2009年教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)及省委書(shū)記吉炳軒同志在教育座談會(huì)上的談話精神，按照教育部和省委、省政府的部署和要求，全面貫徹黨的教育方針，著力提高教育質(zhì)量，大力促進(jìn)教育公平。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為教育改革發(fā)展的根本指導(dǎo)方針，突出培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人這一核心任務(wù)，充分體現(xiàn)教育為人民服務(wù)、為全省現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，以落實(shí)省委、省政府確定的義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高教強(qiáng)省建設(shè)和職教基礎(chǔ)能力建設(shè)戰(zhàn)略為實(shí)踐載體，大力抓好基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和素質(zhì)教育，努力推動(dòng)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力辦好人民滿(mǎn)意教育，為全省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)、十大工程建設(shè)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。
 
　　一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
 
　　1．認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照中央和省委的部署要求，以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、大力發(fā)展職業(yè)教育、加快高教強(qiáng)省建設(shè)，促進(jìn)龍江教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為實(shí)踐載體，著力抓好廳機(jī)關(guān)、直屬單位和高校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全面落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

　　2.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神。在教育戰(zhàn)線掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神新高潮。堅(jiān)持農(nóng)村教育重中之重的戰(zhàn)略地位，大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化，完善農(nóng)村教育制度，鞏固農(nóng)村“普九”成果。以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，加快普及農(nóng)村高中階段教育，研究教育服務(wù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新舉措。以服務(wù)“三農(nóng)”為方向，增強(qiáng)高校為農(nóng)村輸送人才和科技服務(wù)能力。

　　3.加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。圍繞十七大對(duì)教育工作的總體部署，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普通高中發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)前教育、特殊教育，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞實(shí)施科教人才強(qiáng)省富省工程，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展部署，推進(jìn)教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，做好目標(biāo)監(jiān)測(cè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要，加快研制我省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃。舉辦大學(xué)校長(zhǎng)研討班和市縣教育局長(zhǎng)培訓(xùn)班，大力加強(qiáng)教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究，推動(dòng)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　4.完善教育優(yōu)先發(fā)展的保障機(jī)制。堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)優(yōu)先”，積極爭(zhēng)取加大各級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入力度，落實(shí)“三個(gè)增長(zhǎng)”，堅(jiān)持公共教育資源向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。堅(jiān)持勤儉辦教育，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度化、資金使用科學(xué)化、收費(fèi)管理規(guī)范化、審計(jì)監(jiān)督經(jīng)?；瑸槿〗逃母锖桶l(fā)展提供有力保障。

　　 5.大力加強(qiáng)教育法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法治教、依法治校。加快《黑龍江省學(xué)校環(huán)境管理?xiàng)l例》的修訂工作。推進(jìn)“五五”普法工作，重點(diǎn)推進(jìn)高等學(xué)校普法工作。完善學(xué)校章程及制度建設(shè)，維護(hù)和保護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益，健全學(xué)校民主管理機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)高校法律顧問(wèn)制度建設(shè)。開(kāi)展高校主管領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人教育糾紛處理及應(yīng)急舉措培訓(xùn)?？偨Y(jié)、推廣依法治校示范校工作，開(kāi)展依法治校示范校負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。完善教育行政執(zhí)法責(zé)任制考核，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議，提高依法行政水平。
   
　　二、全面貫徹黨的教育方針，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育

　　6.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中央8號(hào)文件精神，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀 “三進(jìn)”活動(dòng)。以慶祝建國(guó)60周年為契機(jī)，深入進(jìn)行民族精神教育和愛(ài)國(guó)主義教育。繼續(xù)做好中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。廣泛開(kāi)展誠(chéng)信教育。抓好“生命教育”地方課程開(kāi)設(shè)，保證師資，開(kāi)滿(mǎn)學(xué)時(shí)。強(qiáng)化農(nóng)村寄宿制中小學(xué)德育工作，研究探索農(nóng)村寄宿制學(xué)校德育的思路和措施。充分發(fā)揮青少年活動(dòng)場(chǎng)所的育人功能，加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。

