2011年我省考試招生工作總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委九屆十次、十一次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量、服務(wù)振興”為指針,以貫徹落實(shí)國家和我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要為主線,以辦好人民滿意考試招生為目標(biāo),按照全省教育工作會(huì)議的總體要求和教育廳年度工作部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度措施,整肅考風(fēng)考紀(jì),深化陽光工程,提高隊(duì)伍素質(zhì),推進(jìn)考試招生改革,進(jìn)一步提高考試招生工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,推動(dòng)我省考試招生事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)、創(chuàng)新發(fā)展。
一、深化改革,推進(jìn)考試招生科學(xué)發(fā)展
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。做好我省規(guī)劃綱要考試招生方面內(nèi)容解讀,深入開展規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平的原則,探索考試招生改革,完善考試招生制度,促進(jìn)考試招生科學(xué)發(fā)展。
2.推進(jìn)研究生考試招生機(jī)制創(chuàng)新。發(fā)揮導(dǎo)師群體和基層學(xué)術(shù)組織職能,進(jìn)一步改進(jìn)復(fù)試方式,優(yōu)化復(fù)試內(nèi)容,加強(qiáng)復(fù)試管理,提高選拔科學(xué)性、針對(duì)性和有效性;建立健全與培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)科水平、專業(yè)特色和創(chuàng)新人才等因素相聯(lián)系的推免生名額分配機(jī)制;擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生招生范圍和規(guī)模,大力推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展。
3.推進(jìn)普通高??荚囌猩母铩i_展高職高專單獨(dú)招生改革試點(diǎn),組織實(shí)施高職高專聯(lián)合命題、聯(lián)合考試、聯(lián)合評(píng)卷、聯(lián)合錄取工作;進(jìn)一步推進(jìn)普通高校根據(jù)學(xué)生高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取改革;擴(kuò)大網(wǎng)上征集志愿范圍,優(yōu)化錄取管理模式,提高考生志愿滿足率。
4.探索成人高??荚囌猩W(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上閱卷和錄取線劃定辦法改革,提高成人高校招生質(zhì)量。改進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校招生管理辦法,擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。
二、強(qiáng)化措施,確保試題安全保密
5.加強(qiáng)保密室建設(shè)。嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)保密室,重點(diǎn)加強(qiáng)考點(diǎn)保密室建設(shè),確保所有保密室驗(yàn)收合格。完善保密室遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),做好檢修維護(hù),保證運(yùn)行良好。保密室未經(jīng)保密等部門驗(yàn)收合格不得使用。
6.認(rèn)真執(zhí)行試題(卷)印刷、運(yùn)送、分發(fā)、保管等環(huán)節(jié)安全保密規(guī)定。協(xié)調(diào)公安、機(jī)要、保密等部門加大對(duì)試題(卷)安全保密工作管理力度,加強(qiáng)備用試題管理,做到安全保密工作環(huán)環(huán)相扣、無縫鏈接,堅(jiān)決杜絕失、泄密現(xiàn)象發(fā)生。
7.指導(dǎo)試題(卷)印制場(chǎng)所做好安全保密工作。試題(卷)印制場(chǎng)所要配備先進(jìn)安全保密設(shè)備,完善制度措施,加強(qiáng)人員管理,確保試題(卷)安全保密萬無一失。會(huì)同公安、保密等部門加強(qiáng)對(duì)試題(卷)印制場(chǎng)所的安全保密檢查。
8.協(xié)調(diào)公安網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)絡(luò)新聞監(jiān)管、無線電、通信等部門,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等信息的監(jiān)控,及時(shí)阻斷、刪除涉嫌考試招生等泄密、詐騙以及非法兜售作弊器材等有害信息。
9.開展安全保密教育活動(dòng),提高對(duì)安全保密工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全保密工作責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格審查涉密人員資格,層層簽訂《安全保密責(zé)任書》,落實(shí)安全保密責(zé)任制和責(zé)任追究制。
三、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),凈化考試招生環(huán)境
