為拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難矛盾，鼓勵(lì)和支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、開展自主創(chuàng)業(yè)，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神，結(jié)合地方實(shí)際，浙江省政府辦公廳3月14日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》，就加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出九條意見。主要內(nèi)容如下：

    一是鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)和基層公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，以政府購買服務(wù)方式，促進(jìn)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)從事社區(qū)服務(wù)工作，爭取今明兩年全省增加2萬個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極應(yīng)聘。根據(jù)全省縣級(jí)以下教育、衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位崗位需求和新增農(nóng)村中小學(xué)編制情況，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大招聘高校畢業(yè)生力度，全省今年計(jì)劃招聘1萬名左右高校畢業(yè)生從事農(nóng)村中小學(xué)教育及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療工作。

    二是大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。放寬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)市場準(zhǔn)入條件。對(duì)畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營（除國家限制行業(yè)）的高校畢業(yè)生，從注冊(cè)登記日起3年內(nèi)，免收登記類和證照類等各類行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)初創(chuàng)企業(yè)，適當(dāng)降低資金、人員等準(zhǔn)入條件，并允許注冊(cè)資金分期到位。加大對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助和扶持力度，或給予必要的資助，或以貸款貼息方式予以支持。畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。對(duì)從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的，根據(jù)吸納大學(xué)生就業(yè)情況，給予專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。鼓勵(lì)我省高校和各市縣建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，或以個(gè)體經(jīng)營等靈活方式創(chuàng)業(yè)，各地根據(jù)實(shí)際給予一定的創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)助。

    三是積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。進(jìn)一步營造有利于高校畢業(yè)生到民營企業(yè)就業(yè)的政策環(huán)境，對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校?？萍耙陨蠈W(xué)歷的高校畢業(yè)生，取消用人審批，允許其在就業(yè)地落戶。勞動(dòng)密集型小企業(yè)接收高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的，可按規(guī)定享受最高200萬元小額擔(dān)保貸款扶持，并在申請(qǐng)地方財(cái)政安排的扶持中小企業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)改造貸款貼息等優(yōu)惠政策時(shí)給予傾斜。支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍，引導(dǎo)企業(yè)盡量留用高校畢業(yè)生技術(shù)骨干；符合條件的困難企業(yè)可按規(guī)定在2009年內(nèi)享受6個(gè)月以內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由失業(yè)保險(xiǎn)基金解決。

    四是充分挖掘國有企事業(yè)單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的潛力。省國有大中型企業(yè)、中央在浙企業(yè)及其下屬子公司2009年招收高校畢業(yè)生人數(shù)原則上不低于前3年平均水平，對(duì)積極為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位的國有企業(yè)，政府在項(xiàng)目、資金和政策等方面給予相應(yīng)支持。承擔(dān)國家、省和地方科研項(xiàng)目單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究工作，獲得較大額度的財(cái)政性科研經(jīng)費(fèi)的單位，一般都應(yīng)為高校畢業(yè)生提供相應(yīng)的科研輔助崗位，允許其在項(xiàng)目所在地落戶，聘用期滿，就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算。充分利用我省重大投資項(xiàng)目帶動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)，特別是政府性建設(shè)項(xiàng)目要明確高校畢業(yè)生招聘崗位和實(shí)施計(jì)劃，確保重大投資項(xiàng)目創(chuàng)造的就業(yè)崗位更多面向高校畢業(yè)生。加大全省事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生力度，凡有編制空缺的事業(yè)單位，無特殊情況均應(yīng)拿出崗位向高校畢業(yè)生公開招聘。增加普通高校研究生和專升本招生數(shù)量。今年我省計(jì)劃內(nèi)研究生增招1400人，專業(yè)碩士研究生增招1350人，專升本增招2000人。

    五是不斷完善高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。2009年全省計(jì)劃征集和發(fā)布10萬個(gè)以上的崗位信息，采取公益性招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、專場招聘和用人單位進(jìn)校園等方式，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。加強(qiáng)高校畢業(yè)生擇業(yè)觀念教育，人事、勞動(dòng)保障等部門要強(qiáng)化公共服務(wù)功能，深入校園開展就業(yè)指導(dǎo)，增強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。

    六是著力增強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)能力。高校要把培養(yǎng)和提升高校畢業(yè)生就業(yè)和實(shí)踐能力作為高等教育改革的重要任務(wù)，并加強(qiáng)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)生職業(yè)教育教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃。各地要對(duì)已進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，按現(xiàn)行政策規(guī)定給予培訓(xùn)與技能補(bǔ)貼，取得職業(yè)資格證書的，給予技能鑒定補(bǔ)貼。

    七是加快建立回原籍未就業(yè)高校畢業(yè)生見習(xí)制度。各地要根據(jù)本地區(qū)回原籍未就業(yè)高校畢業(yè)生的情況，制定切實(shí)可行的見習(xí)制度。探索將見習(xí)基地延伸到可提供社區(qū)公共管理服務(wù)見習(xí)崗位的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)等基層社會(huì)公共服務(wù)部門。要組織本地區(qū)回原籍經(jīng)努力仍未就業(yè)的高校畢業(yè)生開展為期6個(gè)月至1年的見習(xí)活動(dòng)。見習(xí)期間，一般按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼，其中政府補(bǔ)貼原則上不低于總補(bǔ)貼額50％。省級(jí)人事、勞動(dòng)保障、教育等部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)回原籍高校畢業(yè)生的見習(xí)工作，鼓勵(lì)對(duì)口幫扶地區(qū)主動(dòng)分擔(dān)就業(yè)壓力，提供必要的見習(xí)崗位。

    八是積極實(shí)施困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助。各級(jí)行政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘困難家庭高校畢業(yè)生時(shí)，可免收考試費(fèi)用和體檢費(fèi)用。各類企業(yè)新增崗位和公益性崗位要優(yōu)先安排符合崗位要求的困難家庭高校畢業(yè)生。從事個(gè)體經(jīng)營或靈活就業(yè)的困難家庭高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)后仍未就業(yè)的困難高校畢業(yè)生，生源地所在政府人事部門要向用人單位重點(diǎn)推薦，幫助其就業(yè)。各地可根據(jù)實(shí)際需要，在部分企事業(yè)單位中設(shè)置一定數(shù)量的招聘家庭困難高校畢業(yè)生的援助性崗位。

    九是切實(shí)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，要把解決回原籍未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作開展情況列入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核目標(biāo)，加強(qiáng)督查考核。各地應(yīng)建立相應(yīng)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要堅(jiān)持政府指導(dǎo)與市場運(yùn)作結(jié)合，政府及其部門做到負(fù)責(zé)不推卸，服務(wù)不包攬，密切協(xié)作，在全社會(huì)形成重視、關(guān)心和支持高校畢業(yè)生就業(yè)的良好氛圍。