國家政策解讀 09高招政策明確異地借考條件

　　根據(jù)通知內(nèi)容，因公長期在非戶籍所在?。▍^(qū)、市）工作的人員或其隨身子女，確需在其工作或?qū)W習地借考的，在兩地試卷相同的前提下，由考生向工作或?qū)W習單位所在地及戶籍所在地的省級招辦提出申請并經(jīng)同意后，可在考生工作或?qū)W習所在地的省（區(qū)、市）辦理借考手續(xù)，參加考試。考生答卷的評閱及錄取事宜由其戶籍所在地省級招辦處理?！?A title="" href="200903/30435.html" target=_blank>詳細】

　　解讀一：2/3的借讀生不能“異地借考”

　　異地借考的一個大前提是兩地的試卷必須相同 ，自主命題的省份外地考生不能借考。僅這一條，就將大多數(shù)的考生擋在了門外。目前，全國實行自主命題的省、市、區(qū)已達16個，考生人數(shù)約占全國考生總?cè)藬?shù)的三分之二?！?A title="" href="200903/30436.html" target=_blank>詳細】

　　解讀二：剩下1/3也不是人人能借考

　　其次是即使試卷相同地的考生也有區(qū)別，也就是說剩下的三分之一考生也不是全部可以異地考，而是因公長期在非戶籍所在省(區(qū)、市)工作的人員或其隨身子女，確需在其工作或?qū)W習地借考的，并且要經(jīng)過各道程序?qū)徟?。外地人員長期因公在外的無非就是一些駐外辦事處，一些聘請的高級職稱人員。【詳細】

　　解讀三：“異地借考”考生的錄取由戶籍地辦理

　　再者，根據(jù)規(guī)定，考生答卷的評閱及錄取事宜由其戶籍所在地省級招辦處理。顯然，由于考卷要在戶籍地評閱，考生也只能在戶籍地填報高考志愿。也就是說，考生到戶籍地申請“異地借考”獲得同意后，回到非戶籍地參加完考試后，又要返回戶籍地填報高考志愿。如此往返折騰，不如直接回戶籍地高考更省事?！?A title="" href="200903/30178.html" target=_blank>詳細】

　　各地“異地借考”政策

　　09北京：無異地借考 外地借讀生仍不能高考

　　據(jù)了解，以往北京對借考的要求是：即使兩地試卷不同，經(jīng)過借讀生戶籍地的省級招辦同意后，就可以在北京參加高考，但用的仍是考生戶籍地的考卷，考試結(jié)束后試卷送回戶籍地參加閱卷和錄取。但記者了解到，北京近兩年都沒有出現(xiàn)過異地借考的情況，今年也沒有考生提出借考的要求?！?A title="" href="200903/30238.html" target=_blank>詳細】

　　重慶：考生09年不能參加異地高考

　　重慶晚報訊 教育部出臺“2009年高校招生工作規(guī)定”以下簡稱“新規(guī)”，首次明確，部分滿足條件的考生可異地借考。市招辦有關(guān)負責人昨日稱，重慶高考是自主命題，考生無法實施異地借考，凡是重慶籍在外借讀的考生，只能回渝考試?！?A title="" href="200903/30162.html" target=_blank>詳細】

　　江西：自主命題 09年不會實施異地借考

　　記者了解到，2008年全國高考實施自主命題的省、區(qū)、市是16個，考生人數(shù)約占全國考生總數(shù)的三分之二，我省也在自主命題之列。

　　據(jù)省高招辦普招科副科長胡興介紹，由于自主命題會導致高考試卷各不相同，因此會給異地借考帶來麻煩。我省是自主命題的省份，因此不會實行異地借考政策。胡興同時表示，我省對指使、組織或參與組織“高考移民”活動，為考生偽造或違規(guī)辦理戶籍遷移、中學學籍檔案的考試工作人員，將進行嚴肅處理。【詳細】

　　陜西：因自主命題無法實施借考

　　】陜西省考試管理中心相關(guān)部門負責人說，我省從2006年起開始執(zhí)行高考數(shù)學、外語科目自主命題，今年我省將繼續(xù)執(zhí)行這一政策，高考異地“借考”在我省無法實施。明年我省將按照新課程改革要求進行高考，在我省借考的可能性也不大。學籍在我省的考生無法到外地借考，而學籍在外地的考生也無法在我省借考。 【詳細】

　　網(wǎng)友：讓“異地借考”撬動戶籍制度

　　網(wǎng)友：

　　異地借考不觸及現(xiàn)有戶籍制度，不會與現(xiàn)行高考制度有沖突，各地試卷不同則可由當?shù)亟逃块T到考生所在地設(shè)立考場。這雖然會付出一些社會成本，但對于實現(xiàn)教育公平來說，值！相比改革教育制度乃至戶籍制度所要付出的巨大成本，更值。

　　網(wǎng)友：

　　打破高考領(lǐng)域因異地高考導致的歧視或不公，需要尋求戶籍制度的突破。通過戶籍制度改革，變城鄉(xiāng)二元化戶籍管理為城鄉(xiāng)一體化戶籍管理，消除森嚴壁壘的戶籍障礙。同時還要沖破地區(qū)利益保護，不讓戶口上附著過多排他性的本土利益，實現(xiàn)考生在哪里上學，就在哪里參加考試，就在哪里評閱答卷及錄取。

　　風雨：

　　建議實行全國統(tǒng)一試卷！然后全國就可以實現(xiàn)“異地高考”了。

　　關(guān)注高考：

　　是的，“國家正在積極采取一系列相關(guān)教育改革措施，讓我們看到了希望的光亮所在”，可惜亮度太??！北京農(nóng)民工多，他們可以在北京考嗎？試卷不同！我一直在思考：高考移民的責任在誰？真的沒辦法杜絕嗎？還是有些部門不作為？

　　正宗水博士：

　　“長期”？一個月算不算長期？半年算不算長期？一年？三年？

　　“因公？”做生意算不算因公？打工算不算因公？

　　規(guī)定越是曖昧，特權(quán)者尋租就越容易！