四川省教育考試院各市、州招生委員會、教育局、公安局、民族事務(wù)委員會、監(jiān)察局：

　　我省普通高校招生統(tǒng)一考試報名工作，要嚴(yán)格執(zhí)行教育部年度《普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》和我省當(dāng)年《普通高等學(xué)校招生工作實施規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省普通高校招生統(tǒng)一考試報名資格審查工作的管理，嚴(yán)防“高考移民”、違規(guī)更改考生民族成份和違規(guī)報名等現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)高考的公平公正和社會穩(wěn)定，根據(jù)《教育部辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于做好普通高校招生全國統(tǒng)一考試報名資格審查工作的通知》[教學(xué)廳(2005)13號]、教育部《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第18號)等文件精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就做好我省普通高考報名資格審查工作有關(guān)事宜通知如下：

　　一、高度重視高考考生報名資格審查工作

　　普通高校招生考試是全省社會政治生活中的一件大事，是社會廣為關(guān)注的熱點問題。它涉及廣大考生和家庭的切身利益，事關(guān)教育的公平公正，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。做好高考報名資格審查是從源頭上防范舞弊的重要措施。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從構(gòu)建和諧社會和維護(hù)教育公平的高度來抓好高考報名資格審查工作;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相互配合，齊抓共管，綜合整治，共同做好高考報名資格審查工作。

　　二、完善我省普通高考報名條件

　　參加我省當(dāng)年普通高考報名的考生，除應(yīng)符合教育部規(guī)定的條件和我省對考生戶籍和學(xué)籍的現(xiàn)有規(guī)定外，從2012年起，對考生的戶籍、學(xué)籍作如下補(bǔ)充規(guī)定：

　　(一)戶籍從外省(市、區(qū))遷入的考生，其戶籍須在我省三年(當(dāng)年9月1日前，下同)以上，且高中階段連續(xù)在我省就讀三年，取得我省完整的高中學(xué)籍檔案。

　　(二)符合以下條件的省外遷入考生，在我省取得高中正式學(xué)籍，其戶籍、學(xué)籍不作時間限制：①考生父母一方為軍隊集體戶籍或復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人戶籍已遷入我省，考生本人戶籍在我省;②考生按收養(yǎng)規(guī)定被戶籍在我省的人收養(yǎng)，考生戶籍已作為被收養(yǎng)人遷入收養(yǎng)人名下;③考生父親或母親是經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn)調(diào)動入川的行政事業(yè)單位和國有企業(yè)的干部和職工,考生本人戶籍隨之遷入我省。

　　(三)不是以升學(xué)為目的、不屬于弄虛作假且情況特殊并要求在我省報名的考生，由考生書面申請，說明理由，經(jīng)縣級招委牽頭組織審查后，報請市級招委批準(zhǔn)，報省教育考試院備案。

　　(四)除經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)面向全省或市(州)教育局批準(zhǔn)面向本市(州)招生的中學(xué)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生在學(xué)校所在地報名外，其他考生必須到戶口所在縣(市、區(qū))招生辦公室或指定報名點參加高考報名。在外省(市、區(qū))或本省范圍內(nèi)跨地區(qū)借讀或補(bǔ)習(xí)的應(yīng)、往屆畢業(yè)生，一律回戶口所在地的縣(市、區(qū))招生辦公室辦理高考報名手續(xù)，不得跨縣(市、區(qū))報名或兩地報名。

　　三、加強(qiáng)戶籍管理，嚴(yán)禁違規(guī)遷移戶籍

　　(一)各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)密戶口遷移手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行戶口遷移政策，規(guī)范公民辦理戶口遷移程序，堵塞管理漏洞。高考報名期間，各基層派出所要負(fù)責(zé)對考生戶口身份證明的審查、核實工作，特別是對近3年來戶口遷移、變更民族等項目要作為審核的重點內(nèi)容，嚴(yán)格把關(guān)。

