昨日上午，云南省委外宣辦舉辦的“旗幟的力量 跨越的足音”系列新聞發(fā)布會第八場在海埂會堂舉行，主題是“陽光普照惠民生 潤澤萬物解民憂”。省人力資源和社會保障廳新聞發(fā)言人、副廳長謝群，省教育廳新聞發(fā)言人、副廳長王建穎，省民政廳副廳長胥廷義，省農(nóng)業(yè)廳副廳長寸強，省衛(wèi)生廳新聞發(fā)言人、副廳長徐和平出席發(fā)布會并回答媒體提問。省委外宣辦、省政府新聞辦常務(wù)副主任崔文主持發(fā)布會。

　　在這個新聞發(fā)布會上，記者捕捉到一個重要的變化，這個變化關(guān)乎廣大即將高考的學(xué)生。

　　省教育廳新聞發(fā)言人、副廳長王建穎透露， 云南省于2009年實施了高中新課程改革，首批新課改學(xué)生將于明年6月迎來高考。云南2012年新高考方案正式獲得教育部批準(zhǔn)，省教育廳將于今天向全省師生公開發(fā)布。今后，云南省高考錄取不再是單一的一張高考分?jǐn)?shù)條，而是變?yōu)楦呖挤謹(jǐn)?shù)+學(xué)業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價。明年高考，云南考生的總分將由以往的750分，增加至772分。額外增加的這22分，是考生的學(xué)業(yè)水平測試成績，共涵蓋11門科目。

　　權(quán)威發(fā)布

　　高考模式由“1”變“3”

　　據(jù)王建穎介紹，云南省高考模式將有所改變，由“1”變成“3”。簡單地說，將在目前“3+文科綜合/理科綜合”的基礎(chǔ)上，增加學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價，即由過去的唯一錄取依據(jù)——高考分?jǐn)?shù)，變?yōu)?項內(nèi)容：高考分?jǐn)?shù)+學(xué)業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價。

　　其中，學(xué)業(yè)水平測試根據(jù)考生原始成績量化為相應(yīng)等級和分?jǐn)?shù)，量化分?jǐn)?shù)直接計入高考成績。該測試貫穿在高考生的3年學(xué)習(xí)過程中，是一種過程性考試，包括語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、歷史、政治、地理、信息技術(shù)、通用技術(shù)等11門科目。每門科目的滿分是2分，一共是22分，學(xué)生每通過一門就加2分，未通過者則為0分，中間沒有1分的分值。最終，分?jǐn)?shù)將直接計入高考成績。也就是說，明年云南考生的高考總分將由過去的750分，增至772分。

　　此外，綜合素質(zhì)評價內(nèi)容將提供給高校作為錄取時的重要參考依據(jù)。

　　省教育廳表示，新課程的“新”，最核心的精神，就是讓孩子們獲得全面發(fā)展，把個性化的學(xué)習(xí)和個人的發(fā)展放在了首要位置，以適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。因此，高中教育在初中教育的基礎(chǔ)上，讓孩子們隨年齡和身體的成長，在思想道德、知識能力、情感態(tài)度、價值觀念、健康人格和審美判斷等方面得到和諧發(fā)展，逐步把自己塑造成一個合格的公民。

　　中考錄取方案今年底敲定

　　除了新高考方案，中考也備受全社會關(guān)注。王建穎介紹，2009年起云南省將中考命題權(quán)下放到各州、市。目前，省教育廳已下發(fā)文件，將從2012年起實行新的中考方式，即每名考生要參加學(xué)業(yè)水平考試，共11門科目，最終成績作為中考錄取依據(jù)。

　　不過，最終怎么錄取?什么學(xué)生該上什么高中?這些問題尚未敲定。根據(jù)省教育廳的安排，16個州、市將在今年年底之前進(jìn)行論證、聽證，并上報到省教育廳，最終向社會公布。王建穎表示，中考改革推行的也是一種多元化評價體系，不再是簡單的中考成績單。“我們正在逐漸改變用一個分?jǐn)?shù)評價學(xué)生的方式，不以分?jǐn)?shù)來評價好學(xué)生、差學(xué)生，每個學(xué)生都有自己獨特的個性和價值。”

　　發(fā)展戰(zhàn)略

　　落實6項任務(wù) 抓好11項改革

　　據(jù)王建穎介紹，今后一段時期，云南省將緊緊圍繞國家和云南省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面落實教育改革發(fā)展各項任務(wù)。

　　首先，將落實9項教育發(fā)展任務(wù)，努力建設(shè)現(xiàn)代教育體系。堅持教育資源向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育差距。未來5年基本普及學(xué)前教育，初步實現(xiàn)縣級區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展，基本普及高中階段教育，繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模，提高高等教育大眾化水平，努力加快繼續(xù)教育、民族教育、特殊教育發(fā)展。

　　此外，落實6項教育改革任務(wù)，增強教育發(fā)展活力。著力深化教育管理體制、人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、學(xué)校管理體制、教育評價體制、國際化辦學(xué)體制等改革。落實5項教育保障措施，奠定教育改革良好基礎(chǔ)。努力加強教師隊伍建設(shè)，保障經(jīng)費投入，加快教育信息化建設(shè)進(jìn)程，大力推進(jìn)依法治教，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

