旅游業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一，中國已成為世界第四大入境旅游接待國、世界最大的國內(nèi)旅游市場和亞洲第一大旅游市場，要支撐如此龐大的產(chǎn)業(yè)，能否培養(yǎng)出一大批專業(yè)化、國際化的高素質(zhì)人才十分關(guān)鍵。

    從旅游大國到旅游強(qiáng)國——

    我國的大眾旅游始于1978年，旅游教育隨之起步。我國旅游業(yè)雖起步較晚，發(fā)展速度卻舉世矚目。我國的高等旅游教育走過了30年的歷史。在這30年里，旅游教育經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、從單到全的過程。

    旅游業(yè)是當(dāng)今世界上發(fā)展前景廣闊、產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大的新興產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)的快速發(fā)展，以及知識經(jīng)濟(jì)、信息時(shí)代的到來和經(jīng)濟(jì)全球化影響的加劇，決定了旅游人才需求的變化和規(guī)格的提升也在加快。高等旅游教育是否能夠滿足這樣一個(gè)發(fā)展迅速且國際競爭日益激烈的產(chǎn)業(yè)的需求，是值得我們關(guān)注和思考的問題。

    中國已形成世界上最大的國內(nèi)旅游市場——

    產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大旅游人才需求連年走高

    改革開放30年來，中國旅游業(yè)從小到大，實(shí)現(xiàn)了從旅游資源大國向世界旅游大國的歷史性跨越。從2002年至2007年，入境過夜旅游人數(shù)從3680萬人次增長到5360萬人次，國內(nèi)旅游人數(shù)從8.8億人次增長到15億人次，國內(nèi)旅游收入從3878億元增長到6820億元。中國已經(jīng)成為世界第四大入境旅游接待國、亞洲最大的出境旅游客源國，并已形成世界上最大的國內(nèi)旅游市場。與此同時(shí)，中國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

    旅游業(yè)以其綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、開放度高、就業(yè)拉動力強(qiáng)等優(yōu)勢，已成為我國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)預(yù)測，到2015年，中國旅游業(yè)增加值可達(dá)2萬億元，約占GDP的4.8%，約占服務(wù)業(yè)增加值的11%。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2015年，中國將成為世界上第一大入境旅游接待國和第四大出境旅游客源國。屆時(shí)，預(yù)計(jì)我國入境過夜旅游人數(shù)可達(dá)1億人次，國內(nèi)旅游人數(shù)可達(dá)28億人次，出境旅游人數(shù)可達(dá)1億人次，游客市場總量可達(dá)30億人次。

    當(dāng)前，中國旅游業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。按照最近我國政府提出的到2020年全面建成小康社會的目標(biāo)要求，中國將全面推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)從世界旅游大國向世界旅游強(qiáng)國的新跨越。中國建設(shè)世界旅游強(qiáng)國，當(dāng)務(wù)之急是加快實(shí)施科教興旅、人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略，培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。因此，中國旅游業(yè)發(fā)展將對旅游教育產(chǎn)生重要影響。中國旅游教育將面臨前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，涉及旅游人才需求和旅游人才供給的許多方面。

    從需求層面看，中國旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展引發(fā)了大量旅游人才需求。據(jù)國家旅游局人事勞動教育司司長陳獻(xiàn)春介紹，“十五”期間，中國每年新增旅游直接就業(yè)50萬人，2005年全國旅游直接從業(yè)人員749萬人，其中旅游主體人才134.8萬人，比2000年增長89.6%。2000年至2005年，旅游主體人才占旅游直接從業(yè)人員的比重由12.6%上升到18%，旅游在職崗位培訓(xùn)267萬人次。2006年，中國旅游直接從業(yè)人員1000萬人，間接從業(yè)人員4900多萬人，旅游就業(yè)總量近6000萬人，相當(dāng)于全國就業(yè)總數(shù)的7.8%。據(jù)預(yù)測，到2010年，中國旅游主體人才占旅游直接從業(yè)人員的比重將達(dá)到24.7%。到2015年，我國旅游直接就業(yè)人數(shù)將達(dá)到1700萬人，間接就業(yè)人數(shù)將達(dá)到8300萬人，旅游就業(yè)總量將達(dá)到1億人。中國旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大及對旅游就業(yè)的強(qiáng)勁拉動使旅游人才需求連年走高。

