針對有媒體報道稱，外地人員子女有望試行異地高考。教育部回應稱，異地高考試點工作，由各地“自行提出”，經(jīng)審批后實行。據(jù)悉，今年有望正式啟動相關(guān)辦法的調(diào)研。

　　自今年2月《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》征求意見稿發(fā)布之后，“研究制定進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的辦法”，一度引起社會廣泛關(guān)注。尤其是異地參加高考的辦法，社會各界期待能早日出臺，以切實推進教育公平，保障公民平等受教育權(quán)，避免進城務工人員子女為參加高考、不得不與父母分離、回到老家就讀高中，成為“留守學生”。

　　然而，因為教育資源存在嚴重的不均衡，一些教育不發(fā)達地區(qū)和升學率高的地區(qū)，還在努力治理“高考移民”之際，推行異地高考的困難可想而知。

　　在按計劃集中錄取的高考體系中，異地高考的空間十分狹窄?？尚械乃悸罚际且圆挥绊懗鞘袑W生的升學機會為前提，包括“異地參加高考，考戶籍所在地高考卷，將成績送回戶籍所在地參加高考錄取”、“異地參加高考，考學籍所在地高考卷，將成績折合為戶籍所在地高考分，參加戶籍所在地高考錄取”、“異地參加高考，考學籍所在地高考卷，在學籍所在地參加錄取，但錄取指標由戶籍所在地劃撥，單獨錄取”等幾種。

　　客觀上說，要讓進城務工人員子女異地參加高考，并就地參加錄取，難度極大，這涉及十分復雜的指標劃撥和錄取流程問題;在城市求學，卻考戶籍所在地的高考卷，也幾乎不可行，在高考激烈的競爭中，考生怎可怠慢;而如果把學籍所在地高考分數(shù)折扣為當?shù)胤謹?shù)，家長和學生無疑會擔憂是否吃虧。如此一來，即使是有異地高考，但對考生的吸引力有限，不見得受學生歡迎。

　　在我們看來，探索異地高考，必須與推進高考制度改革統(tǒng)一起來，應跳開集中高考統(tǒng)一錄取的思路，在“分類考試，綜合評價，多元錄取”的高考改革中尋求突破。可行的方式有二。一是推行“高水平大學的聯(lián)考+自主招生”，全國所有考生可以不分戶籍，自主報考高水平大學的聯(lián)考，高水平大學依據(jù)聯(lián)考成績，結(jié)合考生的中學成績、學校面試，以及地區(qū)因素(教育薄弱地區(qū)加分，優(yōu)勢地區(qū)減分)，自主錄取考生，這就實現(xiàn)了進城務工人員子女在任何地區(qū)報考全國重點大學。

　　二是高職院校實行“申請入學、注冊入學”，不論是進城務工人員，還是其子女，只要具有高中學歷(學力)，都可申請進入高職院校求學。如此“兩頭放開”，再向一般本科推進，公平就將穩(wěn)步擴大。相較而言，在生源壓力之下，高職院校更有可能率先向進城務工人員及子女開放，實行寬進嚴出的教育。

　　除此之外，依據(jù)教育部門的部署，探索異地高考，是此次教改試點的重要內(nèi)容之一，愿意先行先試的地區(qū)和學校，可以申報改革試點?？墒?，從異地高考的復雜程度看，遠非一個地方的試點可能完成，它幾乎涉及所有參加高考錄取的高校(如果進行指標劃撥的話)，也必須協(xié)調(diào)全國所有省市地區(qū)的關(guān)系(進行異地組考、或者進行分數(shù)折合)。如果采取與高考改革相統(tǒng)一的新思路，更需要全局推進高校自主招生改革，這樣涉及范圍廣泛的改革，更應該由國家牽頭，統(tǒng)一推進。但愿在進行調(diào)研時，應將其作為全國性“課題”，而非地方試點的“課題”。