10.堅(jiān)持人防和技防并舉、嚴(yán)防和嚴(yán)打并重,堅(jiān)決打擊有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊和利用高科技手段作弊等行為,維護(hù)國家教育考試的公平公正。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),提升反作弊能力和突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急處置能力。
11.配合公安、工商、工信等部門集中開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),對(duì)作弊器材集散地進(jìn)行清理,對(duì)考點(diǎn)周邊臨時(shí)租住房進(jìn)行清查,嚴(yán)厲打擊利用高科技手段作弊和其他違規(guī)行為。
12.協(xié)調(diào)有關(guān)部門配備先進(jìn)無線電探測(cè)設(shè)備和警示壓制設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)考場(chǎng)及考點(diǎn)周邊作弊信號(hào)監(jiān)測(cè)和跟蹤壓制。對(duì)已有金屬探測(cè)儀和手機(jī)屏蔽器等設(shè)備進(jìn)行維護(hù)更新,綜合防范和打擊利用高科技作弊行為。
13.加強(qiáng)對(duì)考生誠信考試教育??记昂炗啞犊忌\信考試承諾書》,組織考生參觀考場(chǎng)電子監(jiān)控巡查系統(tǒng),學(xué)習(xí)《考場(chǎng)規(guī)則》、《考生守則》,提高考生誠信考試、遵紀(jì)守法意識(shí)。完善考生誠信檔案建設(shè),違規(guī)考生信息全部記入個(gè)人誠信檔案。
14.進(jìn)一步完善監(jiān)考人員遴選、考前培訓(xùn)、考場(chǎng)安排、交叉監(jiān)考等制度措施,加大監(jiān)考工作力度。完善領(lǐng)導(dǎo)包考區(qū)(考點(diǎn))、下派巡視員、教育紀(jì)檢明察暗訪三級(jí)巡視制度,加大巡考工作力度。
15.嚴(yán)格執(zhí)行《國家教育考試違紀(jì)處理辦法》、吉林省紀(jì)委《關(guān)于對(duì)普通高等學(xué)校招生考試中違紀(jì)行為責(zé)任追究的暫行辦法》和“五個(gè)一律”要求,對(duì)參與考試招生違紀(jì)舞弊人員堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
四、加強(qiáng)管理,提高考試招生工作質(zhì)量
16.繼續(xù)實(shí)施“一把手”工程,將整肅考風(fēng)考紀(jì),加強(qiáng)考試招生管理納入各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門(單位、學(xué)校等)主要領(lǐng)導(dǎo)工作日程。各級(jí)政府、教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和有關(guān)學(xué)校要層層簽訂承諾書,落實(shí)工作責(zé)任制,強(qiáng)化目標(biāo)管理。
17.探索建立我省國家教育統(tǒng)一考試聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步增強(qiáng)部門聯(lián)席會(huì)議功能,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)考試招生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合管理。出臺(tái)《吉林省關(guān)于加強(qiáng)國家教育統(tǒng)一考試考風(fēng)考紀(jì)工作意見》,建立加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)工作的長效機(jī)制。
18.深入實(shí)施招生陽光工程。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)保送生、藝術(shù)特長生和高水平運(yùn)動(dòng)員等考生考試資格和少數(shù)民族、二級(jí)以上運(yùn)動(dòng)員等考生照顧加分資格的審核和公示。加強(qiáng)藝術(shù)、體育類專業(yè)全省統(tǒng)一考試、統(tǒng)一測(cè)試和學(xué)校專業(yè)考試、專業(yè)測(cè)試管理,提高考試、測(cè)試的科學(xué)性和公信力。加大對(duì)高考移民的清查力度,維護(hù)我省廣大考生的利益。加強(qiáng)各高校招生章程及招生宣傳內(nèi)容審核備案。
19.按照《深化普通高校招生考試改革方案》要求,全力做好高考外語聽力成績按卷面聽力成績乘以10/30記入考生總分工作。指導(dǎo)各地加強(qiáng)模擬演練,完善考務(wù)管理規(guī)定和應(yīng)急處置預(yù)案,確保今年外語聽力考試平穩(wěn)順利。
20.加強(qiáng)考試招生宣傳。積極協(xié)調(diào)宣傳部門和新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)招生制度改革、誠信考試、打擊舞弊、防范中介詐騙等政策措施的宣傳,增強(qiáng)考生和家長遵章守紀(jì)、誠實(shí)守信的自覺性和防范意識(shí)。完善新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度,及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體公開考試招生信息,主動(dòng)接受媒體監(jiān)督。
