北京考試報記者  郝 娜

　　2009年北京市普通高校招生考試工作相關(guān)政策變化的背景是什么？還有哪些新政策公布？昨天，北京教育考試院高招辦主任高福勤接受本報記者采訪時就考生和家長關(guān)心的相關(guān)問題進行了解讀。

　　記者：今年本市高招工作規(guī)定報考條件部分變化是最大的，請問變化的背景是什么？

　　高福勤：涉及報名部分的變化，全部來自教育部的相關(guān)規(guī)定，我們只是把它集中起來表述，便于社會和考生理解，也便于工作人員操作。

　　教育部在全國普通高校招生工作規(guī)定中明確提出，具有高等學歷教育資格的高等學校在校生和高級中等教育學校非應屆畢業(yè)的在校生不得報考，但有些考生鋌而走險，采取非正常手段獲取報名資格參加高考。對這樣的考生，違規(guī)處理規(guī)定明確不得參加第二年的高考?，F(xiàn)在把處罰規(guī)定中的條款移到招生規(guī)定中就更加明確了，也容易操作。

　　上年度在全國統(tǒng)考中利用通訊工具作弊、由他人替考或代他人考試的人員，今年不得報考。這也是處罰規(guī)定中的條款，處罰規(guī)定將考生的違規(guī)行為分為違紀和作弊，其中嚴重作弊者下一年度不得報考。什么是嚴重作弊，過去沒有列舉具體作弊行為，這次把利用通訊工具作弊和替考作為嚴重作弊。同時，對外僑報考條件中除以往的《外僑居留證》外，加入了《外國人永久居留證》一項。

　　針對本市部分中專?？梢越邮胀獾貞艏忌膶嶋H情況，為進一步規(guī)范管理，今年對因升學原因戶口遷入本市的藝術(shù)類中專及體育類中專校的應屆畢業(yè)生明確了報考范圍，即只能報考各自對應的藝術(shù)類專業(yè)和體育類單獨招生，不能報考其他類型考試。

　　記者：根據(jù)報名情況，今年高考錄取率會有什么變化？

　　高福勤：決定高考錄取率的因素很多。首先是報名人數(shù)，其次是招生計劃數(shù)，再次是招生學校的錄取政策，還有考生志愿的選擇等。

　　今年北京高考報名人數(shù)為100335人，比去年減少17771人，降幅為15%。目前，各高校招生計劃正在匯總中，計劃數(shù)尚不確定。招生學校的錄取政策也不確定，考生還沒有填報志愿，因此，錄取率還談不上。等計劃匯總完后，先有一個報名與計劃數(shù)的比率，錄取率要等錄取結(jié)束后才能統(tǒng)計出來，今年的錄取比例整體上將與去年保持穩(wěn)定。

　　記者：去年本市高考中首次試行部分平行志愿，今年志愿填報方式與去年一致。這是否意味著去年的試行效果比較理想？

　　高福勤：應該明確兩個基本問題。首先，在志愿填報問題上沒有萬全之策。其次，考生分數(shù)與錄取高校間不是等值關(guān)系，一方面，國家建設(shè)和高等教育發(fā)展需要人才的多樣化而不是整齊劃一；另一方面，考生要考慮自己的興趣、特長和將來的長遠發(fā)展。錄取分數(shù)高的學校和專業(yè)未必是最適合考生個性特點及發(fā)展?jié)撡|(zhì)的。

　　2008年高招錄取結(jié)束后，統(tǒng)計結(jié)果顯示，本科批次整體二志愿滿足率比上年提高了4個百分點，二批錄取完成計劃情況是近年來最好的一次，也是考生和家長投訴最少的一次?？傮w上說，這是我們嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，堅持公開透明的陽光招生工程的結(jié)果，新的志愿設(shè)計方式兼顧了高校招生和大多數(shù)考生的利益也是原因之一。

　　記者：您對考生填報平行志愿有什么建議？

　　高福勤：填報志愿主要是考生之間學習成績的比較和對錄取規(guī)則的了解。考生的學習成績是填報志愿的基礎(chǔ)。換句話說，實力決定選擇方式。一般來說，填報志愿要考慮三個因素，一是學校地域，二是學校批次，三是專業(yè)?？梢圆捎门懦▉磉x擇志愿，實力強的考生選擇余地更大，如北京、上海、天津等大城市基礎(chǔ)設(shè)施好，學習環(huán)境好，優(yōu)質(zhì)資源多。同時可以選擇的學校范圍更大，如北京區(qū)域內(nèi)的北大、清華等名校。也可選擇名校中的理想專業(yè)。也就是說，在諸多因素中，他可以隨意選擇。隨著考生實力的減弱，選擇的因素就要逐步減少，可以排除地域或排除地域中的名校及降低批次，或不要求專業(yè)來層層排除，最后確定自己的選擇。所以，我認為地域、學校、專業(yè)這三者之間可以通過排除不同的方面來選擇。

　　關(guān)于平行志愿的填報方法，因為第二志愿為平行的三所學校，所以可以采取“摸一摸、穩(wěn)一穩(wěn)、保一?！钡奶顖蠓绞健Ｆ叫兄驹钢械膶W校理論上是沒有順序的，但實際錄取時，對于同一種類批次線上未被錄取的考生，按分數(shù)從高分到低分排序進行投檔。每個考生投檔時，根據(jù)考生所填報平行志愿先后順序，投檔到排序在前且有計劃余額的學校。因此，在填報平行志愿時，要把最理想的學校放在前面，第三所學校最好選擇把握最大的學校。

　　平行志愿也有風險：一是如果考生填報志愿過高，檔案會無法投出；二是檔案投出，學校退檔。因此，考生填報志愿時要認真填好第一志愿，爭取第一志愿就實現(xiàn)上大學的愿望。

　　記者：2009年北京將進行“新課改”高考前的最后一次高考。請您介紹一下今年高招工作的整體思路。

　　高福勤：我們將進一步加強招生隊伍建設(shè)，加強對全體招生人員的責任教育和警示教育，嚴肅查處各類招生考試中的違規(guī)和瀆職行為，嚴厲打擊中介詐騙招生，有效防范和制止高校體制外違規(guī)招生和超計劃招生。

　　讓考生和家長應知的內(nèi)容“能問能查”是今年北京高招工作的重點之一，我們將建立、健全為考生服務的信息平臺和咨詢渠道。

　　我們將通過北京教育考試院網(wǎng)站（www.bjeea.cn）、北京考試報、《北京招生通訊》、《考生必讀》、北京人民廣播電臺新聞頻道“教育面對面”欄目等多種方式，把政策規(guī)定、報考條件、學校情況、誠信考試、招生計劃、錄取規(guī)則及結(jié)果等考生應知的基本內(nèi)容告知考生，使考生需要的信息網(wǎng)上可查，電話可問，渠道暢通，真實可信。

　　我們還將于4月19日至23日，通過北京教育考試院網(wǎng)站舉辦北京市2009年普通高校招生（本科部分）網(wǎng)上咨詢活動，各校招生負責人將在線回答考生及家長關(guān)心的問題。6月27日，還將舉辦普通高校招生（?？撇糠郑┚W(wǎng)上咨詢活動。

　　4月至5月，在京普通高校也會陸續(xù)舉辦校園開放日活動，部分高校還將舉行聯(lián)合咨詢活動，考生和家長可留意相關(guān)信息。