　　7.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦。召開(kāi)全省加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課工作會(huì)議，全面推進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)。繼續(xù)舉辦全省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班和高校思想政治理論課教師培訓(xùn)班。繼續(xù)開(kāi)展高校思想政治理論課名師評(píng)選活動(dòng)。制定我省貫徹落實(shí)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展輔導(dǎo)員崗位輪訓(xùn)和崗前培訓(xùn)。加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育，切實(shí)推進(jìn)高校校園文化建設(shè)。

　　8.深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。深化義務(wù)教育課程改革，完善三級(jí)課程體系，開(kāi)好我省開(kāi)發(fā)的《黑龍江人文與社會(huì)》、《技術(shù)》、《生命教育》三門(mén)課程，指導(dǎo)學(xué)校做好校本課程的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，建立義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，出臺(tái)《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。繼續(xù)深化中考改革，全面推行普通初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和優(yōu)質(zhì)高中“定校配額”招生制度。加強(qiáng)校本教研的指導(dǎo)和服務(wù)，重點(diǎn)研究提高農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)普通高中課程改革，做好“兩考一評(píng)”工作。加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育課程改革的行政管理和教研指導(dǎo)。

　　9.全力配合做好大冬會(huì)籌備、舉辦工作。進(jìn)一步動(dòng)員廳機(jī)關(guān)、直屬單位和有關(guān)高校把備戰(zhàn)、迎接、服務(wù)大冬會(huì)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，集中人力、精力，保證我廳負(fù)責(zé)的運(yùn)動(dòng)員村、大型活動(dòng)等工作順利圓滿(mǎn)完成。協(xié)調(diào)高校認(rèn)真做好賽會(huì)志愿者選拔和志愿服務(wù)工作。加強(qiáng)校園管理特別是運(yùn)動(dòng)員村的安全管理，逐校排查安全穩(wěn)定隱患，及時(shí)整改，制定有效的應(yīng)急預(yù)案，以扎實(shí)的工作和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保大冬會(huì)圓滿(mǎn)成功。

　　10.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術(shù)教育和國(guó)防教育工作。落實(shí)《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》，把百萬(wàn)青少年上冰雪活動(dòng)和校園集體舞納入到陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)中來(lái)。抓好各級(jí)各類(lèi)學(xué)校每天1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)。進(jìn)一步辦好中小學(xué)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目和高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。開(kāi)展大、中學(xué)校藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)和全省中小學(xué)生第三屆藝術(shù)展演活動(dòng)。配合衛(wèi)生部門(mén)做好春季流行性傳染病、學(xué)校食堂中毒事件監(jiān)管工作。大力加強(qiáng)高校和高中階段學(xué)校國(guó)防教育。
   
　　三、以義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，分類(lèi)推進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展

　　11.繼續(xù)完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)保障水平。增加公用經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)初中、小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)定校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制投入，爭(zhēng)取中央和省改善辦學(xué)條件專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)組織實(shí)施好農(nóng)村初中校舍改造工程，爭(zhēng)取增加投入、擴(kuò)大實(shí)施范圍。爭(zhēng)取邵逸夫、田家炳、明德等內(nèi)外捐資項(xiàng)目投入，改善學(xué)校校舍條件。

　　12.加快實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的意見(jiàn)》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決重大問(wèn)題。以縣（區(qū)）為主，做好全省統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，分批分類(lèi)推進(jìn)，完成年內(nèi)建設(shè)任務(wù)。樹(shù)立區(qū)域典型，建立示范窗口，以點(diǎn)帶面，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等形式引領(lǐng)全省發(fā)展。整合現(xiàn)有資金,在保證現(xiàn)有危房改造的基礎(chǔ)上,以農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校為重點(diǎn)，加大扶持力度，實(shí)現(xiàn)校際間的均衡發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，分期配齊教育資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理一體化、基本服務(wù)規(guī)范化、教育教學(xué)基礎(chǔ)化，教學(xué)評(píng)估常態(tài)化。開(kāi)展全省中小學(xué)校舍基本信息普查工作。全方位掌握中小學(xué)校每棟校舍的基本信息，提高對(duì)中小學(xué)校舍安全的監(jiān)管能力。

