黨的十七大提出，“加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)”。胡錦濤總書記“8.31”講話指出，“要特別重視農(nóng)村教師隊伍建設(shè)”。在中央和地方各級黨委、政府的高度重視和全社會關(guān)心支持下，一系列加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的舉措取得新的成效，教師隊伍整體面貌發(fā)生新的變化。

　　1、教師隊伍整體配置狀況發(fā)生新變化

　　2007年，全國普通中小學(xué)專任教師1052萬人，其中小學(xué)561.3萬、初中346.4萬、高中144.3萬。小學(xué)比上年增加2.5萬，初中比上年增加0.1萬，高中比上年增加5.6萬。全國普通小學(xué)生師比18.8∶1、初中生師比16.5∶1、高中生師比17.5:1，分別比上年下降0.4、0.6、0.6。

　　——城鄉(xiāng)分布上，城市教師210.7萬人，縣鎮(zhèn)349.6萬人，農(nóng)村491.7萬人。縣鎮(zhèn)以下中小學(xué)教師占到80%。

　　——年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下的小學(xué)、初中和高中教師分別占44.1%、55.8%和58%。45歲以下的小學(xué)、初中、高中教師分別占70.9%、86.3%、90.3%。

　　——職務(wù)結(jié)構(gòu)上，具有中高級職務(wù)教師的比例有較大提高。小學(xué)、初中、高中具有中高級職務(wù)的教師分別為48.2%、48.7%、55.1%，分別比上年提高2.4、2.5、0.9個百分點。

　　2、教師隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高

　　——教師隊伍學(xué)歷合格率顯著提高。2007年，小學(xué)、初中、高中專任教師的學(xué)歷合格率分別達(dá)到了99.1%，97.2%，89.3%。分別比2006年提高2.7、0.9、2.8個百分點。

　　——高學(xué)歷教師比例逐年提高。2007年,專科以上小學(xué)教師達(dá)66.9%，比上年提高4.8個百分點；本科以上初中教師占47.3%，比上年提高6.2個百分點；研究生學(xué)歷高中教師達(dá)到1.8%，比上年提高0.4個百分點。在新增教師中，具有大學(xué)?？啤⒈究茖W(xué)歷的教師成為主體。

　　3、教師教育改革逐步深化

　　教師教育辦學(xué)層次逐步提高；教師教育體系趨向開放，教師培養(yǎng)培訓(xùn)相分離的狀況正在改變，呈現(xiàn)出一體化的趨向；教師培養(yǎng)模式的探索多方展開，教學(xué)改革取得新成果。

　　4、推進(jìn)實施師范生免費教育示范性舉措，初見成效

　　2007年在六所部屬師大實行師范生免費教育，開局工作良好。2008年招生計劃比去年有所增加，整體生源質(zhì)量好，2008年錄取免費師范生11383人。師范生免費教育的舉措對加強改革師范教育起到良好示范作用。

　　5、創(chuàng)新教師補充機(jī)制取得積極成效

　　——實施“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”成效顯著。2006-2007年，中央財政補助6億多元，共招聘3.23萬名特崗教師，覆蓋西部地區(qū)400多個縣4000多所農(nóng)村學(xué)校。2008年各地申報招聘計劃2.8萬多人，比上年大幅增加。目前，相關(guān)省基本完成招聘工作。這項計劃受到各地政府和群眾的熱烈歡迎，并起到積極的示范和帶動作用。

　　——實施“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”，為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)一批高素質(zhì)師資。2004-2008年，共招收4137名優(yōu)秀本科生到中西部農(nóng)村學(xué)校任教，覆蓋了22個省份300多個貧困縣農(nóng)村學(xué)校。一定程度上緩解了農(nóng)村骨干教師緊缺的困難，并為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)補充高素質(zhì)骨干教師進(jìn)行了有益的探索。