　　(二)對于持有外地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的居民身份證的考生要重點核查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;對20周歲以下人員單獨遷移的以及有組織的集體戶口遷移等各類涉嫌“高考移民”的戶口遷移事項要嚴(yán)格審核把關(guān)，區(qū)別不同情況認(rèn)真處理。

　　(三)要根據(jù)本地實際，積極配合當(dāng)?shù)卣猩芾聿块T開展高考報名考生的身份審查確認(rèn)工作，對于工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)落戶人員，要與其原籍戶口所在地公安機(jī)關(guān)取得聯(lián)系，及時辦理其戶口回遷手續(xù)，同時要追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。對于偽造戶口、身份證件的違法犯罪案件，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。對于有關(guān)典型案例，要視情予以曝光，以儆效尤。對處理高考移民問題過程中出現(xiàn)的群體性或突發(fā)性事件，要積極配合教育行政部門做好安全保衛(wèi)和應(yīng)急處置工作，確保社會穩(wěn)定。

　　四、嚴(yán)格中學(xué)學(xué)籍的審查管理辦法

　　各市(州)教育行政部門要根據(jù)我省相關(guān)學(xué)籍管理規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)中學(xué)學(xué)籍的管理工作。高考報名期間，縣級教育行政部門要提前做好工作安排并負(fù)責(zé)對考生的學(xué)籍進(jìn)行嚴(yán)格審查，要采取措施，嚴(yán)禁中學(xué)為追求高考升學(xué)率從本校招生范圍外招生等不正當(dāng)行為，杜絕各種不合理的學(xué)籍變動。對組織或參與“高考移民”活動以及為偽造中學(xué)學(xué)籍檔案等行為提供便利的教育行政部門、學(xué)校及其他有關(guān)人員，必須一查到底，嚴(yán)肅處理。

　　五、做好少數(shù)民族考生民族成份確認(rèn)工作

　　少數(shù)民族考生在招生錄取中享受一定的政策照顧，體現(xiàn)了黨和政府對少數(shù)民族的關(guān)懷。為保護(hù)少數(shù)民族考生的權(quán)益，各地要認(rèn)真做好少數(shù)民族考生民族成份確認(rèn)工作。按照《省民委、省公安廳關(guān)于印發(fā)〈四川省實施〈關(guān)于中國公民確定民族成份的規(guī)定〉辦法〉的通知》(川民委[1997]64號)文件規(guī)定，對考生父母或考生本人申請更改考生民族成份的，必須經(jīng)縣級民族事務(wù)委員會嚴(yán)格審核，符合規(guī)定條件的，加蓋公章后上報市級民族事務(wù)委員會審核，審核合格的，蓋章后轉(zhuǎn)報省民族事務(wù)委員會，經(jīng)省民族事務(wù)委員會批準(zhǔn)后，發(fā)放專用證明書，由申請人持證明書到考生戶口所在地公安派出所辦理更改民族成份手續(xù)。為保證考生信息的統(tǒng)一規(guī)范，考生民族成份的更改的截止時間為報考當(dāng)年的1月1日(2009年放寬至4月1日)前。

　　縣(市、區(qū))招辦和中學(xué)要張榜公示少數(shù)民族考生名單，省市兩級招生部門在網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容包括考生姓名、民族、所在中學(xué)等基本信息。縣(市、區(qū))和報考點的張榜公示時間從全省報名截止日期第二天起，不少于一周。

　　六、制定切合本地實際的報名資格審查工作方案

　　各級招生委員會要切實加強(qiáng)本地高考考生報名資格審查工作，建立教育行政部門、公安部門、民委、招生部門以及集體報名單位對考生報考資格和報名數(shù)據(jù)共同審核、把關(guān)的機(jī)制，制定切實可行的相關(guān)嚴(yán)格審查工作方案。確保高考報名工作順利進(jìn)行。各部門要盡早摸底排查，對于不符合在當(dāng)?shù)貓罂嫉臈l件的考生，做工作讓其回原籍報考。各有關(guān)部門在嚴(yán)格審查考生資格的同時，還要盡量為考生報名提供便利條件，做好服務(wù)工作。