    隨著中國旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，中國旅游教育不斷發(fā)展壯大。到2006年，全國舉辦旅游教育的院校共有1703所，其中旅游高等院校762所，旅游中等職業(yè)學(xué)校941所；旅游院校在校生為73.49萬人，其中，旅游高等院校36.12萬人，旅游中等職業(yè)學(xué)校37.37萬人；旅游院校共有專業(yè)教師3.32萬人，其中，旅游高等院校1.69萬人，旅游中等職業(yè)學(xué)校1.63萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前招收旅游管理博士的院校有11所，招收旅游管理碩士的有90所，開設(shè)與旅游相關(guān)的專業(yè)（方向）近30個(gè)，逐步形成了涵蓋博士、碩士、本科、?？疲ê呗殻└鲗用娴穆糜谓逃w系。在院校教育快速發(fā)展的同時(shí)，旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)也得到了長足發(fā)展。2006年全行業(yè)旅游培訓(xùn)總量達(dá)286.52萬人次，已初步建立國家、省區(qū)市、地市旅游部門和旅游企業(yè)的四級培訓(xùn)體系。

　　 大產(chǎn)業(yè)、小學(xué)科、小專業(yè)——

    學(xué)科設(shè)置及培養(yǎng)模式難以造就多樣化人才

    至今為止，旅游管理是位于工商管理學(xué)科下面的一個(gè)二級學(xué)科。學(xué)科地位限制了專業(yè)、培養(yǎng)目標(biāo)、課程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的設(shè)置，造成了“大產(chǎn)業(yè)、小學(xué)科、小專業(yè)”的尷尬局面。

    1998年以前，我國專業(yè)學(xué)科目錄中只有二級學(xué)科“旅游經(jīng)濟(jì)”。1999年以后，旅游經(jīng)濟(jì)改為“旅游管理”，在學(xué)科目錄中屬于工商管理學(xué)門類工商管理學(xué)科，其結(jié)果是將旅游教育僅僅局限于企業(yè)管理的學(xué)科領(lǐng)域。

    東北財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與酒店管理學(xué)院院長、教育部旅游管理類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會主任委員謝彥君分析旅游教育中的專業(yè)和學(xué)科發(fā)展問題時(shí)指出，目前旅游學(xué)科的面貌為：雜、虛、淺、重、亂?！半s”表現(xiàn)在，旅游學(xué)科研究內(nèi)容包括了有關(guān)個(gè)人經(jīng)歷和體驗(yàn)的心理學(xué)，有關(guān)社會互動、文化碰撞、多元影響的社會學(xué)、文化學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)，有關(guān)地理現(xiàn)象的地理學(xué)，有關(guān)企業(yè)行為和綜合行業(yè)的財(cái)政學(xué)、金融學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)。因此，旅游學(xué)呈現(xiàn)為一個(gè)綜合學(xué)科，而不是一種專門化的知識體系。

    “虛”表現(xiàn)在由于知識積累的有限性，導(dǎo)致旅游學(xué)科空心化，現(xiàn)有的知識缺乏統(tǒng)領(lǐng)，沒有有效的硬核、根基或起點(diǎn)。

    “淺”表現(xiàn)在知識比較淺薄，由于“虛”導(dǎo)致的知識不系統(tǒng)，將關(guān)于基本的人文素養(yǎng)等當(dāng)作大學(xué)必修課程，將地理學(xué)、管理學(xué)、生態(tài)學(xué)等成熟學(xué)科簡單地、生吞活剝地移植到旅游學(xué)領(lǐng)域，將目光停留在餐飲管理、客房管理等手足操作層面，使學(xué)科淺化。

    “重”表現(xiàn)在，旅游的各個(gè)分支學(xué)科乃至專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域大量存在知識重復(fù)現(xiàn)象，造成教育資源浪費(fèi)，如飯店管理、景區(qū)管理、旅行社管理等都是由人力資源管理、營銷管理、財(cái)務(wù)管理一類的內(nèi)容構(gòu)成。

    “亂”表現(xiàn)在各個(gè)學(xué)校開設(shè)的課程亂，出版的教材亂，還有衍生的專業(yè)亂，即有些衍生專業(yè)還不夠成熟。

    這些現(xiàn)狀導(dǎo)致的一個(gè)后果就是資源浪費(fèi)，一方面是知識散亂蕪雜，使學(xué)生在有限時(shí)間里不能全面掌握知識，更難以形成知識系統(tǒng)，另一方面在教學(xué)過程中所傳達(dá)的知識重復(fù)的現(xiàn)象嚴(yán)重，浪費(fèi)了學(xué)生的時(shí)間和教學(xué)資源。

