中國(guó)社會(huì)科學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)王偉光23日在北京舉行的改革開放與人口發(fā)展論壇上表示,改革開放30年來(lái),中國(guó)逐步形成了中國(guó)特色的人口發(fā)展戰(zhàn)略和理論,成功走出了一條中國(guó)特色的人口發(fā)展道路,由人口數(shù)量大國(guó)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國(guó),并且邁出了轉(zhuǎn)變?yōu)槿?力資本強(qiáng)國(guó)的第一步。
王偉光說,當(dāng)今世界,人力資源、人才資源成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,人力資本成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性資本。所謂人力資本,是對(duì)人力進(jìn)行投資所形成的資本,是體現(xiàn)在人身上的體能、技能、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的總和,具有其他資本所無(wú)法代替的價(jià)值。
他指出,改革開放以來(lái),中國(guó)在生育率、出生率和人口增長(zhǎng)率長(zhǎng)期持續(xù)下降的同時(shí),人口素質(zhì)顯著提高,國(guó)民平均所受教育年限已由4年提高到8年左右;出生時(shí)預(yù)期壽命已由68歲提高到73歲左右;勞動(dòng)年齡人口數(shù)量和所占比例持續(xù)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)就業(yè)人口由4億增加到7.7億,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)因素中,有70%以上是與勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)、勞動(dòng)力素質(zhì)提高和勞動(dòng)力配置改善相關(guān)。
與此同時(shí),中國(guó)人口城市化駛?cè)搿翱燔嚨馈保擎?zhèn)人口比例由17.9%提升到接近45%;2007年人均GDP達(dá)到1.89萬(wàn)元,提高了近10倍;2006年中國(guó)醫(yī)療服務(wù)、平均預(yù)期壽命、嬰兒存活率、成人識(shí)字率、大學(xué)普及率和農(nóng)業(yè)增加價(jià)值比例已經(jīng)達(dá)到第一次現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),人均GDP、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例、服務(wù)業(yè)增加價(jià)值也接近達(dá)標(biāo),處于第一次現(xiàn)代化成熟期。
“這一切表明,我國(guó)已經(jīng)完成由人口數(shù)量大國(guó)向人力資源大國(guó)的初步轉(zhuǎn)變,這就為改革開放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)奠定了基礎(chǔ),并且邁出了向人力資本強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重要一步?!蓖鮽ス庹f。
他表示,進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)面臨更加復(fù)雜的人口態(tài)勢(shì),出生人口性別比問題、人口老齡化問題、大規(guī)模的人口流動(dòng)和遷移問題等,都對(duì)人力資本積聚、人口可持續(xù)發(fā)展提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此,未來(lái)的人口政策要在繼續(xù)控制人口數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí),加大人口素質(zhì)提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整的份量,重點(diǎn)提升人力資本的積聚,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由人口數(shù)量大國(guó)向人力資本強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
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