實行“平行志愿”投檔錄取模式改革是教育招生系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，落實公平、公正，有效降低考生志愿填報風(fēng)險，進(jìn)一步提高考生志愿滿足率和滿意度的有效措施。所謂“平行志愿”投檔錄取是相對于原有的“梯度志愿”投檔錄取而言的，特指在某個規(guī)定錄取批次中，允許考生填報若干個平行但有順序排列的學(xué)校志愿（均為第一志愿），錄取過程按“分?jǐn)?shù)優(yōu)先、遵循志愿”的原則進(jìn)行投檔和檢錄。按照教育部部署，經(jīng)省招委會研究決定，2009年我省普通高等學(xué)校招生進(jìn)行“平行志愿”投檔錄取模式改革試點。為確保改革試點成功，根據(jù)《教育部關(guān)于做好2009年普通高等學(xué)校招生工作的通知》（教學(xué)[2009]2號）和《關(guān)于做好2009年福建省普通高等學(xué)校招生工作的通知》（閩招委［2009］7號）精神，在借鑒外省經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，特制訂本實施辦法。

一、試點范圍

　　實行“平行志愿”的批次范圍為文史類、理工類的本科一批、本科二批、本科三批的常規(guī)志愿（即“第一志愿”）及這三個批次的征求志愿，高職高專批常規(guī)志愿和高職高專的補充錄取志愿。本、?？铺崆芭绑w育、音樂、美術(shù)類的各批次由于面試成績不通用以及各院校錄取標(biāo)準(zhǔn)不一致等原因暫不實行“平行志愿”。

二、志愿設(shè)置和志愿填報

1、實行“平行志愿”投檔錄取的本科各批次均設(shè)有常規(guī)志愿和征求志愿，不再設(shè)“參考志愿”。常規(guī)志愿設(shè)4個（A、B、C、D）順序排列的院校志愿，每所院校設(shè)6個專業(yè)志愿和是否愿意校內(nèi)專業(yè)調(diào)劑欄目；征求志愿設(shè)4個（A、B、C、D）順序排列的院校志愿和是否愿意院校間調(diào)劑欄目，每所院校設(shè)6個專業(yè)志愿和是否愿意校內(nèi)專業(yè)調(diào)劑欄目。

　　高職高專批的常規(guī)志愿設(shè)6個（A、B、C、D、E、F）順序排列的院校志愿，每所院校設(shè)6個專業(yè)志愿和是否愿意校內(nèi)專業(yè)調(diào)劑欄目。高職高專批不設(shè)征求志愿，而在高校開學(xué)新生報到后根據(jù)院校招生計劃完成情況組織補充錄取。補充錄取設(shè)6個（A、B、C、D、E、F）順序排列的院校志愿，每所院校設(shè)6個專業(yè)志愿和是否愿意校內(nèi)專業(yè)調(diào)劑欄目。

2、常規(guī)志愿、征求志愿和高職高專批的補充錄取志愿都實行網(wǎng)上填報。具體填報時間見附件；具體填報辦法由省高招辦另文公布。

三、投檔原則

1、考生排序原則：分文史類、理工類將考生群體按投檔分（總分加固定照顧項目分）成績從高分到低分進(jìn)行排序，投檔分相同時則按單科成績從高分到低分進(jìn)行排序，確定出每一個考生在其群體中的位次。單科成績的排列順序：文史類為語文、文綜、數(shù)學(xué)、外語；理工類為數(shù)學(xué)、理綜、語文、外語。

2、考生投檔原則為“分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循志愿”。即按考生的成績位次從高到低順序，依次檢索每一個考生填報的A、B、C、D等若干個“平行志愿”以確定是否出檔。如果考生符合A欄志愿院校的投檔條件，則會投檔到A欄志愿學(xué)校；如果不符合A欄志愿院校的投檔條件，則隨即檢索其B欄志愿……，依次類推，直到該考生被投檔或確認(rèn)因志愿填報不當(dāng)?shù)仍虿荒鼙煌稒n。

　　如填報同一所院校的若干個考生投檔分和單科分?jǐn)?shù)均相同，則不占院校調(diào)檔比例同時出檔，由院校檢錄。

3、凡按照《福建省普通高等學(xué)校招生工作實施細(xì)則》第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條和第六十二條規(guī)定享受的照顧加分，在考生分?jǐn)?shù)排序時不作為固定加分計入投檔分（即考生仍按總分排序），只是在檢索到該考生的平行志愿時，才作為相關(guān)志愿欄目的加分處理。

