于這個目標(biāo)有沒有一個具體的時間表？最后一個問題，在這個政策中提到義務(wù)教育已經(jīng)免除了學(xué)雜費(fèi)，但是很多人反映，現(xiàn)在在幼兒園方面高價收費(fèi)的問題非常突出，對于這個問題教育部下一步有什么樣的政策出臺？謝謝。

　　[續(xù)梅]謝謝這位記者，你關(guān)注到了我們教育的一個最新政策，也是財政部、教育部共同來做的一件事，國務(wù)院在前一段時間也下發(fā)了通知，就城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)的問題作出了規(guī)定。這個文件當(dāng)中，應(yīng)該說把進(jìn)城務(wù)工人員子女教育的問題作為一個非常重要的問題提出來，明確把進(jìn)城務(wù)工子女教育工作納入公共教育體系，這部分人凡是符合當(dāng)?shù)亟邮照叩模凑障鄬徒脑瓌t統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校去就讀，免收學(xué)雜費(fèi)，同時不收借讀費(fèi)，應(yīng)該說這個政策確實是減輕了他們的家庭負(fù)擔(dān)，是一項實實在在的惠民政策。

　　但是，我想這個政策的意義并不僅僅在此，我們新華社前一段發(fā)表了一篇社評，題目就是"教育發(fā)展史的里程碑"。所以,我想這項政策的意義是重大和深遠(yuǎn)的，既是落實《義務(wù)教育法》的必然要求，同時也是我們國家在實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的基礎(chǔ)之上，又一次促進(jìn)教育公平的重大決策。這個政策的出臺，也標(biāo)志著我們國家的義務(wù)教育站到了一個新的起點上。

　　當(dāng)前最重要的工作，就是要把這項工作落到實處，扎扎實實做細(xì)做好，所以教育部和財政部聯(lián)合召開四個片會落實這項工作，之前，先是在青海召開了西北地區(qū)的片會；周六的時候又在北京開了華北、華東、華南的片會；今天是在黑龍江開東北的片會，周濟(jì)部長出席了；28日還將在重慶召開西南地區(qū)的片會，陳小婭副部長將出席，目的是把這項工作部署好，要求各地把這項工作扎扎實實落到實處。

　　這位記者剛才還問到一個具體的問題，就是示范性高中把指標(biāo)均衡分配到普通初中的辦法。據(jù)我們掌握的情況，有的地方做到了100%的指標(biāo)全部下放到了初中，有的達(dá)到了60%，70%，各地的情況是不一樣的。但是，從教育部的角度來講，是推動這項工作積極開展。

　　關(guān)于幼兒園收費(fèi)比較高的問題，按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定，我們國家施行的是九年義務(wù)教育，在義務(wù)教育階段學(xué)生不收學(xué)費(fèi)，不收雜費(fèi)。學(xué)前教育是屬于非義務(wù)教育階段，這個階段采取的收費(fèi)政策是合理的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，也就是說家長要繳納一定的費(fèi)用，具體到各地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況不一樣，各個幼兒園辦園的情況不一樣，師資條件也不一樣，所以在不同的地區(qū)、不同的幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。

　　但是，我們也想強(qiáng)調(diào)的是，合理的收費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，絕不意味著是高收費(fèi)，更不意味著是亂收費(fèi)。所以，對于這個問題，教育部也是非常關(guān)注的。目前，我們了解到的情況，教育部正在積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，包括發(fā)改委和財政部等相關(guān)部門，想出臺一個關(guān)于幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的暫行管理辦法。大概情況是這樣。

　　[記者]我想問楊司長一個問題，剛才您介紹現(xiàn)在復(fù)課復(fù)學(xué)是最基本的程度，如果要想恢復(fù)到震前的教學(xué)水平，現(xiàn)在還存在哪些困難，我們教育部有哪些措施？

　　[楊念魯]目前從災(zāi)區(qū)復(fù)學(xué)當(dāng)中看，主要困難有三個方面：一個是校舍的維修加固，從人員到資金上還顯得不足。因為現(xiàn)在中央?？钜仓饕o了重災(zāi)縣，還有一些非重災(zāi)縣也需要大量的校舍維修加固，從人員和資金上看還有一些不足。

　　第二、寄宿學(xué)生的困難比較多。地震發(fā)生之后，中小學(xué)寄宿學(xué)生大量增加，從宿舍到其它基礎(chǔ)設(shè)施，比方說食堂、淋浴，還有一些跟寄宿相關(guān)的一些設(shè)施就顯得明顯不足。

　　另外，部分高寒災(zāi)區(qū)的學(xué)生過冬問題，還沒有得到徹底的解決，學(xué)生寄宿增加了以后，生活成本肯定要提高，這對群眾來說也是一個負(fù)擔(dān)。

　　第三、我們現(xiàn)在只是一個低水平的復(fù)課，如果恢復(fù)到震前的水平，從教育教學(xué)的設(shè)施、設(shè)備，包括遠(yuǎn)程教育設(shè)備，體育設(shè)施和設(shè)備、實驗器材、圖書等等，在地震當(dāng)中損害比較嚴(yán)重，還需要大量的補(bǔ)充。