    與我國旅游業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模不相稱的是，高等旅游教育的形勢不容樂觀，其中一個(gè)表現(xiàn)就是一些大學(xué)的旅游教育正在萎縮。中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院院長、旅游學(xué)院院長保繼剛對旅游學(xué)科萎縮作了較深入的分析，他認(rèn)為，旅游學(xué)科萎縮的原因，從表層來看，有學(xué)科自身的原因，如把旅游管理作為工商管理下的二級學(xué)科的學(xué)科設(shè)置方案影響了旅游學(xué)科的獨(dú)立發(fā)展。旅游學(xué)科自身發(fā)展不成熟，尚處于學(xué)科發(fā)展的前范式階段，影響了旅游專業(yè)的學(xué)科認(rèn)可度；有學(xué)生的原因，很多學(xué)生不選擇旅游專業(yè)，不愿意在旅游行業(yè)就業(yè)；有教師的原因，缺乏學(xué)術(shù)帶頭人，有的學(xué)校因?yàn)槿狈υ诒緦W(xué)科具有影響力的學(xué)術(shù)帶頭人，使得旅游專業(yè)在工商管理等強(qiáng)勢專業(yè)的“領(lǐng)導(dǎo)下”逐漸走下坡路。

    旅游學(xué)科萎縮從深層次原因看，是旅游行業(yè)對人才的需求特點(diǎn)與高等教育體制所設(shè)定的人才培養(yǎng)模式的沖突。旅游行業(yè)對人才的需求特點(diǎn)，使得旅游管理專業(yè)與工商管理的其他專業(yè)有很大的差異。工商管理的其他專業(yè)的畢業(yè)生具有行業(yè)普適性，例如會計(jì)、人力資源管理、物流等，所培養(yǎng)的畢業(yè)生是以廣泛的行業(yè)適應(yīng)性為目標(biāo)的，不同行業(yè)所需的管理知識非常相似，因此工商管理其他專業(yè)的學(xué)生可以采取“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的培養(yǎng)模式，并且畢業(yè)生直接就可以從事初級管理工作，一般不需要有在本行業(yè)的實(shí)習(xí)經(jīng)歷。

    但旅游行業(yè)組成的多樣性和行業(yè)間的差異性，使得畢業(yè)生即使在行業(yè)內(nèi)就業(yè)也面臨對口問題，諸如飯店業(yè)、旅行社業(yè)、會展業(yè)等，由于行業(yè)特性非常強(qiáng)，不是工商管理學(xué)科“統(tǒng)一尺寸”培養(yǎng)出來的學(xué)生所能勝任的。如果旅游專業(yè)的學(xué)生在旅游及其相關(guān)行業(yè)就業(yè)，沿用工商管理和原有的旅游管理的統(tǒng)一化培養(yǎng)模式，將造成畢業(yè)生的高度雷同而沒有行業(yè)針對性。而且形成一種單向取代性局面：旅游專業(yè)的學(xué)生缺乏替代其他專業(yè)學(xué)生的能力，而其他專業(yè)的學(xué)生在旅游行業(yè)各部門卻可以替代旅游專業(yè)的學(xué)生。如旅行社的導(dǎo)游工作，中文、外語、歷史等專業(yè)的學(xué)生都能勝任，酒店管理工作也是如此。

    旅游教育不能對業(yè)態(tài)變化作出及時(shí)反應(yīng)——

    高校旅游教育明顯滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

    旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，對各層次人才的需求量極大，但從目前產(chǎn)業(yè)需求和人才培養(yǎng)現(xiàn)狀來看，高校旅游教育滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。來自國家旅游局的分析認(rèn)為，從供給層面看，中國旅游業(yè)發(fā)展從旅游人才供給的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)方面對旅游教育帶來一系列的影響和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：

    一是旅游教育資源缺乏有效整合，導(dǎo)致旅游教育對旅游人才供給的總量不足。中國旅游教育在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，旅游院校和旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各自為政現(xiàn)象比較突出，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動，難以形成分工合理的旅游教育整體合力。2002年至2006年，中國旅游院校（系、專業(yè)）從1100所增加到1703所，在校學(xué)生從41.7萬人增加到73.49萬人?！笆濉逼陂g旅游院校畢業(yè)生平均每年超過15萬人，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全國旅游業(yè)發(fā)展的需要，旅游人才供需之間存在較大缺口。

