國務(wù)院決定自2008年秋季學(xué)期起，全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。該政策將惠及全國2.59萬所城市中小學(xué)的2821萬學(xué)生，是繼農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后的又一重要民生工程，是推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的又一重大舉措。這標(biāo)志著我國形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的義務(wù)教育普惠制度，是我國教育史上的又一座里程碑。 新華社記者 王鵬 攝

    從這個(gè)新學(xué)期開始，我國所有義務(wù)教育階段的學(xué)生都享受了免除學(xué)雜費(fèi)政策。教育部副部長陳小婭今天在全國人大常委會(huì)義務(wù)教育法執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議上說，這標(biāo)志著我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育全面落實(shí)了義務(wù)教育法的基本要求。

    全國人大常委會(huì)高度重視義務(wù)教育的立法和監(jiān)督工作。2006年，全國人大常委會(huì)對(duì)實(shí)施近20年的義務(wù)教育法全面修訂，對(duì)許多重大問題作出了突破性規(guī)定。2007年，又對(duì)剛實(shí)施7個(gè)月的新法進(jìn)行執(zhí)法檢查。義務(wù)教育法實(shí)施兩年，我國義務(wù)教育管理體制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制發(fā)生深刻變革。

    目前，提供免費(fèi)教科書的范圍已經(jīng)擴(kuò)大到全部農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生。實(shí)行這項(xiàng)政策，中央財(cái)政每年需增加支出130多億元。按照義務(wù)教育法關(guān)于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的有關(guān)要求，國家通過實(shí)施一系列重大計(jì)劃和工程項(xiàng)目，從宏觀層面努力縮小義務(wù)教育發(fā)展的差距，并積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

    據(jù)財(cái)政部副部長張少春介紹，目前義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)已經(jīng)全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立并完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全免費(fèi)的義務(wù)教育。2008年，中央財(cái)政安排教育支出預(yù)算1561.76億元，增長45.1%，大大高于本級(jí)收入預(yù)算14%和支出預(yù)算15.4%的增長幅度。近幾年，中西部地區(qū)一半以上的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)來自中央財(cái)政。2008年，中央財(cái)政安排義務(wù)教育專項(xiàng)資金預(yù)算696.5億元，比上年增長69.6%，連續(xù)實(shí)現(xiàn)大幅度增長。

    據(jù)人力資源和社會(huì)保障部副部長楊士秋透露，人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、教育部正在研究推行義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行績效工資將為確保義務(wù)教育法要求的義務(wù)教育教師平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平奠定重要的制度基礎(chǔ)。