　　縣級招辦和集體報名單位是報名工作的具體組織部門。集體報名單位負(fù)責(zé)對在本單位報名考生的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，其中應(yīng)屆畢業(yè)考生的報名資格由縣級教育行政部門核準(zhǔn)，往屆畢業(yè)考生的報名資格由縣級招辦核準(zhǔn);縣級招辦負(fù)責(zé)外地就讀的應(yīng)屆畢業(yè)考生、同等學(xué)力考生和其他往屆畢業(yè)生等考生的報名資格審查工作。要特別注意禁止往屆畢業(yè)生冒充應(yīng)屆畢業(yè)生、非應(yīng)屆高中生冒充同等學(xué)力考生報考等問題。各類經(jīng)核準(zhǔn)具備報名資格的考生名單由縣級招辦存查。

　　七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處中違紀(jì)違規(guī)行為

　　各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)考生報名資格審查工作政策、規(guī)定、紀(jì)律執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門加強(qiáng)對考生報名資格審查工作重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的監(jiān)管，切實完善制度、堵塞漏洞。要暢通群眾訴求渠道，及時受理群眾對政府部門及其工作人員在考生報名資格審查工作中失職瀆職、違紀(jì)違規(guī)問題的信訪舉報，督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對有關(guān)問題和案件的查處糾正力度。要嚴(yán)肅紀(jì)律，對政府部門及其工作人員在考生報名資格審查工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、弄虛作假等，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，快查嚴(yán)辦重處，追究有關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，觸犯法律的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　八、考生報名資格審查責(zé)任制和責(zé)任追究制

　　(一)普通高考報名資格審查工作由各縣(市、區(qū))招生委員會負(fù)責(zé)。各縣(市、區(qū))應(yīng)成立由招生委員會牽頭，教育、公安、民委、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加的普通高校招生報名資格審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照各部門分管考生資格的職責(zé)與規(guī)定，分別進(jìn)行審查。

　　(二)對報名工作人員或考生的各類違紀(jì)違規(guī)行為，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》和有關(guān)法規(guī)，進(jìn)行處罰和責(zé)任追究。

　　1、考生報名資格審查工作實行“誰主管、誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制和責(zé)任追究制。各普通中學(xué)等集體報名單位、教育行政部門、招生機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、民族事務(wù)委員會、監(jiān)察等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處考生報名資格審查工作中的違規(guī)違法行為，對在報名過程中為考生出具虛假報名材料和虛假證明材料、組織或參與高考移民活動、買賣戶籍、偽造學(xué)籍等行為的有關(guān)工作人員，在調(diào)查核實后要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，觸犯法律的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人因瀆職、失職造成嚴(yán)重后果的，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2、對在報名及資格審查工作中出現(xiàn)的以虛報、隱瞞、偽造、涂改有關(guān)材料或者因有關(guān)工作人員徇私舞弊行為取得考試資格或錄取資格的考生，取消其當(dāng)年的考試資格或錄取資格;已經(jīng)被錄取或取得學(xué)籍的，取消其入學(xué)資格或?qū)W籍并將其退回戶籍所在地;對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　3、凡持假戶籍、假學(xué)籍、假學(xué)歷、假證明騙取報名資格的考生，其處理結(jié)果都將記入考生的電子檔案誠信記錄。

　　(三)建立投訴舉報制度，公布投訴舉報電話，接受社會各界的投訴或舉報，并認(rèn)真進(jìn)行核實、查處。省有關(guān)部門投訴舉報電話分別為：省教育廳：(028)86113095省教育考試院：(028)86605565省公安廳：(028)86301259省民族事務(wù)委員會：(028)86954812省監(jiān)察廳：(028)86602909。

　　特此通知。