安徽省是全國(guó)第三批進(jìn)入高中新課程改革的省份之一，該省2009年高考將改革原來(lái)單一的高考統(tǒng)考模式為高考統(tǒng)考、高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)三位一體的多元化招生評(píng)價(jià)體系——

　　2009年，安徽省將迎來(lái)首屆新課程高中畢業(yè)生。新課程背景下的高考如何改革?安徽省近日公布了2009年高考改革方案。

　　記者日前就安徽省高考方案的出臺(tái)背景、新方案的內(nèi)容以及學(xué)生、家長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)和反響等問(wèn)題，采訪了安徽省教育廳與承擔(dān)本方案研制工作的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

　　方案的研制背景及理論依據(jù)

　　記者：安徽省是全國(guó)第三批進(jìn)入高中新課程改革實(shí)驗(yàn)的省份之一。第一批廣東、海南、寧夏與山東4個(gè)省區(qū)與第二批江蘇省新課程高考方案已經(jīng)正式實(shí)施，第三批浙江、福建、遼寧等省2009年高考新方案也已經(jīng)相繼出臺(tái)。請(qǐng)談一談安徽省2009年高考改革方案的研制背景及理論依據(jù)。

　　金燕(安徽省教育廳副廳長(zhǎng))：普通高中新課程改革是本次高考改革的直接動(dòng)因。自從2006年秋季開(kāi)始，安徽省高一新生全面進(jìn)入新課程。近兩年來(lái)，新課程的理念已經(jīng)逐漸深入人心。但是，我們也看到，如果繼續(xù)采用原來(lái)的高考方案，高中新課程的亮點(diǎn)就無(wú)法呈現(xiàn)。如果不把學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與選修課程納入高考新方案，高中新課程的推進(jìn)就會(huì)障礙重重，甚至?xí)?dǎo)致新課程改革的全面退潮與應(yīng)試教育的回潮。在此背景下，我們根據(jù)高考改革決策科學(xué)化與民主化的方針，一方面聘請(qǐng)省外教育專家學(xué)者座談研討，另一方面充分發(fā)動(dòng)省內(nèi)各界人士，對(duì)廣泛征集的多套高考方案進(jìn)行研討、比較和選擇。

　　記者：高考改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，安徽省2009年高考模式和改革思路是什么?

　　金燕：正因?yàn)楦呖几母铩盃恳话l(fā)而動(dòng)全身”，方案制訂者必須站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與促進(jìn)素質(zhì)教育的高度。安徽省2009年高考模式為“3+文科綜合/理科綜合+學(xué)業(yè)水平測(cè)試+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”，體現(xiàn)的是“積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)”的高考改革思路。

　　《教育部關(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生考試改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確要求普通高中新課程省份的高考方案，必須體現(xiàn)出建立和完善對(duì)普通高中學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步深化考試內(nèi)容的改革，進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校選拔錄取模式與方式的改革。安徽省2009年高考方案在“3+文科綜合/理科綜合”的基礎(chǔ)上，增加了高二年級(jí)結(jié)束時(shí)的學(xué)業(yè)水平測(cè)試與高中三年的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，建立起對(duì)高中學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的體系，同時(shí)為高校招生時(shí)增加了錄取依據(jù)。

　　改革新舉措體現(xiàn)在四個(gè)方面

　　記者：安徽省2009年高考方案改革主要體現(xiàn)在哪些方面?能否作一些詳細(xì)的介紹?

　　金燕：一是將改革原來(lái)單一的高考統(tǒng)考模式為高考統(tǒng)考、高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)三位一體的多元化招生評(píng)價(jià)體系。

　　原來(lái)單一的高考統(tǒng)考模式“唯分錄取”，導(dǎo)致應(yīng)試教育蔓延。我們希望建立起以統(tǒng)考成績(jī)?yōu)榛疽罁?jù)、以高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)?yōu)槎炯耙陨细咝５臏?zhǔn)入門檻，以綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為錄取參照多元化高校招生錄取模式。方案規(guī)定，應(yīng)屆考生的學(xué)業(yè)水平測(cè)試每科目都達(dá)到C級(jí)或合格以上、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)每個(gè)方面都達(dá)到C級(jí)或合格以上，方可被普通文理科本科第二批次以上院校錄取;2008屆及以前的普通高中畢業(yè)生，其學(xué)業(yè)水平測(cè)試要求參考原高中畢業(yè)會(huì)考成績(jī)。在同等條件下，在已投檔的考生中，高等學(xué)?？梢詢?yōu)先錄取學(xué)業(yè)水平測(cè)試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)層次高的考生。