    二是旅游教育特色不鮮明，導(dǎo)致旅游教育對旅游人才供給的結(jié)構(gòu)失衡。一些旅游院校和旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對旅游人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位不準(zhǔn)，專業(yè)設(shè)置缺乏特色，與旅游行業(yè)需求明顯錯(cuò)位。突出反映在旅游人才結(jié)構(gòu)中，旅游行政管理人才、旅游企業(yè)經(jīng)營人才、旅游專業(yè)技術(shù)人才和旅游服務(wù)技能人才等旅游主體人才培養(yǎng)數(shù)量偏少。

    三是旅游教育模式不靈活，導(dǎo)致旅游教育對旅游人才供給的素質(zhì)偏低。有些旅游院校與旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)方式落后，不能對旅游行業(yè)需求變化和新業(yè)態(tài)變化及時(shí)作出反應(yīng)，旅游教育國際化和產(chǎn)學(xué)研一體化程度低，難以培養(yǎng)出復(fù)合型、開放型、創(chuàng)新型高素質(zhì)專門人才。

    桂林旅游高等專科學(xué)校校長李豐生認(rèn)為，目前旅游教育培養(yǎng)目標(biāo)模糊，缺乏競爭優(yōu)勢。1998年頒布的普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄中，對旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)定為：“培養(yǎng)具有管理、經(jīng)濟(jì)、民俗文化、法律和旅游專業(yè)知識，能在各級旅游行政管理部門、旅游企業(yè)從事管理工作的高級專門人才和具備進(jìn)一步從事旅游教學(xué)、科研潛力的研究型人才?！?

    過高的培養(yǎng)目標(biāo)對于旅游學(xué)科未得到應(yīng)有地位的各高等學(xué)校來說，在實(shí)際的人才培養(yǎng)中無法落到實(shí)處。人才培養(yǎng)方向的模糊必然造成課程體系的深度不夠，甚至是嚴(yán)重的偏態(tài)結(jié)構(gòu)，即：一些高校要么偏外語教學(xué)，要么偏酒店管理等，明顯帶有功利取向。更有甚者，不顧及課程體系的內(nèi)在系統(tǒng)性、聯(lián)系性和邏輯關(guān)系而進(jìn)行簡單的拼裝，造成教學(xué)內(nèi)容重復(fù)，結(jié)果學(xué)生什么都學(xué)了，又什么都沒學(xué)透。因此，培養(yǎng)出來的學(xué)生在當(dāng)今市場競爭日益激烈的個(gè)人職業(yè)生涯中缺乏核心競爭力。

    師資水平不高、教材質(zhì)量較低也是目前旅游教育中存在的一個(gè)問題。我國現(xiàn)有的旅游院系中，相當(dāng)一部分旅游類專業(yè)是從原傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)中派生出來的，有的更是為了生存抽調(diào)人手拼湊起來的。教師多數(shù)是從其他學(xué)科、專業(yè)轉(zhuǎn)向而來，再加上缺乏旅游業(yè)界的實(shí)踐磨煉，教學(xué)效果很難做到理論與實(shí)踐的較好結(jié)合。

    北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院院長趙鵬認(rèn)為，國內(nèi)旅游業(yè)正面臨發(fā)展中的一個(gè)尖銳問題，即旅游業(yè)人才創(chuàng)新能力不足，尤其是參與國際競爭的能力，駕馭各類市場（國內(nèi)、入境和出境）的能力，對不斷涌現(xiàn)的新興業(yè)態(tài)的敏銳的捕捉能力和推進(jìn)能力，以及旅游產(chǎn)品體系構(gòu)建、行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)對接等能力，對高新技術(shù)的把握和前瞻、升級產(chǎn)品、為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展開拓空間的能力等。

    我國旅游院校教育始終是跟在產(chǎn)業(yè)后面向前邁進(jìn)的，但多年追求“適應(yīng)”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致的結(jié)果反而是越來越跟不上產(chǎn)業(yè)的步伐，一個(gè)突出表現(xiàn)是缺乏產(chǎn)業(yè)跟蹤，人才培養(yǎng)定位模糊。也就是說，對于產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，院校反應(yīng)遲鈍，并缺乏及時(shí)調(diào)整的能力，多年不變的培養(yǎng)目標(biāo)距離產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需要越來越遠(yuǎn)。

 有人沒事干，有事沒人干——

    旅游院校人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)

