上海市教育考試院高招辦負(fù)責(zé)人專訪

　　2009高考志愿政策面面觀

　　晚報(bào)記者 張騫

　　2009年正式高考時(shí)間越來越逼近，考生填志愿也正式被提上議程。從本周末起，本市各院校將陸續(xù)啟動(dòng)校園招生咨詢會(huì)。要填報(bào)好高考志愿，必須充分把握今年的高考志愿填報(bào)政策。升學(xué)周刊記者專訪市教育考試院高招辦負(fù)責(zé)人，詳解今年的高考志愿填報(bào)政策。

　　必知政策

　　必知一：志愿分兩次填報(bào)

　　為了提高高職(?？?，特別是民辦高職院校的錄取率，本市仍實(shí)行高考志愿分兩次填報(bào)的招生辦法。

　　第一次填報(bào)志愿的時(shí)間為5月上旬至5月15日。填報(bào)的內(nèi)容為：零志愿：北京大學(xué)和清華大學(xué)(志愿表單獨(dú)設(shè)置)；藝術(shù)類本科專業(yè)、體育類本科專業(yè)，可填報(bào)2所不并列的院校志愿；被列為提前批招生的本科院校志愿(含公安、軍事專科院校)，可填報(bào)2所不并列的院校志愿；本科第一批、第二批院校，各可填報(bào)4所并列的院校志愿，每所院校設(shè)6個(gè)專業(yè)志愿和一個(gè)愿否調(diào)劑的選項(xiàng)。

　　第二次填報(bào)時(shí)間為7月下旬二本錄取工作結(jié)束后，為考后填報(bào)。主要是填報(bào)除公安、軍事?？浦驹敢酝獾娜扛呗??？?志愿。

　　另外，香港中文大學(xué)、香港城市大學(xué)今年仍列入統(tǒng)一招生的提前批次錄取。香港大學(xué)等10所香港院校和澳門大學(xué)等5所澳門院校實(shí)行單獨(dú)錄取，由考生自行向招生院校報(bào)名。

　　必知二：三批次實(shí)行平行志愿

　　從去年起上海市普通高校招生文科和理科的第一批本科、第二批本科、第三批高職(專科)中實(shí)行平行志愿設(shè)置，即將原第一批本科、第二批本科中的1至4志愿和第三批高職(?？?中的1至8志愿均改設(shè)為平行志愿，分別設(shè)有按字母A、B、C、D順序排列的四個(gè)平行志愿或者A、B、C、D、E、F、G、H順序排列的八個(gè)平行志愿，不再設(shè)二、三、四志愿。每所院校均設(shè)6個(gè)專業(yè)志愿及愿否接受調(diào)劑錄取的專業(yè)志愿。

　　要提醒考生的是，不是所有批次的錄取投檔都實(shí)行平行志愿投檔方式。其中，第一批本科、第二批本科和第三批高職 (?？?實(shí)行平行志愿投檔方式。提前批、藝術(shù)體育 (社會(huì)體育、體育教育、休閑體育專業(yè))類院校的錄取仍按原投檔方式進(jìn)行，即提前批實(shí)行志愿優(yōu)先原則，按志愿順序，在規(guī)定的分?jǐn)?shù)線上按招生計(jì)劃數(shù)的1： 1.2投檔；藝術(shù)體育類則將專業(yè)考試合格、文化考試成績上線的考生向考生填報(bào)的志愿院校一次性全部投檔，由招生院校按事先公布的招生章程，將專業(yè)考試成績與文化考試成績合成后依照從高到低的順序擇優(yōu)錄取。

　　必知三：院校投檔比例在105%

　　由于第一批、第二批、第三批各批“平行志愿”，均實(shí)行一輪投檔，被退檔下來的考生材料將直接進(jìn)入 “征求志愿”。

　　所以，為了充分保護(hù)考生利益，市教育考試院要求各招生院校的投檔比例控制在招生計(jì)劃數(shù)的105%以內(nèi)。但1：1.05并不是絕對數(shù)字。考試院在實(shí)施第一次模擬投檔時(shí)，會(huì)把模擬結(jié)果發(fā)給院校，看院校是否需要調(diào)整投檔比例，是否需要追加計(jì)劃等。如，去年同濟(jì)大學(xué)的投檔比例為1：1.03。

　　必知四：報(bào)考外地院校有優(yōu)惠

　　去年本市實(shí)行平行志愿后，報(bào)考外省市院校優(yōu)惠政策適用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，考生主動(dòng)報(bào)考外省市知名院校積極性很高。近年來，外省市院校生源數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，調(diào)動(dòng)了這些院校追加計(jì)劃的積極性。去年，有不少外省市知名院校生源充足，如武漢大學(xué)在上海追加了70個(gè)招生計(jì)劃。第一批本科100所外省市招生院校僅有64個(gè)計(jì)劃未完成，為歷年來最低。