四、投檔程序及辦法

1、提供生源分布統(tǒng)計（模擬投檔）

　　由于院校的投檔比例變化將引起院校生源分布統(tǒng)計的變化，而院校的生源分布統(tǒng)計須通過模擬投檔進(jìn)行，因此，每批次正式投檔前2天，省高招辦要與相關(guān)高校進(jìn)行內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)（即模擬投檔）。第一次，根據(jù)高校公布的招生計劃數(shù)和調(diào)閱考生檔案的比例（模擬投檔比例），向各有關(guān)高校提供生源分布統(tǒng)計。高等學(xué)?？筛鶕?jù)生源分布情況確定招生計劃微調(diào)方案和提出正式調(diào)檔比例。省高招辦根據(jù)院校意見調(diào)整招生計劃和投檔比例后，再進(jìn)行第二次溝通協(xié)調(diào)，以形成招生院校的正式投檔分?jǐn)?shù)線。

2、提供生源分布（模擬投檔）的比例和正式投檔比例

　　在閩高校的模擬投檔比例一般不超過1：1.05；省外高校一般不超過1：1.1。

　　原則上，省屬高校的正式投檔比例為1：1；部屬及省外高校的正式投檔比例不超過1：1.05。正式投檔比例按照執(zhí)行計劃（即調(diào)整后的招生計劃）測算。

3、常規(guī)志愿投檔與錄取

　　相應(yīng)批次所有高等學(xué)校在規(guī)定時間內(nèi)確定調(diào)整計劃數(shù)和調(diào)檔比例后，省高招辦開始進(jìn)行正式投檔，按“高校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的錄取體制，由高校審錄。錄取結(jié)束后，省高招辦及時向社會公布各高等學(xué)校實際招生計劃數(shù)和最低錄取分?jǐn)?shù)。

4、征求志愿投檔與錄取

　　常規(guī)志愿錄取結(jié)束后，省高招辦及時將未完成的招生計劃或者完成原執(zhí)行計劃后又追加計劃的院校（包括最低錄取分?jǐn)?shù)線和特殊錄取條件等）以及預(yù)科班招生計劃向社會公布，面向未被錄取的考生征求志愿。征求志愿時，考生均可填報（含政策性降分）；但投檔時考生成績必須高于相關(guān)高校常規(guī)錄取時的最低錄取分?jǐn)?shù)方可投檔。

　　征求志愿不再進(jìn)行模擬投檔，直接進(jìn)行正式投檔，投檔比例統(tǒng)一為1：1，投檔后由高校審錄。

　　征求志愿錄取結(jié)束后，如個別院校仍未完成計劃，則進(jìn)行院校間調(diào)劑志愿的投檔錄取，投檔比例為1：1。

5、降分錄取

　　調(diào)劑志愿錄取結(jié)束后，如仍有高校未完成招生計劃，則由有關(guān)高校提出申請，經(jīng)省招委會批準(zhǔn)后可在相應(yīng)批次錄取控制分?jǐn)?shù)線下20分（民辦高職高專院?？稍?0分）以內(nèi)降分錄取征求志愿填報該高校的考生。降分錄取時從高分到低分順序降分，投檔比例為1：1。

五、特殊類型招生錄取辦法

　　高水平運動員、藝術(shù)特長生、高校自主招生等特殊類的招生，由已確認(rèn)符合條件的考生自行上網(wǎng)填報。省高招辦根據(jù)考生志愿在相應(yīng)批次正式投檔前一天單獨將這類考生電子檔案投給相關(guān)高校。高校應(yīng)在當(dāng)天使用單列招生計劃錄取完畢，并及時將未錄取考生電子檔案退回省高招辦，以便進(jìn)入該批次的“平行志愿”投檔。

六、其他事項

1、加強考生志愿信息的管理，繼續(xù)嚴(yán)格實行考生志愿填報后不得更改的規(guī)定，即：任何機構(gòu)和個人均不得更改考生填報的志愿信息；不允許已被錄取的考生電子檔案退回再改投其他學(xué)校。

2、加大力度，做好宣傳工作。各級高招辦應(yīng)通過各種渠道、各種方式向社會廣泛開展“平行志愿”主要特點、實施辦法、相關(guān)政策規(guī)定等的宣傳、解釋，以及考生填報志愿的咨詢指導(dǎo)工作，為試點順利實施創(chuàng)造良好的輿論和社會環(huán)境。

3、錄取進(jìn)程如出現(xiàn)特殊未作規(guī)定的事項，由省招委會組建的錄取現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)組集體研究處理。

4、本實施辦法由省高招辦負(fù)責(zé)解釋。