　　針對這樣一些問題，從教育部的角度，一是協(xié)調(diào)中央有關(guān)部門，出臺一些有利于災(zāi)區(qū)正常教學(xué)的特殊政策。二是協(xié)調(diào)三個省的教育行政部門，依靠當(dāng)?shù)氐呢斦推渌嘘P(guān)部門給予具體的支持。三是要指導(dǎo)各地加大對口支援的力度，把對口支援災(zāi)區(qū)教育的重點放在解決這些突出困難上。

　　[中國教育新聞網(wǎng)]我想請新聞發(fā)言人介紹一下，今年教師節(jié)和中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月活動，教育部都有什么安排？謝謝！

　　[續(xù)梅]感謝這位記者問到了兩個活動，應(yīng)該說是9月份非常重要的活動。一年一度的教師節(jié)是我們?nèi)珖?300萬教師自己的節(jié)日，也是我們宣傳教師、謳歌教師，在全社會弘揚(yáng)尊師重教良好風(fēng)氣的好機(jī)會。今年教師節(jié)的活動，目前方案正在擬定當(dāng)中，我們到時候會和有關(guān)媒體做相關(guān)介紹。我在這里可以透露給大家的是，因為今年發(fā)生了5.12大地震，在地震當(dāng)中涌現(xiàn)出了一大批非常優(yōu)秀的教師，他們在關(guān)鍵的生死關(guān)頭把生的希望留給了學(xué)生，應(yīng)該說他們的事跡是感天動地的，所以大力表彰這些優(yōu)秀的教師以及先進(jìn)的集體，將是我們今年教師節(jié)的一個主題活動。

　　另外，弘揚(yáng)和培育民族精神月的活動，這個活動主要是針對全國中小學(xué)生開展的，從2004年開始，到今年已經(jīng)是第5年了，每年都會有一個主題，參與過報道的媒體朋友可能還會記得，像前年是結(jié)合長征勝利70周年組織的一些活動；去年是用了一個非常新穎的形式，就是全國億萬中小學(xué)生同上一節(jié)課；今年也是因為在汶川大地震當(dāng)中，有一批非常優(yōu)秀的中小學(xué)生，他們在關(guān)鍵的時刻，用這種自信、自立、堅強(qiáng)、樂觀、知恩、感恩的精神風(fēng)貌，為全國的中小學(xué)生樹立了很好的榜樣，所以今年的主題確定為"學(xué)習(xí)英雄少年，弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，做一個有道德的人"。前一段時間，教育部要求各地圍繞這個主題組織豐富多彩的活動，我們也希望新聞媒體的朋友們能夠關(guān)注中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月的活動，關(guān)注我們教師節(jié)的活動，并且做好相關(guān)的宣傳活動。

　　[光明日報]復(fù)課的中小學(xué)人數(shù)有多少？高校助學(xué)貸款相關(guān)信息會通過錄取通知書送到考生的手中，咱們生源地的信用貸款是怎么把信息傳遞給考生的？考生得到這個信息以后，又通過什么樣的程序具體來執(zhí)行？

　　[楊念魯]很抱歉，我還真不知道災(zāi)區(qū)復(fù)學(xué)人數(shù)有多少，但是我可以馬上幫你查。

　　[馬文華]關(guān)于生源地信用助學(xué)貸款政策的信息，我們每年都要印發(fā)一個資助政策的小冊子，隨著錄取通知書一同寄送到考入大學(xué)的學(xué)生手中。我們冊子當(dāng)中詳細(xì)介紹了相關(guān)的信息，學(xué)生拿到這個冊子，可到當(dāng)?shù)氐慕逃姓块T去了解本縣是否開展生源地助學(xué)貸款，如果開展了就按照規(guī)定程序去辦理就可以了。

　　我們的操作非常簡便。家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可以把小冊子中的家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表拿下來，按照要求的內(nèi)容填好，到當(dāng)?shù)孛裾块T蓋章就可以了。所以極大方便了學(xué)生。謝謝！

　　[續(xù)梅]由于時間關(guān)系，提問就到這里。今天發(fā)布會的內(nèi)容是非常豐富的，那么多的內(nèi)容匯集起來就是一句話，9月1號所有中小學(xué)生的學(xué)校將全面復(fù)學(xué)復(fù)課，也就是說在地震發(fā)生的100多天后，我們所有災(zāi)區(qū)的孩子們能夠重返課堂了，看似很簡單的一句話背后，我想有黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對災(zāi)區(qū)教育的高度重視，有廣大人民群眾的大力支持，包括我們?nèi)珖逃到y(tǒng)，尤其是災(zāi)區(qū)的廣大教育行政干部、校長和教職員工所做的巨大努力。所以借這個機(jī)會我們也向他們表示深深的敬意，對他們所作出的努力表示由衷的感謝。

　　同時，我也想告訴大家，我們目前的復(fù)學(xué)復(fù)課還是一個最基本的復(fù)學(xué)復(fù)課，未來還有很多的工作需要我們?nèi)プ觥：?，今天的新聞發(fā)布會就到這里，我們下次再見！謝謝大家！