　　為鼓勵(lì)上海考生報(bào)考外地院校，今年將繼續(xù)實(shí)行對報(bào)考外省市高校(認(rèn)可上海市加分投檔的高校)的本市考生在投檔時(shí)由市教育考試院加20分向外省市高校投檔的政策 (零志愿的外省市高校和提前批、藝術(shù)體育類高校除外)，招生高校根據(jù)學(xué)校公布的招生章程，擇優(yōu)錄取。對在“征求志愿”后仍未完成招生計(jì)劃的外省市本科招生高校，繼續(xù)實(shí)行往年降分投檔錄取的政策。

　　據(jù)悉，加分政策起作用主要是在考生填報(bào)了外地高校志愿的情況下，如果考分在該批次線下的20分內(nèi)，市教育考試院會(huì)在正常投檔以后的6小時(shí)對缺額院校再進(jìn)行加分投檔，由這些外地高校決定是否錄取。去年，三個(gè)批次共有1719名考生享受到報(bào)考外地院校的加分投檔政策而被外省市院校錄取，第一批、第二批本科享受到外地院校降分投檔錄取優(yōu)惠政策的考生也有428名。

　　必知五：高考錄取率基本持平

　　日前，本市8所部屬高校已紛紛公布今年招生計(jì)劃，各高校基本都減招了百名本地考生。今年上海的市屬高校在上海本地的招生計(jì)劃也在縮減。根據(jù)市政府的要求，將在上海地區(qū)多出的招生比例調(diào)整到相關(guān)的多個(gè)協(xié)作省市。整體市屬高校招收外地生的比例將達(dá)到50%左右。

　　另一方面，今年實(shí)際高考人數(shù)將低于8萬人。根據(jù)今年年初的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年高考報(bào)名人數(shù)為8.3萬人。但此后舉行的“三校生”高考、?？茖哟我婪ㄗ灾髡猩葧?huì)在6月高考前提前分流錄取一部分學(xué)生。因此實(shí)際參加高考的人數(shù)要到5月底才能統(tǒng)計(jì)出來，但肯定將低于8萬人。

　　雖然上海考生人數(shù)減少，但因?yàn)檎猩?jì)劃同步減少，今年上海高考錄取率不會(huì)低于80%。據(jù)悉，2008年的高考錄取率約為84%左右，預(yù)計(jì)今年錄取率基本與去年差不多。

　　考試院專家詳解高考平行志愿

　　高分考生利益受保護(hù)

　　記者 張騫

　　2008年，上海市普通高校招生志愿填報(bào)方式首次采用“平行志愿”的辦法，使高分考生的利益得到保護(hù)。去年，一本、二本、第三批次有征求志愿的考生均較往年有明顯減少，考生高考志愿的有效性增加，博弈程度減少，社會(huì)滿意度也大大提高。今年，本市將繼續(xù)實(shí)施平行志愿的做法。但是對新一屆的考生和家長來說，“究竟什么是平行志愿？ ”“平行志愿與傳統(tǒng)志愿模式究竟有何區(qū)別？ ”“平行志愿如何投檔？ ”這些問題，很多高考家長仍是“一知半解”?？荚囋簩＜乙灰粸榭忌鹨伞?/P>

　　什么是平行志愿

　　平行志愿是指考生所填報(bào)的A、B、C、D四個(gè)志愿 (高職/?？茷锳、B、C、D、E、F、G、H八個(gè)志愿)是平行關(guān)系，而非往年4個(gè)或8個(gè)志愿具有順序先后關(guān)系，即第一、第二、第三、第四志愿(高職/?？茷?個(gè))關(guān)系。在平行志愿框架里，實(shí)行分?jǐn)?shù)優(yōu)先、遵循志愿的投檔原則。分?jǐn)?shù)優(yōu)先，是指高分考生比低分考生先投檔；遵循志愿，是指投出后依照考生的A、B、C、D(或A、B、C、D、E、F、G、H)的順序依次檢索，只要按序檢索到考生所填報(bào)的某院校投檔未滿，該生檔案即被投出。

　　傳統(tǒng)志愿博弈成分大

　　在傳統(tǒng)志愿填報(bào)方式下，如考生志愿填報(bào)不當(dāng)，錄取結(jié)果落差可能會(huì)很大。如考生本科第一批次第一、二、三、四志愿填報(bào)4所自己心儀的高校，但4所院校志愿間沒有一定的梯度，而他的高考成績比其一志愿填報(bào)高校低一分，不能被一志愿高校錄取，由于其二、三、四志愿高校在一志愿就已經(jīng)完成計(jì)劃，因此該考生只能征求補(bǔ)填志愿或參與第二批本科院校的錄取。因此，相對而言，傳統(tǒng)的志愿填報(bào)方式博弈成分較大，所以有“考得好不如填得好”的說法。

