十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議28日下午在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查未成年人保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告。

　　吳邦國(guó)委員長(zhǎng)出席會(huì)議。會(huì)議由路甬祥副委員長(zhǎng)主持。

　　為了保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，全國(guó)人大常委會(huì)決定今年開(kāi)展未成年人保護(hù)法執(zhí)法檢查。這是本屆全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行的第一次執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組于今年6月分成5個(gè)小組赴5省區(qū)進(jìn)行檢查，并同時(shí)委托6省市人大常委會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行檢查。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)李建國(guó)向會(huì)議報(bào)告了這次執(zhí)法檢查情況。他說(shuō)，我國(guó)有3億多未成年人，他們的健康成長(zhǎng)，是億萬(wàn)家庭的最大關(guān)切，也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的根本保障。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視未成年人保護(hù)工作，始終把這項(xiàng)工作作為黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，采取了一系列重要措施。從檢查的情況看，各有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、中小學(xué)校、基層組織和廣大群眾對(duì)學(xué)習(xí)貫徹這部法律是重視的，法律實(shí)施總體情況是好的，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，需要進(jìn)一步研究解決。

　　針對(duì)法律實(shí)施中存在的問(wèn)題，李建國(guó)在執(zhí)法檢查報(bào)告中逐一提出了整改建議：關(guān)于未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的管理、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的管理，大力開(kāi)展文明上網(wǎng)、文明辦網(wǎng)活動(dòng)，積極研究矯治未成年人上網(wǎng)成癮的措施；關(guān)于公益性文化設(shè)施的建設(shè)和向未成年人免費(fèi)優(yōu)惠開(kāi)放問(wèn)題，建議進(jìn)一步加大公益性未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的投入，充分發(fā)揮現(xiàn)有活動(dòng)場(chǎng)所的作用，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校文體設(shè)施在節(jié)假日和雙休日對(duì)未成年人免費(fèi)優(yōu)惠開(kāi)放；關(guān)于農(nóng)村留守兒童保護(hù)問(wèn)題，建議加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立農(nóng)村留守兒童托管機(jī)構(gòu)；關(guān)于未成年人違法犯罪問(wèn)題，建議大力發(fā)展職業(yè)教育、加快普及高中階段教育，加強(qiáng)和改進(jìn)專門學(xué)校（工讀）教育，進(jìn)一步加強(qiáng)司法保護(hù)工作；關(guān)于制定完善實(shí)施未成年人保護(hù)法的配套法規(guī)、規(guī)章問(wèn)題，建議根據(jù)修訂后的未成年人保護(hù)法，對(duì)有關(guān)規(guī)定加以梳理，該修改的及時(shí)進(jìn)行修改，并同時(shí)根據(jù)新形勢(shì)、新情況的需要，制定新的規(guī)范性文件，保障法律的貫徹實(shí)施。

　　全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹(shù)聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國(guó)衛(wèi)出席會(huì)議。國(guó)務(wù)院副總理王岐山、最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明等列席會(huì)議。