　　——推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支教工作，逐步形成制度。2006年，教育部印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的意見》，各地城鎮(zhèn)教師支教工作取得積極進(jìn)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，2006-2008年，支教規(guī)模超過5000人次有北京、廣東等8個省份，支教規(guī)模超過1.5萬人次有云南、廣西等4個省份?？h域內(nèi)城鎮(zhèn)教師定期到農(nóng)村任教逐步形成制度，支教規(guī)模不斷擴(kuò)大；大中城市教師到農(nóng)村支教工作取得積極進(jìn)展；多種形式的智力支教活動蓬勃開展。

　　——師范生實習(xí)支教逐步展開，涌現(xiàn)出一批典型。各地貫徹落實教育部《關(guān)于大力推進(jìn)師范生實習(xí)支教工作的意見》，積極推進(jìn)，實習(xí)支教工作逐步在面上展開。開展師范生實習(xí)支教有利于提高教師培養(yǎng)質(zhì)量，也有利于高師院校密切聯(lián)系中小學(xué)，服務(wù)基礎(chǔ)教育，幫助提高農(nóng)村師資水平。

　　6、大力加強教師培訓(xùn)，形成新局面

　　——2007年組織實施“援藏”和“援疆”培訓(xùn)，“送培進(jìn)藏”、“送培進(jìn)疆”。組織實施“西部農(nóng)村中小學(xué)教師國家級遠(yuǎn)程培訓(xùn)活動”，為西部農(nóng)村12萬多名教師提供通用性專題培訓(xùn)，幫助解決教育教學(xué)及管理工作中實際問題。三大項目成效顯著，受到教師和當(dāng)?shù)卣臒崃覛g迎。

　　——啟動實施“2008年中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”，促進(jìn)了全國的教師培訓(xùn)。

　　一是實施“援助西部邊遠(yuǎn)地區(qū)骨干教師培訓(xùn)專項計劃”。采取對口支援形式，“送培到省，集中培訓(xùn)”，為西部集中培訓(xùn)約1萬名農(nóng)村骨干教師，同時通過光盤資源覆蓋培訓(xùn)近100萬名農(nóng)村教師。

　　二是實施“援助地震災(zāi)區(qū)教師培訓(xùn)計劃”。培訓(xùn)四川地震災(zāi)區(qū)2000名骨干教師，取得良好效果。這是教育部關(guān)心災(zāi)區(qū)教師的實際舉措。

　　三是實施“普通高中課改實驗省教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)計劃”。對8萬名高中教師進(jìn)行專項培訓(xùn)，提高實施新課程的能力。

　　四是實施“中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)計劃”。依托“農(nóng)遠(yuǎn)工程”，組織中西部24個省份150個縣20萬名農(nóng)村語文等學(xué)科教師進(jìn)行專項培訓(xùn)。

　　五是實施“中小學(xué)班主任專項培訓(xùn)計劃”。培訓(xùn)100個縣1萬名中小學(xué)骨干班主任教師。

　　六是實施“西部農(nóng)村中小學(xué)體育教師培訓(xùn)計劃”。對西部13個省份600名初中體育骨干教師進(jìn)行基礎(chǔ)專業(yè)技能與教學(xué)技能培訓(xùn)。目前，大部分項目已啟動實施，反響強烈，效果顯著。

　　7、師德建設(shè)工作得到加強和改進(jìn)

　　涌現(xiàn)了一大批如孟二冬、郭力華等愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀教師。教育部、人力資源和社會保障部聯(lián)合表彰“教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)英雄”30人和“教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)英雄集體”12個。重點宣傳了一大批全國模范教師與優(yōu)秀教師，弘揚了高尚師德，在全社會營造了尊師重教良好氛圍。特別是在這場特大地震災(zāi)害面前，災(zāi)區(qū)廣大教師以災(zāi)情為命令，為保護(hù)災(zāi)區(qū)學(xué)生生命安全，為抗震救災(zāi)作出了重大貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一大批英雄人物，他們的先進(jìn)事跡和崇高師德精神在全社會贏得了高度贊譽。

　　9月1日，教育部與中國教科文衛(wèi)體工會全國委員會聯(lián)合頒布了新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，并擬于9月9日共同舉辦學(xué)習(xí)宣傳《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》座談會，推進(jìn)規(guī)范的貫徹落實。