　　二是進(jìn)一步擴(kuò)大高校招生的自主權(quán)。

　　安徽省2009年高考方案明確了學(xué)校在招生章程中，可提出對(duì)考生學(xué)業(yè)水平測(cè)試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的要求。有面試要求的高校，招生章程中明確考核范圍和規(guī)則等。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行自主招生試點(diǎn)的高等學(xué)校，可依據(jù)統(tǒng)考科目成績(jī)、學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果和學(xué)校測(cè)試成績(jī);高等職業(yè)院校經(jīng)批準(zhǔn)自主招生，可試行以學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為錄取主要依據(jù)的錄取模式,也可將考生的學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)與學(xué)校組織的測(cè)試成績(jī)相結(jié)合作為錄取依據(jù)。

　　三是初步建立起普通高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試與高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，并切實(shí)可行地運(yùn)用其結(jié)果。

　　安徽省普通高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試實(shí)施全科測(cè)試，旨在全面貫徹落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃。安徽省普通高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試設(shè)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、人文與社會(huì)基礎(chǔ)、科學(xué)基礎(chǔ)和技術(shù)素養(yǎng)等6個(gè)科目，涵蓋了高中階段語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)與通用技術(shù)共11個(gè)學(xué)科。之所以全科測(cè)試，就是為了全面貫徹落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃，防止某些學(xué)校過(guò)早文理分科，從而導(dǎo)致文科生不上物理、化學(xué)、生物課程，理科生不上政治、歷史、地理課程的現(xiàn)象。同時(shí)，為了減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，縮減考試時(shí)間，我們仿照高考文、理科綜合的模式，采用適度歸并的方式，將人文與社會(huì)基礎(chǔ)(含政治、歷史、地理)、科學(xué)基礎(chǔ)(含物理、化學(xué)、生物)和技術(shù)素養(yǎng)(含信息技術(shù)與通用技術(shù))合并為三大科目測(cè)試。

　　高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度在大力推進(jìn)。安徽省的普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)從公民道德素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度與能力、實(shí)踐與創(chuàng)新、交流與合作、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等6個(gè)方面評(píng)價(jià)，以學(xué)生主要行為表現(xiàn)的實(shí)證材料為依據(jù)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果及其實(shí)證材料進(jìn)入考生檔案，供高校錄取時(shí)參考。

　　四是出于高考改革平穩(wěn)過(guò)渡的考慮，并結(jié)合安徽省普通高中選修課程開(kāi)設(shè)的實(shí)際情況，安徽省2009年高考統(tǒng)考的選修課程部分暫時(shí)定為指定必考，為條件成熟時(shí)的選修、選考積極準(zhǔn)備。同時(shí)，為了更好地推進(jìn)安徽省基礎(chǔ)教育課程改革，2009年開(kāi)始安徽省試行全部學(xué)科自主命題。

　　安徽省2009年高考方案規(guī)定，統(tǒng)考科目考查該科目必修與選修Ⅰ的內(nèi)容，其中選修課程的總分值原則上不低于10%，均設(shè)為必做題。我們計(jì)劃在選修指定考試的基礎(chǔ)上，逐步走向選修、選考。方案規(guī)定，從2010年開(kāi)始，選修內(nèi)容將被納入學(xué)業(yè)水平測(cè)試的范圍。

　　專家論證會(huì)聽(tīng)取各方意見(jiàn)

　　記者：請(qǐng)問(wèn)新方案正式公布前是否聽(tīng)取和吸納了廣大高中一線校長(zhǎng)、教師、學(xué)生與家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議?