　　還將抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點、考試招生制度改革試點等11項教育綜合改革試點。進(jìn)一步細(xì)化教育體制試點方案，完善配套措施，按照分類指導(dǎo)、試點先行、循序漸進(jìn)、全面推開的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國家教育改革試點項目，積極探索邊疆民族地區(qū)發(fā)展教育的新思路、新舉措。

　　如何讓更多學(xué)生有機(jī)會上名校?王建穎表示，針對“擇校熱”，云南省將努力把優(yōu)質(zhì)教育資源做大做強，讓人民群眾的關(guān)注點由名校轉(zhuǎn)到其他學(xué)校。開展教師隊伍建設(shè)，讓優(yōu)質(zhì)學(xué)校的師資轉(zhuǎn)崗到薄弱學(xué)校，并不斷加強在職培訓(xùn)。此外，通過學(xué)區(qū)方式，讓優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校結(jié)成學(xué)區(qū)，通過幫扶，讓更多的薄弱學(xué)校朝優(yōu)質(zhì)學(xué)?？繑n，縮小校際之間的差距，讓優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大。

　　“十二五”目標(biāo)

　　就業(yè)

　　扶持30萬人成功創(chuàng)業(yè)，帶動90萬人就業(yè);農(nóng)村勞動力培訓(xùn)1000萬人次，累計轉(zhuǎn)移1000萬人次;以高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和就業(yè)困難人員為重點，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以下;各類職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到50萬人。每年新培養(yǎng)各類高技能人才5萬人，力爭創(chuàng)建100個技能大師工作室，建成50個職業(yè)培訓(xùn)鑒定示范基地。實現(xiàn)各類人群勞動合同簽訂率達(dá)90%以上。推動省、州(市)、縣(區(qū)、市)勞動人事爭議仲裁院建設(shè)。全面實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化建設(shè)。

　　社保

　　城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)由1000萬人增加到3000萬人以上，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到4438萬人。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金年均增長10%以上，基本醫(yī)療保險住院費用支付比例全部達(dá)到75%以上，職工醫(yī)療保險保持在80%以上。穩(wěn)步提高失業(yè)、工傷、生育保險待遇。提高統(tǒng)籌層次，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度和管理;完善各類保險的制度銜接。全面建立城鄉(xiāng)居民社會保險登記制度，加快推進(jìn)社會保障卡“一卡通”實現(xiàn)社會保險跨區(qū)域跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)。

　　分配

　　建立社會保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動調(diào)整機(jī)制。建立調(diào)整提高部分特殊困難群體的補助標(biāo)準(zhǔn)的長效機(jī)制。建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年定期調(diào)整機(jī)制，通過地方立法，實現(xiàn)企業(yè)工資集體協(xié)商全覆蓋。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補貼制度完善工程。

　　云南成就

　　教育

　　順利通過“兩基”國檢

　　目前，云南教育已基本實現(xiàn)了“七個轉(zhuǎn)變”：基礎(chǔ)教育由普及向提高的轉(zhuǎn)變，義務(wù)教育實現(xiàn)了由“人民辦”到“政府辦”的轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育實現(xiàn)了由薄弱徘徊到集團(tuán)化快速發(fā)展的轉(zhuǎn)變，高等教育實現(xiàn)了由精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變，教育結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由單一的普通教育體系到比較完備的現(xiàn)代國民教育體系的轉(zhuǎn)變，教育體制實現(xiàn)了單一的公辦教育向公辦民辦教育共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變，素質(zhì)教育由注重形式認(rèn)知向體驗感悟的轉(zhuǎn)變。

　　截至2010年底，云南省已經(jīng)順利通過“兩基”國檢，實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)。

　　就業(yè)

　　“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零

　　“十一五”期間，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)116萬人，平均每年新增23萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的116%;扶持就業(yè)困難人員22萬人實現(xiàn)就業(yè)，共援助2.8萬戶“零就業(yè)家庭”至少一人實現(xiàn)就業(yè)，保持全省“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。全省共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)725萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的121%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，超額完成了“十一五”規(guī)劃提出的各項目標(biāo)。

　　保險

　　16個州市均可異地刷卡

　　“十一五”期間，云南省養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育5大險種的累計參保人數(shù)增加1233萬人，達(dá)到1775萬人次，新老農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)685萬人。到今年6月，16個州市均實現(xiàn)了職工醫(yī)保異地持卡就醫(yī)購藥。全省社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)782.74萬人，醫(yī)療保險即時結(jié)算率達(dá)到100%。

　　到今年9月份，全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)331萬人。連續(xù)7年按遞增10%左右的標(biāo)準(zhǔn)提高了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇，目前全省人均基本養(yǎng)老金達(dá)到1424元。到目前為止，未參保集體企業(yè)退休人員中已經(jīng)有7.06萬人參保，我們?yōu)?.8萬人辦理了退休手續(xù)，并且兌現(xiàn)了養(yǎng)老金待遇。