教育大計(jì)，教師為本。教師素質(zhì)直接關(guān)系著教育質(zhì)量。近年來(lái)，我國(guó)著力提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，教師隊(duì)伍學(xué)歷合格率顯著提高，高學(xué)歷教師比例逐年提高，并涌現(xiàn)出大批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀教師。

　　固本強(qiáng)基，中小學(xué)教師培訓(xùn)工作取得突破性進(jìn)展

　　在遼寧省沈陽(yáng)市渾南新區(qū)第二小學(xué)校長(zhǎng)叢蓮芳眼里，教師為教育之本，再好的辦學(xué)理念也必須通過(guò)教師的教育教學(xué)行為去體現(xiàn)、去落實(shí)。

　　“教師隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要?！边@位從教近40年的教育工作者如是說(shuō)。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2009年我國(guó)普通中小學(xué)專任教師達(dá)1064.01萬(wàn)人。為了讓一千多萬(wàn)中小學(xué)教師更好地支撐起規(guī)模龐大的基礎(chǔ)教育，我國(guó)從1999年開始初步確立了中小學(xué)教師培訓(xùn)制度，并陸續(xù)實(shí)施多項(xiàng)培訓(xùn)工作。

　　我國(guó)始終高度重視中小學(xué)教師培訓(xùn)工作，使這支隊(duì)伍保持著旺盛的生機(jī)與活力。

　　1999至2002年實(shí)施的“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”，幫助全國(guó)約85%的中小學(xué)教師接受了一輪以師德、信息技術(shù)和實(shí)施素質(zhì)教育能力為重點(diǎn)內(nèi)容的培訓(xùn)。

　　2003至2007年實(shí)施的“中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計(jì)劃”，讓全國(guó)1000萬(wàn)中小學(xué)教師接受了不低于40學(xué)時(shí)的能力提高培訓(xùn)。

　　2007年組織實(shí)施的“西部農(nóng)村中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃”，為西部農(nóng)村12萬(wàn)多名教師提供專題培訓(xùn)。

　　2008年組織實(shí)施的骨干教師研修項(xiàng)目、班主任培訓(xùn)項(xiàng)目、新課程師資培訓(xùn)項(xiàng)目，直接培訓(xùn)骨干教師超過(guò)100萬(wàn)人。

　　“全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃”取得重要進(jìn)展。到2009年，共開發(fā)學(xué)歷教育網(wǎng)絡(luò)課程3000多門，非學(xué)歷培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課程1萬(wàn)多門。

　　今年7月，面向全國(guó)1000多萬(wàn)中小學(xué)教師的國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。為此，中央財(cái)政將投入5.5億元。

　　作為基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展各項(xiàng)政策措施的主要實(shí)踐者，中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)同樣意義重大。

　　經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)斐然。目前，我國(guó)已建立比較健全的校長(zhǎng)隊(duì)伍管理體制和機(jī)制，并建立了比較完整的中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)面覆蓋整個(gè)內(nèi)地地區(qū)的所有中小學(xué)校長(zhǎng)。大多數(shù)校長(zhǎng)具有任職資格證書，99%的校長(zhǎng)具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)和專業(yè)背景。

　　有人說(shuō)，一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校。一支素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)較強(qiáng)的中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍，正成為推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的中堅(jiān)力量。

　　引育并舉，高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)斐然

　　高層次人才是高校人才隊(duì)伍的核心資源。

　　2008年全國(guó)高校有中科院院士323人、工程院院士303人，分別占全國(guó)總數(shù)的47%和42.6%。2009年全國(guó)高校有“973”計(jì)劃首席科學(xué)家260人，占全國(guó)總數(shù)的49.3%;在中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程532位專家中，有357位專家來(lái)自高校，占總數(shù)的67%。高校高層次人才隊(duì)伍壯大，已成為全國(guó)人才隊(duì)伍特別是高層次人才隊(duì)伍的重要組成部分。

　　成績(jī)的背后，是我國(guó)對(duì)提升高校人才隊(duì)伍素質(zhì)的矢志不渝。引進(jìn)海外優(yōu)秀人才是壯大高校高層次人才隊(duì)伍的一條快捷而有效的途徑。

　　2008年底，為更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施了“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”，其中中央層面實(shí)施“千人計(jì)劃”。教育部高度重視，采取一系列重要舉措，全力支持高等學(xué)校抓住機(jī)遇引進(jìn)海外高層次人才。