　　13.大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源。繼續(xù)調(diào)整普通高中布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，提高普通高中辦學(xué)規(guī)模和效益，提高高中階段毛入學(xué)率和初中畢業(yè)生升入高中階段入學(xué)率。大力加強(qiáng)縣域和農(nóng)村普通高中學(xué)校建設(shè)，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源，爭(zhēng)取每個(gè)縣建成一所優(yōu)質(zhì)高中。加強(qiáng)縣城寄宿制高中建設(shè)，擴(kuò)大容量，接納更多農(nóng)村初中畢業(yè)生到條件、師資相對(duì)較好的縣城高中就讀。加大對(duì)民辦普通高中的指導(dǎo)力度，督促民辦普通高中大力推進(jìn)新課程實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范普通高中辦學(xué)行為，改革完善招生制度促進(jìn)教育公平。

　　14.加強(qiáng)民族教育、特殊教育、幼兒教育和掃盲教育。落實(shí)《民族教育條例》，完善扶持民族教育發(fā)展的政策措施，優(yōu)先規(guī)劃實(shí)施民族學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，切實(shí)推進(jìn)民族教育持續(xù)均衡發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，切實(shí)提高農(nóng)村幼兒教育入園率。以提高“三殘”兒童義務(wù)教育普及率為重點(diǎn)，加快推進(jìn)特教學(xué)校二、三期工程建設(shè)，繼續(xù)探索三殘兒童隨班就讀有效機(jī)制。大力推進(jìn)婦女掃盲和民族貧困地區(qū)掃盲工作，進(jìn)一步提高掃盲教育質(zhì)量和工作成效。

　　15.加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，提高農(nóng)遠(yuǎn)工程的應(yīng)用效益。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)我省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程管理和應(yīng)用工作的意見(jiàn)》。督促各級(jí)教育行政部門(mén)進(jìn)一步健全管理制度，提升應(yīng)用水平。啟動(dòng)遠(yuǎn)程教育應(yīng)用年活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)遠(yuǎn)工程培訓(xùn)工作和隊(duì)伍建設(shè)工作。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育資源建設(shè)，充分發(fā)揮“校校通”工程資源平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教學(xué)科研工作。

　　16.健全教育督導(dǎo)制度，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的職能作用。重點(diǎn)圍繞全省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的督導(dǎo)評(píng)估工作，堅(jiān)持“督政”與“督學(xué)”并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重的原則，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和激勵(lì)作用。繼續(xù)做好對(duì)縣級(jí)政府教育工作和“雙高普九”工作的督導(dǎo)評(píng)估，開(kāi)展中小學(xué)體育工作的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估。
  
　　 四、以基礎(chǔ)能力建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展職業(yè)教育

　　17. 大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)技能型人才。采取超常規(guī)措施落實(shí)好大力發(fā)展職業(yè)教育要求，以提高基礎(chǔ)勞動(dòng)力素質(zhì)為著眼點(diǎn)，切實(shí)提高職業(yè)教育服務(wù)能力。繼續(xù)保持職業(yè)教育18萬(wàn)人招生規(guī)模。以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)培訓(xùn)8萬(wàn)中級(jí)技能型人才和4萬(wàn)高級(jí)技能型人才。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)40萬(wàn)人左右，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力100萬(wàn)人次以上，推廣農(nóng)民增收致富項(xiàng)目和技術(shù)50個(gè)以上。建設(shè)一批省級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合中學(xué)。做好成人繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，培訓(xùn)企業(yè)在崗職工60萬(wàn)人次左右、下崗職工20萬(wàn)人次左右。圍繞國(guó)家級(jí)、省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)教育規(guī)模。做好職業(yè)資格鑒定和中職升高職考試工作。