21.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》及教育信訪等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善省、市、縣和招生院??荚囌猩旁L體系建設(shè),設(shè)立舉報(bào)電話,安排專人負(fù)責(zé),及時(shí)受理考生、家長和社會(huì)群眾的反映。來信來訪做到件件有登記、事事有答復(fù),把矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
五、加強(qiáng)信息化建設(shè),提升考試招生現(xiàn)代化水平
22.按照《吉林省國家教育統(tǒng)一考試電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)建設(shè)工作方案》要求,全面完成電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)二期建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全省所有考點(diǎn)與省招辦互聯(lián)互通。加強(qiáng)對(duì)已建成電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)的檢修維護(hù),確保今年各類考試正常使用。
23.進(jìn)一步做好高考考生網(wǎng)上征集志愿系統(tǒng)開發(fā)工作,為考生提供及時(shí)快捷的網(wǎng)上志愿征集補(bǔ)報(bào)平臺(tái)。探索研究生試卷網(wǎng)上評(píng)閱。著手開發(fā)成人高考網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上閱卷系統(tǒng),進(jìn)一步完善成人高考網(wǎng)上錄取系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),提高成人高校招生信息化水平。
24.加強(qiáng)省招生辦信息化建設(shè)。開發(fā)視頻會(huì)議系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與國家和有條件的市(州)招生辦視頻會(huì)議的連通。在重要工作場(chǎng)地安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高安全防范等級(jí)。建設(shè)省招生辦專屬網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息平臺(tái),快捷、準(zhǔn)確發(fā)布各種考試招生信息。
六、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高考試招生服務(wù)水平
25.出臺(tái)《全省考試招生隊(duì)伍培訓(xùn)工作意見》,加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),提高干部隊(duì)伍工作水平和處理復(fù)雜問題的能力。
26.健全完善報(bào)名審核、考務(wù)管理、資格審定、錄取審批等規(guī)章制度,做到有章可循、有規(guī)可依,科學(xué)管理,規(guī)范執(zhí)政。
27.實(shí)施崗位責(zé)任制,健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將工作任務(wù)分解到崗,責(zé)任落實(shí)到人,簽訂崗位責(zé)任書,層層落實(shí)崗位責(zé)任。采取平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合、群眾評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定相結(jié)合、定性與定量考核相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對(duì)干部的考核。進(jìn)一步開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大職工投身考試招生改革積極性,全力做好考試招生工作。
28.加強(qiáng)考試招生工作研究。針對(duì)我省貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要,加強(qiáng)考試招生改革的需要,組織專家、學(xué)者和考試招生工作同志開展專題研究,形成有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和改革建議。及時(shí)總結(jié)、推廣考試招生工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法和涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡。
29.建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,科學(xué)合理安排年度資金計(jì)劃,確保資金使用安全有效。規(guī)范資金收繳程序,嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)繳納各類考試招生經(jīng)費(fèi)。積極爭取資金,確保電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)二期工程建設(shè)和其他考試招生工作所需經(jīng)費(fèi)。
30.加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。健全反腐倡廉教育機(jī)制,加強(qiáng)廉潔從政教育。健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,把懲防體系建設(shè)貫徹考試招生工作始終。配合有關(guān)部門,嚴(yán)肅查處各類考試招生違紀(jì)案件。
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