　　闞智(安徽省教育科學(xué)研究院院長(zhǎng))：安徽省教科院在接到省教育廳研制高考方案的任務(wù)后，立即成立相關(guān)項(xiàng)目組，經(jīng)多次研討和論證，拿出了多套高考方案供修訂樣本，根據(jù)“社會(huì)明白、學(xué)生放心、學(xué)?？刹僮鳌钡脑O(shè)計(jì)原則要求，把征求意見(jiàn)稿發(fā)到各市、縣教育行政部門和全省的普通高級(jí)中學(xué)，征詢各地教研部門、校長(zhǎng)與一線教師的意見(jiàn)。

　　繆富國(guó)(安徽省教育廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng))：今年2月19日至20日，安徽省教育廳組織召開(kāi)了高考方案專家論證會(huì)，與會(huì)專家中既有大學(xué)專家學(xué)者、省人大代表，又有高中校長(zhǎng)、市教研室主任、中學(xué)一線特級(jí)教師等，專家的學(xué)科背景覆蓋了高考所有學(xué)科。與會(huì)專家結(jié)合各地反饋意見(jiàn)和建議的梳理情況,以及課題組結(jié)合反饋意見(jiàn)和建議的再次推敲修改情況，對(duì)《安徽省2009年普通高等學(xué)校統(tǒng)一招生考試工作指導(dǎo)方案(征求意見(jiàn)稿)》進(jìn)行了全面、細(xì)致的分析論證，并向省教育廳提供了書面論證意見(jiàn)，一致認(rèn)為該方案可以實(shí)行。

　　除了征詢專家的意見(jiàn)外，還于今年3月4日召開(kāi)了在全國(guó)尚屬首例的高考方案聽(tīng)證會(huì)。18名聽(tīng)證會(huì)代表在公證處的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下抽簽產(chǎn)生。各方聽(tīng)證代表就高考方案的合法性、合理性、可操作性等進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證，高考方案獲得了各方代表的充分肯定。

　　如何看2009年高考新方案

　　記者：有考生問(wèn)，學(xué)業(yè)水平測(cè)試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果在高考錄取時(shí)，會(huì)起多大作用?對(duì)考生的影響究竟有多大?

　　鄭大明(安徽省教育考試院院長(zhǎng))：這是安徽省廣大高中師生與學(xué)生家長(zhǎng)們普遍關(guān)注的問(wèn)題?？紤]到安徽省歷屆生眾多的省情，且2009年高考是新課程高考的第一年，安徽省方案規(guī)定二本以上院校錄取的新生學(xué)業(yè)水平測(cè)試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的等級(jí)必須全部達(dá)到C級(jí)或合格以上。

　　至于學(xué)業(yè)水平測(cè)試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的等級(jí)對(duì)考生錄取時(shí)的作用，肯定會(huì)有一定程度的影響。例如，兩名考生同時(shí)報(bào)考了同一高校，他們的高考統(tǒng)考總分相同，且由于高校招生名額限制，兩者只能錄取一人。這時(shí)就要看考生的學(xué)業(yè)水平測(cè)試等級(jí)與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)，A等級(jí)(歷屆生畢業(yè)會(huì)考為優(yōu)秀級(jí)別)多的考生優(yōu)先錄取。

　　另外，新方案規(guī)定，高等學(xué)?？稍谡猩鲁讨刑岢鰧W(xué)業(yè)水平測(cè)試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的等級(jí)要求，在考生填報(bào)志愿前向社會(huì)公布。所以，我們不排除重點(diǎn)高校提高學(xué)業(yè)水平測(cè)試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的等級(jí)要求的可能性，假如某重點(diǎn)大學(xué)要求填報(bào)該校的考生學(xué)業(yè)水平測(cè)試的等級(jí)全部為A也是可能的。

　　記者：有家長(zhǎng)擔(dān)心，假如一名考生2008年首次參加高考，他不能被錄取，再參加2009年高考，新方案實(shí)施后，該考生又沒(méi)有學(xué)業(yè)水平測(cè)試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成績(jī)，那該怎么辦?

　　鄭大明：2009年安徽高考新方案在設(shè)計(jì)與專家論證時(shí)就已經(jīng)充分考慮到了這一點(diǎn)。新方案規(guī)定，2008屆及以前的普通高中畢業(yè)生，其學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)要求參照原會(huì)考成績(jī)，社會(huì)考生仍參照原有錄取辦法，過(guò)渡期為3年，鼓勵(lì)社會(huì)考生在過(guò)渡期內(nèi)參加學(xué)業(yè)水平測(cè)試。所以，新方案力爭(zhēng)在保障全體考生權(quán)益的前提下，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。