薈萃了全國大學(xué)負責人的第二十次教育部直屬高校工作咨詢會日前結(jié)束，會上高校書記和校長們的發(fā)言聚焦了中國高等教育發(fā)展中出現(xiàn)的幾乎所有關(guān)鍵命題：大學(xué)的屬性是什么?大學(xué)的管理體制、高校教師隊伍建設(shè)、大學(xué)的人才培養(yǎng)、教學(xué)與科研的關(guān)系等，這些也是我國高等教育改革不可回避的內(nèi)容和主題，記者在此選取了其中有代表

　　性的發(fā)言。

　　基礎(chǔ)研究是原始創(chuàng)新的“源頭活水”

　　侯建國　中國科技大學(xué)校長

　　基礎(chǔ)研究活躍程度與水平、原創(chuàng)成果的數(shù)量和質(zhì)量決定著一個國家的科學(xué)水平，可以說是國家科學(xué)的生命。美國基礎(chǔ)研究主要集中在大學(xué)，1901年至2000年的100年間，美國共有204人獲得諾貝爾科學(xué)獎，有170人是大學(xué)教授。

　　根據(jù)科技部的統(tǒng)計，到2008年，我國大學(xué)基礎(chǔ)研究經(jīng)費達到全國總量的52%。

　　從我們的辦學(xué)實踐來看，基礎(chǔ)研究在建設(shè)一流研究型大學(xué)的過程中有三個重要功能：一是基礎(chǔ)研究具有很強的育人功能，特別能強化學(xué)生科學(xué)方法、創(chuàng)新思維、探索精神的培養(yǎng)，提升學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，而這恰恰是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的必修課。二是基礎(chǔ)研究能保持和發(fā)揚大學(xué)的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)?；A(chǔ)研究強調(diào)的是遵循科學(xué)規(guī)律和自由探索，這有利于大學(xué)“學(xué)術(shù)優(yōu)先、追求卓越”文化的孕育和傳承。三是基礎(chǔ)研究有助于把大學(xué)建設(shè)成國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)的儲備庫、科技創(chuàng)新突破的蓄水池，為即將到來的新一輪科技革命提供人才支撐和原始創(chuàng)新能力的支撐，為國家未來10-20年培養(yǎng)科學(xué)與工程領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才。

　　我建議，只有創(chuàng)造一個安靜、寬松的環(huán)境，科學(xué)上的突破才會水到渠成。同時，要給予學(xué)生面向科學(xué)前沿和創(chuàng)新實踐的機會。

　　工程教育是中國高等教育的重頭戲

　　龔克　天津大學(xué)校長

　　工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)應(yīng)是各類創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的突破口。

　　我國的高等教育特別是工程教育規(guī)模已經(jīng)位居世界第一。但是應(yīng)當注意到，高等工程教育所造就的尚不是“卓越工程師”，而是為造就卓越工程師打好基礎(chǔ)。那么，大學(xué)應(yīng)該為未來的卓越工程師奠定什么樣的基礎(chǔ)呢?這實際上就是要在新的時代條件下針對工程教育的特點認真回答“培養(yǎng)什么人”的問題。實踐證明，“卓越工程師”之所以“卓越”，并不僅僅在于其專業(yè)知識更豐富，也不僅僅在于其解決問題的能力更強，而主要在于其綜合素質(zhì)高。因此，要使今天的大學(xué)生將來成為“卓越工程師”，就必須超越傳統(tǒng)專業(yè)教育的框架而高舉起素質(zhì)教育的大旗。

　　未來的工程師應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)呢?我們發(fā)現(xiàn)工程創(chuàng)新人才包括品行、能力、知識三個維度。

　　如今的工程教育專業(yè)體系，其實就是工業(yè)分工的“教育版”。但是，新科技革命深刻地改變了行業(yè)的面貌和行業(yè)間的區(qū)別，整個工業(yè)文明向著“生態(tài)文明”轉(zhuǎn)型。新時期對于工程師的要求變了，工程教育的環(huán)境和任務(wù)變了。因此，必須改變傳統(tǒng)工業(yè)化階段面向行業(yè)特別是我國在上世紀五六十年代所形成且至今痕跡頗重的面向崗位的工程教育傳統(tǒng)觀念，突破狹隘的專業(yè)劃分和專業(yè)隔絕，包括工程教育與人文社會科學(xué)甚至是理學(xué)教育的隔絕。一是要大力拓展專業(yè)口徑并發(fā)展新的專業(yè)方向;二是要將可持續(xù)發(fā)展即科學(xué)發(fā)展的思想、要求和知識(包括能源、環(huán)境、安全、美等要素)嵌入到專業(yè)教育之中;三是要將專業(yè)教育納入到素質(zhì)教育之中，最為關(guān)鍵的是構(gòu)建素質(zhì)為本的評價體系。