　　傳統(tǒng)志愿的填報(bào)方式過分強(qiáng)調(diào)一志愿的作用，弱化了第二、三、四志愿的作用。同時(shí)，也一定程度上造成了部分高校出現(xiàn)“大小年”現(xiàn)象，即去年報(bào)考人數(shù)較多，錄取分?jǐn)?shù)高；今年報(bào)考人數(shù)較少，錄取分?jǐn)?shù)低，如此往復(fù)。

　　平行志愿增大錄取可能

　　平行志愿，使各志愿項(xiàng)的作用比較均衡。在志愿優(yōu)先的填報(bào)方式中，一志愿占據(jù)了絕對重要的地位。而平行志愿的幾個(gè)志愿項(xiàng)的效用相當(dāng)，B、C、D志愿和A志愿在檢索投檔時(shí)的重要性大致相同，志愿的有效性得到較大提高。由于各志愿項(xiàng)都可能起作用。所以考生被錄取的可能性增大。只要考生的志愿填報(bào)得當(dāng)，高分未被錄取的可能性大大降低。同時(shí)，高?！按笮∧辍爆F(xiàn)象出現(xiàn)的可能性也會(huì)隨之降低。

　　整體而言，“平行志愿”有助于在一定程度上緩解考生和家長在填報(bào)志愿時(shí)的緊張感，減少博弈成分，進(jìn)一步保證高考高招的公平性。

　　提前批次非平行志愿

　　作為高水平運(yùn)動(dòng)員、藝術(shù)特長生，以及享受高校5%自主招生優(yōu)惠的考生應(yīng)該將已經(jīng)簽訂協(xié)議的高校填寫在A志愿項(xiàng)。已經(jīng)被復(fù)旦和交大預(yù)錄取的參加 “自主選拔改革試驗(yàn)”的900多名考生，將不再參加填報(bào)志愿。

　　此外，除了第一批本科、第二批本科和第三批高職(?？?實(shí)行“平行志愿”投檔方式外，提前批、藝術(shù)體育(社會(huì)體育、體育教育、體育休閑專業(yè))類院校的錄取仍實(shí)行傳統(tǒng)的“志愿優(yōu)先”方式投檔。提前批是按志愿順序，在規(guī)定的分?jǐn)?shù)線上按招生計(jì)劃數(shù)的1：1.2投檔；藝術(shù)體育類則將專業(yè)考試合格、文化考試成績上線的考生向其填報(bào)的志愿院校一次性全部投檔，由招生院校按事先公布的招生章程，將專業(yè)考試成績與文化考試成績合成后依照從高到低的順序擇優(yōu)錄取。

　　志愿投檔分5步走

　　平行志愿與傳統(tǒng)志愿投檔的運(yùn)作方式略有不同，考生高考成績統(tǒng)計(jì)完成后，要經(jīng)過排序、分檔、投檔、錄取和確認(rèn)(退檔)5個(gè)步驟。

　　1、平行志愿投檔的原則是分?jǐn)?shù)優(yōu)先，所以必須將所有考生分文科和理科分別按高考成績從高到低進(jìn)行排序。當(dāng)高考總分相同，則以文科：語文、外語、數(shù)學(xué)、綜合；理科：數(shù)學(xué)、外語、語文、綜合的先后次序進(jìn)行排列。

　　2、“分檔”則是在對文、理科考生成績分別進(jìn)行排序的基礎(chǔ)上，從高分到低分依次檢索考生志愿，按A、B、C、D順序依次判斷考生所填報(bào)的院校是否還有余額。如果考生的A志愿院校有計(jì)劃余額，則將其檔案歸入A志愿院校的數(shù)據(jù)庫，如沒有余額，則查看B志愿院校是否有計(jì)劃余額，依次進(jìn)行。

　　3、“投檔”是將某批次經(jīng)檢索后分檔到高校的線上考生檔案同時(shí)投送至高校?？忌碾娮訖n案包括考生姓名、成績等基本資料和體檢情況、思想政治品德考核鑒定。因此，高校只能獲知考生填報(bào)自己學(xué)校的志愿，看不到考生填報(bào)的其他志愿情況。

　　4、高校在收到考生電子檔案后，則開始進(jìn)行錄取工作。

　　5、當(dāng)錄取完成后，高校需向市教育考試院回傳確認(rèn)錄取信息或進(jìn)行退檔。被“退檔”的考生和檢索完成后仍未被投出的考生，將在接到市教育考試院通知后，填寫征求志愿。征求志愿也是“平行志愿”，投檔也需要經(jīng)過上述5個(gè)步驟。第一批本科批次征求志愿可填報(bào)3所高校，每所院校3個(gè)專業(yè)，第二批本科批次征求志愿，可填報(bào)6所高校，每個(gè)學(xué)校3個(gè)專業(yè)志愿，高職(?？?批次征求志愿可填報(bào)的院校數(shù)量沒有限制，專業(yè)數(shù)同樣是每校3個(gè)。