    改革開放以來我國旅游業(yè)迅猛發(fā)展，旅行社、酒店等行業(yè)需要大量高素質(zhì)專業(yè)人才。據(jù)初步估計(jì)，目前我國實(shí)際需要旅游專業(yè)人才達(dá)800萬人，旅游業(yè)人才缺口至少有200萬人?！耙环矫媛糜涡袠I(yè)需要大量專業(yè)人才，另一方面，高校旅游管理專業(yè)本科生選擇酒店、旅行社等旅游企業(yè)就業(yè)的人越來越少，他們或到中等旅游職業(yè)院校擔(dān)任教師，或考研，或謀求其他形式的就業(yè)，有業(yè)不就的現(xiàn)象已十分突出。有人沒事干、有事沒人干是對當(dāng)前旅游專業(yè)大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的真實(shí)寫照?！贝筮B海事大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院旅游管理專業(yè)負(fù)責(zé)人佟玉權(quán)說。

    旅游院校（專業(yè)）人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)現(xiàn)象突出。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，旅游專業(yè)的大學(xué)本科畢業(yè)生畢業(yè)后從事旅游行業(yè)的還不到總?cè)藬?shù)的50%，而兩年后能繼續(xù)干旅游的本科生也只有40%左右，也就是約有80%的旅游專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生沒有在旅游行業(yè)就業(yè)，由此導(dǎo)致社會資源的極大浪費(fèi)。在一部分高校中，學(xué)生對旅游職業(yè)認(rèn)可度極低，在旅游行業(yè)就業(yè)的比例也在降低。

    與旅游本科畢業(yè)生行業(yè)認(rèn)同度低和就業(yè)率低形成鮮明對比的是，我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展提供了巨大就業(yè)機(jī)會。在“十一五”期間，我國每年新增70萬個(gè)旅游就業(yè)崗位，截至目前，全國旅游直接從業(yè)人員達(dá)1000多萬人，間接從業(yè)人員達(dá)4900萬人。旅游業(yè)面臨著巨大人才缺口，每年缺口至少有200萬，今后還將以每年20萬的速度遞增。

    佟玉權(quán)認(rèn)為，拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，要求旅游管理專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容在體現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)科學(xué)化的前提下，更加注重學(xué)生知識擴(kuò)張能力和持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，既形成“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的發(fā)展根基，又引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)個(gè)人愛好、社會發(fā)展需求確定自己的成長走向，構(gòu)建“一專多能”的應(yīng)用型人才框架。特別是隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整、改革的深入和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，將會不斷產(chǎn)生新的職業(yè)需要，為旅游專業(yè)大學(xué)生帶來新的就業(yè)領(lǐng)域。

    由國家發(fā)改委、國家旅游局有關(guān)專家組成的課題組，2004年發(fā)布了題為《中國旅游業(yè)就業(yè)目標(biāo)體系與戰(zhàn)略措施研究》的專項(xiàng)研究成果。研究提出，我國旅游行業(yè)應(yīng)加快培育旅游就業(yè)增長點(diǎn)，尤其應(yīng)關(guān)注新型住宿接待業(yè)、特色餐飲業(yè)、旅游景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)、旅游商品生產(chǎn)與銷售、旅游農(nóng)業(yè)、旅游工業(yè)、旅游新興服務(wù)業(yè)、旅游文化娛樂業(yè)、旅游交通運(yùn)輸業(yè)、旅游勞務(wù)輸出等10個(gè)方面。這些新職業(yè)需求在大學(xué)里大多沒有對應(yīng)的培養(yǎng)專業(yè)，需要各高校及時(shí)把握機(jī)遇，并找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，大膽進(jìn)行教育教學(xué)改革。面對我國旅游業(yè)快速發(fā)展、人才需求旺盛而旅游專業(yè)大學(xué)生就業(yè)難的形勢，作為高等院校，必須進(jìn)行旅游人才培養(yǎng)模式的改革，以適應(yīng)社會發(fā)展對高校旅游專業(yè)建設(shè)的新要求。

    實(shí)現(xiàn)世界旅游強(qiáng)國目標(biāo)——

    核心在于培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才

    旅游業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的行業(yè)之一，旅游業(yè)的發(fā)展對旅游人才的需求總量非常大，而且對旅游人才提出了更高的要求。英國蘇里大學(xué)名譽(yù)教授、香港理工大學(xué)訪問教授Stephen Frank Witt認(rèn)為，旅游人才能力構(gòu)成要素有以下幾點(diǎn)：綜合能力——具有全球化視野、交往能力、辯證的思維、勇于創(chuàng)新的精神；商務(wù)能力——具備市場營銷、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理能力；領(lǐng)導(dǎo)旅游業(yè)的知識——了解旅游行業(yè)的基本原則結(jié)構(gòu)、旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅游社會學(xué)、旅游與環(huán)境問題、旅游政策等。