　　18.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，強(qiáng)化中等職業(yè)教育教學(xué)管理。抓好中等職業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局調(diào)整工作，對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行重新評(píng)估認(rèn)定，加大投入，爭(zhēng)取2所學(xué)校進(jìn)入國(guó)家優(yōu)秀學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)10所縣級(jí)學(xué)校，爭(zhēng)取8所以上學(xué)校進(jìn)入國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，評(píng)估認(rèn)定一批省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，抓好專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案的實(shí)施。開(kāi)展國(guó)家和省級(jí)教師培訓(xùn)和全國(guó)及全省技能大賽。大力推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)，總結(jié)推廣半工半讀試點(diǎn)校的經(jīng)驗(yàn)，健全頂崗實(shí)習(xí)和彈性學(xué)習(xí)制度。加快遠(yuǎn)程教育課件開(kāi)發(fā)，建立優(yōu)秀教學(xué)課件資源庫(kù)。

　　19.加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化校企合作辦學(xué)。進(jìn)一步落實(shí)《黑龍江省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃》，加快職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)速度，完成規(guī)劃基地總數(shù)的80％。省、市兩級(jí)職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用要避免分散投入，對(duì)有基礎(chǔ)、有規(guī)劃、有切實(shí)可行實(shí)施方案的地市重點(diǎn)扶持，加大投入力度，力爭(zhēng)在幾年內(nèi)在幾個(gè)區(qū)域中心城市各建設(shè)一個(gè)綜合性實(shí)訓(xùn)基地。努力爭(zhēng)取國(guó)家中職重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和新增高職師范院校建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是圍繞哈大齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和東部煤電化戰(zhàn)略對(duì)技能型人才的需求，在服務(wù)外包職教集團(tuán)成立的基礎(chǔ)上，組建黑龍江省動(dòng)漫職教集團(tuán)等涉及我省支柱產(chǎn)業(yè)的相關(guān)職教集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
   
　　五、以高教強(qiáng)省建設(shè)為牽動(dòng)，進(jìn)一步提高高等教育質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力

　　20.認(rèn)真落實(shí)高教強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃，全面深化高等教育改革和發(fā)展。圍繞“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)、十大工程建設(shè)”，扎實(shí)推進(jìn)高教強(qiáng)省建設(shè)，集中力量建設(shè)一批高水平大學(xué)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)、人文社科基地和領(lǐng)軍人才為核心的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提高高校整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)、高層次人才培養(yǎng)培訓(xùn)、校企共建工程研發(fā)中心和高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)計(jì)劃實(shí)施，增強(qiáng)高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。在高校深入開(kāi)展高教強(qiáng)省建設(shè)大討論，指導(dǎo)高校修訂完善學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)計(jì)劃，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計(jì)重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展項(xiàng)目。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，明確服務(wù)定位，整合服務(wù)機(jī)構(gòu)。學(xué)習(xí)借鑒“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”模式，推動(dòng)校、地、企合作。召開(kāi)科教人才富省強(qiáng)省工作推進(jìn)大會(huì)。

　　21.深入實(shí)施新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程。優(yōu)化調(diào)整加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，完成新增專(zhuān)業(yè)的論證審核備案，滿(mǎn)足我省十大產(chǎn)業(yè)群發(fā)展對(duì)新專(zhuān)業(yè)的需求。完成教改項(xiàng)目的立項(xiàng)、監(jiān)督、結(jié)題、驗(yàn)收、總結(jié)。保證工程的研究成果有效指導(dǎo)促進(jìn)教學(xué)改革工作。調(diào)動(dòng)教師積極參與教學(xué)改革研究的積極性。加強(qiáng)高校教學(xué)評(píng)估工作，全面推動(dòng)“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案”及我省實(shí)施細(xì)則的實(shí)施，開(kāi)展獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)院校評(píng)估工作，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高。研究改進(jìn)評(píng)估工作的管理機(jī)制，提高工作質(zhì)量。

