新華網(wǎng)濟(jì)南6月23日電 受考生數(shù)量連續(xù)下降、主動(dòng)棄考和參加“洋高考”人數(shù)劇增等多重因素的影響，2010年高考招生實(shí)現(xiàn)“高錄取率”將成定局。教育專(zhuān)家表示，隨著我國(guó)高等教育總體供需矛盾的逐步緩解，高等教育和高考改革能否抓住契機(jī)，在選拔人才和維護(hù)公平的兩難選擇中“破冰前行”，備受關(guān)注。

　　考生下降 錄取率攀升

　　教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年全國(guó)共有957萬(wàn)人報(bào)名參加高考，比去年減少約65萬(wàn)人;計(jì)劃招生657萬(wàn)名，平均錄取率比去年增加近7個(gè)百分點(diǎn)。至此，高考報(bào)名人數(shù)在2008年達(dá)到峰值后第二年下降。

　　在山東省，今年參加高考的人數(shù)為64.7萬(wàn)人，高考人數(shù)繼2009年下降10%后出現(xiàn)再次下降。與此同時(shí)，高校錄取計(jì)劃則繼續(xù)大幅增加，今年山東省屬高校的招生總計(jì)劃為47.66萬(wàn)人，比去年增加4.1%。山東省招生考試院有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，考慮到省外院校招生規(guī)模基本穩(wěn)定并有所擴(kuò)招，今年山東省高考錄取率有望突破80%。 在人口大省河南，由于招生指標(biāo)少，高等教育升學(xué)比例一直排在全國(guó)最后。今年，河南考生為95.2萬(wàn)人，比去年下降1.2萬(wàn)多人。同時(shí)，河南省今年普通高校招生計(jì)劃總數(shù)為54萬(wàn)人，比去年多出4萬(wàn)人，考生錄取率可達(dá)56.7%，創(chuàng)歷史新高。

　　據(jù)分析，考生下降的主要原因是適齡人口和高中畢業(yè)生減少。不過(guò)，參加“洋高考”人數(shù)增加也是導(dǎo)致高考人群流失的因素。在北京、江蘇、山東等地的一些熱點(diǎn)高中，不參加高考就出國(guó)留學(xué)的現(xiàn)象已屢見(jiàn)不鮮，一些教師甚至鼓勵(lì)有條件的學(xué)生讀國(guó)外大學(xué)。以南京外國(guó)語(yǔ)學(xué)校為例，今年400多名高三畢業(yè)生中，有200多名參加“洋高考”，被國(guó)外大學(xué)錄取。

　　此外，學(xué)習(xí)成績(jī)差、升學(xué)壓力大也導(dǎo)致部分學(xué)生主動(dòng)放棄高考。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于上大學(xué)成本高、畢業(yè)后就業(yè)困難等原因，一些家庭貧困、成績(jī)不理想的高中生不參加高考就直接出去打工。河南平頂山市石龍區(qū)高中校長(zhǎng)傅安偉介紹，今年學(xué)校有兩名放棄高考的高三畢業(yè)生，因?yàn)槊卓荚嚦煽?jī)不到200分，覺(jué)得上大學(xué)無(wú)望，就放棄了。 “洋高考”火爆擊中中國(guó)教育軟肋?

　　南京外國(guó)語(yǔ)學(xué)校高三畢業(yè)生陳乾2009年末就被美國(guó)耶魯大學(xué)錄取，并獲得每年5.7萬(wàn)美元獎(jiǎng)學(xué)金。談起為何選擇國(guó)外大學(xué)，陳乾說(shuō)，到國(guó)外上大學(xué)首先能開(kāi)闊自己的眼界，不僅能接觸不同文化背景的同學(xué)和老師，還能感受不同的學(xué)術(shù)氛圍。并且，國(guó)外大學(xué)給學(xué)生的自主空間更大，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣選擇課程，規(guī)劃成長(zhǎng)路徑。

　　盡管?chē)?guó)內(nèi)高校錄取率不斷上升，但由于考國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)激烈，還是有越來(lái)越多的家長(zhǎng)把目光瞄向了國(guó)外大學(xué)。