    從知識結(jié)構(gòu)上講，學(xué)校需要給學(xué)生以通識為基礎(chǔ)的寬厚的專業(yè)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，并要注重為學(xué)生搭建可塑性強(qiáng)的知識框架，為學(xué)生構(gòu)建應(yīng)用知識與理論進(jìn)行創(chuàng)新和二次開發(fā)的能力。從非智力因素上講，學(xué)生要具備勇于創(chuàng)新的激情和思維模式，具備合作與團(tuán)隊(duì)精神。從能力結(jié)構(gòu)上講，強(qiáng)調(diào)善于發(fā)現(xiàn)問題和應(yīng)用各種技術(shù)解決實(shí)際問題的能力，以及處理多學(xué)科問題的意識和能力等。

    我國旅游業(yè)目前正處于歷史轉(zhuǎn)型階段，此階段也是我國從世界旅游大國向世界旅游強(qiáng)國邁進(jìn)的重要時(shí)期。從應(yīng)對中國旅游業(yè)發(fā)展帶給旅游教育的挑戰(zhàn)來看，國家旅游局人事勞動教育司司長陳獻(xiàn)春認(rèn)為，目前主要有以下5方面工作要做：

    一是組織實(shí)施旅游人才規(guī)劃。落實(shí)《中國旅游業(yè)“十一五”人才規(guī)劃》，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的總體要求，進(jìn)一步整合旅游教育資源，推進(jìn)旅游院校和旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn)模式的改革，開展科學(xué)規(guī)范的旅游教育培訓(xùn)質(zhì)量評估。進(jìn)一步優(yōu)化旅游人才開發(fā)環(huán)境，搭建旅游人才交流平臺，完善旅游人才開發(fā)體系，努力使我國旅游人才在總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需求。

    二是制定旅游人才標(biāo)準(zhǔn)。組織開展全國旅游人才資源普查，研究制定科學(xué)合理的旅游人才標(biāo)準(zhǔn)，以旅游人才標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)培養(yǎng)什么人和如何培養(yǎng)人，引領(lǐng)旅游人才開發(fā)、使用和管理，加快培養(yǎng)旅游行政管理人才、旅游企業(yè)經(jīng)營人才、旅游專業(yè)技術(shù)人才和旅游服務(wù)技能人才。

    三是抓好示范基地建設(shè)。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)一批有規(guī)模、有實(shí)力、有特色的旅游教育培訓(xùn)基地。積極探索建立依托院校為龍頭、以骨干特色專業(yè)為紐帶、各成員單位按互惠互利原則自愿參加組建的旅游教育集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)明晰化、課程設(shè)置科學(xué)化、辦學(xué)模式國際化和產(chǎn)學(xué)研一體化，提升旅游院校品牌，充分發(fā)揮旅游教育培訓(xùn)基地的示范帶動作用。

    四是大力發(fā)展旅游職業(yè)教育。根據(jù)我國旅游業(yè)發(fā)展趨勢和旅游行業(yè)的實(shí)際需求，制定旅游從業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展旅游職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)證和職業(yè)技能鑒定，全面提升旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)，建設(shè)一支思想過硬、愛崗敬業(yè)、技術(shù)嫻熟、社會滿意的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。

    五是擴(kuò)大旅游教育培訓(xùn)的國際合作與交流。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和中國旅游業(yè)對外開放的需要，認(rèn)真研究發(fā)達(dá)國家旅游教育培訓(xùn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極拓展旅游教育培訓(xùn)的國際雙邊和多邊合作領(lǐng)域，加快推進(jìn)中國旅游教育培訓(xùn)的國際化進(jìn)程。

    世界旅游組織技術(shù)部主任瓦爾瑪指出，中國旅游業(yè)在世界旅游業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，到2020年，中國將成為全球最大的旅游目的地。高質(zhì)量的服務(wù)和設(shè)施是旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在，但優(yōu)質(zhì)的旅游教育和培訓(xùn)則是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展、成功發(fā)展的關(guān)鍵。

    中國全面推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快世界旅游強(qiáng)國建設(shè)，核心在旅游人才，關(guān)鍵在旅游教育。我國旅游業(yè)30年來的快速發(fā)展，對旅游教育提出了諸多挑戰(zhàn)。因此，反思我國旅游教育發(fā)展背后存在的問題，把握其關(guān)鍵的影響因素，對今后我國旅游教育以及旅游業(yè)的發(fā)展意義重大。