　　22.加強(qiáng)以高水平領(lǐng)軍人才為核心的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加快實(shí)施緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)計(jì)劃。完善高水平領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)政策，制定《長(zhǎng)江學(xué)者培養(yǎng)辦法》，修訂《龍江學(xué)者聘任辦法》。精心組織實(shí)施“長(zhǎng)江學(xué)者培養(yǎng)計(jì)劃”，“龍江學(xué)者計(jì)劃”的申報(bào)、遴選、聘任工作，加強(qiáng)聘后管理，充分發(fā)揮其領(lǐng)軍作用。以創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)為核心，培養(yǎng)和匯聚一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)帶頭人和有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)術(shù)骨干。對(duì)省高校青年學(xué)術(shù)骨干計(jì)劃進(jìn)行跟蹤檢查和總結(jié)。進(jìn)一步完善海外學(xué)人科研資助計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施新世紀(jì)優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極扶植培養(yǎng)高層次創(chuàng)造性人才。做好教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃的選拔和推薦工作。加強(qiáng)裝備制造業(yè)、石化工業(yè)、能源工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品精深加工業(yè)、生物制藥、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和外經(jīng)貿(mào)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”，培養(yǎng)2000名左右新農(nóng)村建設(shè)“留的住、用的上”的專(zhuān)門(mén)實(shí)用人才。

　　23.加強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新，構(gòu)建科學(xué)研究平臺(tái)。進(jìn)一步推進(jìn) “重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃”，對(duì)首批開(kāi)放運(yùn)行的省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)估。設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大型儀器共享平臺(tái)，實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放課題計(jì)劃。對(duì)校企共建工程技術(shù)研發(fā)中心實(shí)施年度目標(biāo)考核，做好教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心的培育和建設(shè)工作。開(kāi)展省高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地的任務(wù)目標(biāo)完成情況的檢查評(píng)優(yōu)和新增基地的申報(bào)工作。依托基地重點(diǎn)開(kāi)展馬克思主義理論研究，進(jìn)一步加大支持力度，推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展。

　　24.加大學(xué)科建設(shè)力度，繼續(xù)實(shí)施研究生創(chuàng)新計(jì)劃和研究生培養(yǎng)質(zhì)量工程。根據(jù)我省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)、十大工程”建設(shè)，結(jié)合我省高校學(xué)科特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，集中力量對(duì)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、省優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科加大建設(shè)力度，使之成為科技創(chuàng)新、社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力和源泉。完成我省新增博士、碩士單位2008-2015年立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃編制工作。啟動(dòng)新一輪新增博士、碩士學(xué)位點(diǎn)評(píng)審工作。繼續(xù)推動(dòng)高校與大企業(yè)聯(lián)合建立研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地。繼續(xù)推進(jìn)和完善研究生創(chuàng)新科研項(xiàng)目的遴選和資助工作。加強(qiáng)導(dǎo)師崗位培訓(xùn)，對(duì)新導(dǎo)師實(shí)行持證上崗制度。做好省第六屆研究生優(yōu)秀碩士學(xué)位論文評(píng)選工作。

　　六、以加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高教師素質(zhì)

　　25.落實(shí)師德建設(shè)制度，完善長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹落實(shí)《黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《黑龍江省貫徹落實(shí)<中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范>實(shí)施意見(jiàn)》等文件，規(guī)范師德建設(shè)工作。大力開(kāi)展師德教育和宣傳活動(dòng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)師德先進(jìn)集體和個(gè)人，建立和完善師德建設(shè)常規(guī)管理制度，完善師德考核辦法。