　　一些專(zhuān)家認(rèn)為，“洋高考”火爆實(shí)際上擊中了中國(guó)高考選拔機(jī)制和高等教育的軟肋，值得中國(guó)教育界人士反思。英國(guó)牛津大學(xué)校長(zhǎng)安德魯?漢密爾頓介紹，在英國(guó)，大學(xué)錄取高中畢業(yè)生一般要考察4方面內(nèi)容。一是標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(jī)，二是高中老師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，三是高校對(duì)考生的面試成績(jī)，四是考生的課外實(shí)踐活動(dòng)情況。“相比標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(jī)，我們更注重后面3項(xiàng)考察內(nèi)容。”

　　江蘇省家庭教育研究會(huì)理事殷飛認(rèn)為，目前，我國(guó)各地的高考改革大多是在堅(jiān)持高考前提下，對(duì)考試內(nèi)容和錄取方式進(jìn)行改革，這樣的改革模式，一方面難以減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，另一方面也難以改變目前單一以“考試分?jǐn)?shù)”評(píng)價(jià)選拔學(xué)生的情況。

　　南京大學(xué)教育研究院院長(zhǎng)張紅霞認(rèn)為，目前，我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)和社會(huì)需求存在嚴(yán)重的脫節(jié)，一方面，高校人才培養(yǎng)有問(wèn)題，尤其是文科領(lǐng)域，在培養(yǎng)方案、學(xué)科設(shè)置、師資配備等方面都嚴(yán)重滯后。另一方面，由于過(guò)于注重就業(yè)導(dǎo)向，很多高校在培養(yǎng)創(chuàng)新人才和跨學(xué)科人才方面表里不一，“口號(hào)多，實(shí)績(jī)少”。 高考改革能否“突圍”

　　一些教育專(zhuān)家表示，考生減少和錄取率提高將在一定程度上對(duì)我國(guó)高等教育和高考改革形成倒逼機(jī)制，成為促進(jìn)招生制度改革、推進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的契機(jī)，但破解高考改革難題絕非易事。

　　為了促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的平均分配，教育部直屬高校共減少在屬地招生計(jì)劃6000余名，調(diào)出計(jì)劃主要投向河南、安徽、廣西、河北等中西部省區(qū)。同時(shí)，今年西部省區(qū)招生來(lái)源計(jì)劃共安排161.4萬(wàn)名，較去年增加約12萬(wàn)名，高于全國(guó)來(lái)源計(jì)劃平均增幅3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　“這樣的力度仍然是不夠的?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)教授、21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說(shuō)，考生人數(shù)減少，是重點(diǎn)高校減少屬地招生計(jì)劃、把指標(biāo)投給其他地方的最好契機(jī)，但結(jié)果尚不理想。以北京為例，北京今年的生源比去年減少20%，可北大、北師大等高校在北京地區(qū)的招生規(guī)模沒(méi)有減少?！皳Q句話(huà)說(shuō)，北京地區(qū)考生今年進(jìn)北大的機(jī)會(huì)比去年增加了?！?如何在選拔優(yōu)秀人才與維護(hù)社會(huì)公平之間實(shí)現(xiàn)平衡，是高考改革難點(diǎn)所在。以高考加分政策為例，山東省今年高考中取消了所有省內(nèi)的高考加分項(xiàng)目，一時(shí)引發(fā)社會(huì)熱議。有人認(rèn)為高考加分本來(lái)是為鼓勵(lì)有特長(zhǎng)的學(xué)生，取消加分無(wú)疑是使高校招錄再次回到了“分?jǐn)?shù)定勝負(fù)”。多數(shù)人則拍手鼓掌，認(rèn)為目前不少高考加分在操作中成為滋生腐敗的溫床，嚴(yán)重?fù)p害高考公平。

　　山東省教育廳有關(guān)人士解釋?zhuān)瑢?duì)有特殊才能的考生的照顧會(huì)以其他形式體現(xiàn)，山東將考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息作為錄取依據(jù)的試點(diǎn)將在去年兩所高校四個(gè)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。

　　熊丙奇指出，新頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要(2010至2020年)》已明確了考試招生制度改革的方向是“政府宏觀(guān)管理，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選擇”，現(xiàn)在的問(wèn)題就是如何具體操作。