　　產(chǎn)學(xué)研合作內(nèi)容不能“望文生義”

　　葛世榮　中國礦業(yè)大學(xué)校長

　　人們通常把“產(chǎn)學(xué)研”簡單理解為產(chǎn)業(yè)、大學(xué)、研究院合作三方的簡稱，其實“產(chǎn)學(xué)研”具有更豐富、更全面、更深刻的內(nèi)涵，它應(yīng)該包含大學(xué)的知識轉(zhuǎn)化、知識傳授、知識創(chuàng)新三大功能，同時具有大學(xué)生學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、探究的行為含義，以知識的創(chuàng)造和傳承為鏈條將人才培養(yǎng)貫穿始終。可見，“產(chǎn)學(xué)研”既是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力的三個著力點，更是創(chuàng)新型人才不可或缺的三個基本素質(zhì)。因此，產(chǎn)學(xué)研合作教育是大學(xué)提高精英教育和大眾教育契合度的必然選擇。這就需要我們深入思考，大學(xué)如何構(gòu)建有效的合作機制，如何轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，如何激發(fā)企業(yè)參與教育合作的活力，政府如何發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用，這些問題對于推進產(chǎn)學(xué)研合作教育至關(guān)重要。我們體會，從人才培養(yǎng)機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和平臺創(chuàng)新出發(fā)，可以走出一條彰顯特色、依托行業(yè)、貼近企業(yè)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)之路。

　　長期以來，產(chǎn)學(xué)研合作教育一直被缺固定基地、缺充足經(jīng)費、缺有經(jīng)驗的現(xiàn)場教師的“三缺”問題所困擾，其中重要原因是缺乏一種與企業(yè)穩(wěn)定長效的合作機制。因此，可通過建立校企合作董事會、政產(chǎn)學(xué)合作機制、產(chǎn)學(xué)研滲透機制最終促進自身的人才培養(yǎng)工作。

　　建立現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu)

　　徐敦楷　中南財經(jīng)政法大學(xué)黨委書記

　　我國高等學(xué)校內(nèi)部長期存在諸多不得不破又破不了的僵局。一是學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的沖突。突出表現(xiàn)是博士、教授“官員化”和管理人員“教授化”。為了重視人才，院長、處長要請教授來當;如果一位博士、教授在專業(yè)上成就斐然而沒有被予一官半職，往往心理上也會不平衡。另一方面是非教學(xué)人員學(xué)術(shù)職稱化。黨政管理、后勤服務(wù)等非教學(xué)人員也都爭取評上教授、研究員等學(xué)術(shù)職稱。社會存在決定社會意識，學(xué)者當上“官”以后，學(xué)術(shù)研究有許多方便之處，學(xué)術(shù)地位也會相應(yīng)提高，“官”越大，學(xué)問越“大”。非正常的“權(quán)力崇拜”比比皆是。二是校內(nèi)資源分配的矛盾。高校內(nèi)部改革的趨向之一是權(quán)力下放，但高校擁有的教育資源總量是有限的，校內(nèi)的各個部門、單位，甚至學(xué)科、專業(yè)都會基于本位利益去爭奪資源。現(xiàn)在，盲目擴大辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)類型已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，結(jié)果造成有限的優(yōu)質(zhì)教育資源被稀釋，成為“公共地悲劇”的典型。與此相似的情況在高校之間也存在，有的著名大學(xué)在其并不擅長的學(xué)科領(lǐng)域擴張，使得許多高分考生得不到優(yōu)質(zhì)的教育。三是高校尚未建立真正獨立的法人治理結(jié)構(gòu)和合理的權(quán)力制衡機制。我國現(xiàn)行法律法規(guī)對高校的內(nèi)部各權(quán)力主體之間的關(guān)系缺乏清晰的界定,導(dǎo)致學(xué)校決策機構(gòu)與行政職能部門權(quán)力過于集中。代表學(xué)術(shù)權(quán)力的學(xué)術(shù)委員會、代表職工利益的教代會、直接從事教學(xué)科研的院系等機構(gòu)在權(quán)力上處于弱勢地位;學(xué)校的紀檢、監(jiān)察、審計部門由于獨立性較差,也導(dǎo)致監(jiān)督失位。

　　我建議，一是運用法人制度來處理高校與政府、與社會之間的關(guān)系。二是建立黨委、校長為首的行政體系、以教授為基本力量的學(xué)術(shù)委員會和教職工代表大會四權(quán)合作體制。三是完善高校內(nèi)部權(quán)力制衡結(jié)構(gòu)和管理機制。四是加大高校人事后勤制度改革力度。人才要能進能退、能上能下。