　　與此同時(shí)，高校廣泛物色、主動(dòng)出擊、重點(diǎn)突破。截至目前，經(jīng)海外高層次人才引進(jìn)工作小組批準(zhǔn)，高校通過(guò)“千人計(jì)劃”共引進(jìn)386人，占引進(jìn)創(chuàng)新人才總數(shù)的62.3%，其中重點(diǎn)學(xué)科平臺(tái)引進(jìn)247人，平均通過(guò)率約67.7%;北京大學(xué)、清華大學(xué)等10所高校被批準(zhǔn)為海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

　　打造一支高素質(zhì)、高水平的高等學(xué)校人才隊(duì)伍，不僅要靠“輸血”，“造血”同樣重要。

　　2004年6月，教育部啟動(dòng)實(shí)施了高等學(xué)?！案邔哟蝿?chuàng)造性人才計(jì)劃”，積極構(gòu)建完善定位明確、層次清晰、銜接緊密、促進(jìn)優(yōu)秀人才可持續(xù)發(fā)展的培養(yǎng)和支持體系。此后5年間，“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”共聘任長(zhǎng)江學(xué)者1776名，資助391個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，支持5643名新世紀(jì)人才，培養(yǎng)支持十余萬(wàn)名高校骨干教師。

　　在高校高層次人才計(jì)劃的引領(lǐng)和示范下，絕大多數(shù)地方和高校設(shè)立了人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)施了相應(yīng)的人才計(jì)劃項(xiàng)目，直接吸引、培養(yǎng)和支持了一大批中青年學(xué)科帶頭人和骨干教師，培育了一批優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才群體，促進(jìn)了高校人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。

　　不斷壯大的高校高層次人才隊(duì)伍，為提高國(guó)家自主創(chuàng)新能力和國(guó)家文化軟實(shí)力發(fā)揮著重要作用。

　　2003至2009年，全國(guó)高校累計(jì)獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)127項(xiàng)，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)155項(xiàng)，科技進(jìn)步獎(jiǎng)789項(xiàng)，分別占全國(guó)總數(shù)的59.1%、69.2%和60.9%;承擔(dān)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目8849項(xiàng)，其中重大社科項(xiàng)目144項(xiàng)，分別占全國(guó)立項(xiàng)總數(shù)的79.5%和74.6%;全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獲獎(jiǎng)成果85%來(lái)自高校。截至2009年，全國(guó)高校擁有4.5萬(wàn)項(xiàng)專利，產(chǎn)生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果，并加速了向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

　　雪中送炭，創(chuàng)新農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)充機(jī)制成效顯著

　　2006年參加“特崗計(jì)劃”的楊利國(guó)，如今已是寧夏中衛(wèi)市海原縣賈塘中學(xué)的骨干教師。他所教的班數(shù)學(xué)中考成績(jī)?cè)腥h第三名。

　　用賈塘中學(xué)校長(zhǎng)田彥虎的話說(shuō)，特崗教師就是學(xué)校的“寶貝疙瘩”?！皩W(xué)校共有38名教師，其中特崗教師就有11名。如果不是補(bǔ)充了這些特崗教師，學(xué)校當(dāng)時(shí)都沒有辦法開課了?！?/P>

　　楊利國(guó)是全國(guó)12萬(wàn)余名特崗教師中的一員。啟動(dòng)于2006年的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，公開招募高校畢業(yè)生到西部“兩基”攻堅(jiān)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教。截至2009年，“特崗計(jì)劃”吸引了一批優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生從事農(nóng)村教育，覆蓋中西部地區(qū)900多個(gè)縣1.5萬(wàn)所農(nóng)村學(xué)校，有力緩解了部分農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱、結(jié)構(gòu)不合理等問題。

　　為幫助農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)一批高素質(zhì)師資，我國(guó)自2004年起實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”，在具有推薦免試資格的大學(xué)中，選拔部分優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生，通過(guò)學(xué)校培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)教育碩士師資。

　　目前，“碩師計(jì)劃”共招收4500多名優(yōu)秀本科生到中西部農(nóng)村學(xué)校任教，覆蓋了31個(gè)省份300多個(gè)貧困縣農(nóng)村學(xué)校，在一定程度上緩解了農(nóng)村骨干教師緊缺的困難，并為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)補(bǔ)充高素質(zhì)骨干教師進(jìn)行了有益的探索。

　　鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校支教，也是加強(qiáng)農(nóng)村教育力量的一項(xiàng)重要舉措。目前，城鎮(zhèn)教師支教工作已在全國(guó)由點(diǎn)到面，普遍開展，并逐步制度化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年以來(lái)，城鎮(zhèn)教師支教規(guī)模超過(guò)5000人次的有北京、廣東等22個(gè)省份。其中云南、廣西等4個(gè)省份超過(guò)1.5萬(wàn)人次。