　　26.加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)和管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)“十一五規(guī)劃”。研究制定高校實(shí)行崗位設(shè)置管理制度實(shí)施方案，加速高校實(shí)施教師職務(wù)聘任制步伐。全面提高中等職業(yè)學(xué)校教師的素質(zhì)，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)教師職務(wù)評(píng)聘工作改革，完善中小學(xué)校崗位設(shè)置管理制度辦法。推進(jìn)教師資格認(rèn)定工作的規(guī)范化建設(shè)。引導(dǎo)和促進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流落實(shí)支教工作，積極推進(jìn)高師院校開(kāi)展師范生實(shí)習(xí)支教工作。

　　27.全面推進(jìn)教育人事制度改革。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》，切實(shí)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施崗位績(jī)效工資，搞好非義務(wù)教育學(xué)校工資調(diào)研工作。完善中小學(xué)教師的考核評(píng)價(jià)制度，出臺(tái)教師績(jī)效考核的指導(dǎo)意見(jiàn)。爭(zhēng)取出臺(tái)我省高校編制標(biāo)準(zhǔn)并做好編制核定工作，完善中小學(xué)編制管理，實(shí)行縣域內(nèi)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)高等學(xué)校、中小學(xué)崗位設(shè)置管理。積極做好教育系統(tǒng)事業(yè)單位分類(lèi)管理和養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的準(zhǔn)備工作。研究制定和完善有關(guān)政策，引導(dǎo)教師向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校流動(dòng)，促進(jìn)教師資源均衡配置。繼續(xù)啟動(dòng)我省骨干校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃。

　　28.全力開(kāi)展教師培訓(xùn)工作。積極推進(jìn)教師培訓(xùn)系統(tǒng)工程，探索創(chuàng)新培訓(xùn)模式，建立健全教師培訓(xùn)責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)和以教師職業(yè)能力、教育教學(xué)技能為主的崗位培訓(xùn)。實(shí)施送教師培訓(xùn)下鄉(xiāng)、農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)“名?！焙蛯?shí)施遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃，省里集中培訓(xùn)農(nóng)村骨干教師500名，送教下鄉(xiāng)100個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），組織1000名農(nóng)村教師進(jìn)入“名?！迸嘤?xùn)。

　　七、落實(shí)教育惠民政策，辦好人民滿(mǎn)意的教育

　　29.健全貧困家庭學(xué)生資助體系，加大助學(xué)行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)力度。全面落實(shí)普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金制度。積極推進(jìn)我省生源地國(guó)家助學(xué)貸款工作。保證食堂伙食價(jià)格穩(wěn)定，為特困生提供最低生活保障。落實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的各項(xiàng)補(bǔ)貼和照顧政策，為學(xué)生提供免費(fèi)湯、免費(fèi)調(diào)料和低價(jià)菜，提供勤工助學(xué)崗位。進(jìn)一步完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度。

　　30. 加快推進(jìn)高校招生考試制度改革，實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”。積極探索與普通高中課程改革相銜接、與高校選拔人才相適應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)體系，逐步建立和完善多元評(píng)價(jià)、多樣錄取相結(jié)合的評(píng)價(jià)選拔制度。上半年公布我省2010年高考改革方案。繼續(xù)實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)高校招生管理，嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，繼續(xù)推行“六公開(kāi)”。

　　31.健全畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策。全力做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)校園畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。做好就業(yè)評(píng)估的宣傳、總結(jié)、表彰、整改工作。做好就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶工作。
   
　　八、深入推進(jìn)教育改革，進(jìn)一步提高教育管理水平

　　32.深化高等教育管理體制和機(jī)制改革。進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范高校辦學(xué)自主權(quán)，推進(jìn)科學(xué)民主辦學(xué)和依法辦學(xué)。促進(jìn)學(xué)校建立健全自我發(fā)展、自我激勵(lì)、自我約束機(jī)制。鼓勵(lì)高?？茖W(xué)定位、形成特色。加大基本建設(shè)管理力度，積極改善辦學(xué)條件。深化高校后勤社會(huì)化改革，增強(qiáng)高校后勤保障能力，提高服務(wù)水平。繼續(xù)抓好節(jié)約型校園建設(shè)，做好節(jié)能減排工作。

　　33.鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。繼續(xù)落實(shí)《黑龍江省民辦教育促進(jìn)條例》的相關(guān)規(guī)定，配合省人大、省政府法制辦，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)條例規(guī)定的各項(xiàng)扶持政策，努力為民辦教育發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。舉辦民辦高校校長(zhǎng)及舉辦者培訓(xùn)班。

　　34.繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。以中俄語(yǔ)言年為契機(jī)，做大做強(qiáng)對(duì)俄教育交流。舉辦中俄大學(xué)生聯(lián)歡藝術(shù)節(jié)、中小學(xué)生夏令營(yíng)、全省第二屆俄羅斯留學(xué)生漢語(yǔ)大賽等活動(dòng)。啟動(dòng)高校教師赴國(guó)外研修計(jì)劃。完成中外合作辦學(xué)項(xiàng)目復(fù)核的掃尾工作，指導(dǎo)、督促高校規(guī)范中外合作辦學(xué)，迎接教育部評(píng)估。

　　35.進(jìn)一步加強(qiáng)語(yǔ)言文字應(yīng)用和信息管理工作。加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化管理工作，規(guī)范校園語(yǔ)言文字，開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)，提高師生漢字書(shū)寫(xiě)水平。推進(jìn)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估，開(kāi)展語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建工作。以大冬會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步做好特定場(chǎng)所的語(yǔ)言文字規(guī)范化工作。做好推廣普通話工作，開(kāi)展普通話水平培訓(xùn)測(cè)試工作。

　　36.推進(jìn)和諧校園建設(shè)，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)安全和穩(wěn)定。開(kāi)展和諧校園建設(shè)評(píng)選和評(píng)估活動(dòng)。開(kāi)展生命安全教育，保證課時(shí)，組織好各種應(yīng)急訓(xùn)練，配合有關(guān)部門(mén)繼續(xù)抓好送子車(chē)整頓。開(kāi)展學(xué)校及周邊治安隱患排查和綜合治理，推進(jìn)高?？萍紕?chuàng)安全建設(shè)。加強(qiáng)高校學(xué)生食堂管理，完善伙食物資集中定點(diǎn)采購(gòu)制度。加強(qiáng)教育系統(tǒng)信訪工作，建立和完善矛盾排查化解機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)教育信息和新聞宣傳工作，努力營(yíng)造教育改革和發(fā)展的良好輿論氛圍。

　　九、加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力

　　37.以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。協(xié)同有關(guān)部門(mén)配齊配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子。大規(guī)模培訓(xùn)教育系統(tǒng)干部，大幅度提高干部素質(zhì)。嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。全面推進(jìn)高?；鶎狱h組織建設(shè)和大學(xué)生發(fā)展黨員工作。推廣東方學(xué)院經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加強(qiáng)民辦高校黨建工作。指導(dǎo)高校扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

　　38.全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以高校和廳直屬單位的黨政一把手、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和高校招生、工程招投標(biāo)、職稱(chēng)評(píng)定、物品采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等崗位的干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。重點(diǎn)抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2008－2012年工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，出臺(tái)教育系統(tǒng)具體落實(shí)意見(jiàn)。積極參加行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)。加大查辦違紀(jì)案件工作力度。

　　39.進(jìn)一步加強(qiáng)教育廳直屬機(jī)關(guān)建設(shè)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。大力加強(qiáng)調(diào)查研究，完善機(jī)關(guān)工作制度，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、信息服務(wù)、公文審核、督察督辦，提高工作效能。改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，清理并嚴(yán)格控制評(píng)比、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)估和考核等活動(dòng)。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。深入開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)“六種風(fēng)氣”、樹(shù)立“五種形象”。加強(qiáng)廳直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和思想政治工作。加強(qiáng)離退休老干部工作。認(rèn)真貫徹全省關(guān)心下一代工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好關(guān)心下一代工作。