教考試廳〔2012〕3號

　　各省、自治區(qū)、直轄市普通高等學(xué)校招生委員會，教育廳(教委)：

　　2012年普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試在即，現(xiàn)就有關(guān)考務(wù)管理工作要求通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各地要從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)憂患意識，積極與公安(武警)、宣傳、衛(wèi)生(防疫)、交通、地震、地質(zhì)、氣象、電信、機(jī)要保密、紀(jì)檢監(jiān)察等部門協(xié)調(diào)，精心組織和做好普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試實(shí)施工作。各地招生考試機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《2012年高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定》(教考試〔2012〕1號)等有關(guān)規(guī)定，確保考試實(shí)施和評卷工作平穩(wěn)進(jìn)行。

　　二、確?？荚嚢踩Ｃ?。試卷清樣、試卷(含外語聽力磁帶，以下簡稱試卷)的安全保密事關(guān)考試能否正常舉行和社會穩(wěn)定，必須繼續(xù)堅(jiān)持“分級管理，逐級負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，省級教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)的“一把手”對本地區(qū)普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試安全保密工作負(fù)總責(zé)。

　　試卷必須在國家保密局確定的國家統(tǒng)一考試試卷定點(diǎn)印制單位印刷，在現(xiàn)行試卷包裝袋外加封透明塑料膜，并在膜上加印各省級招生考試機(jī)構(gòu)確定的標(biāo)識。試卷的運(yùn)送、發(fā)放和保管以及答卷回收、運(yùn)送、保管等每個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照教育部、中宣部、公安部、國家保密局發(fā)布的《國家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》的要求執(zhí)行，做到無縫連接。在試卷準(zhǔn)備發(fā)往各地前，省級考試機(jī)構(gòu)要清點(diǎn)無誤并向教育部考試中心報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，各級招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及考點(diǎn)主考對本單位回避制度落實(shí)情況負(fù)管理責(zé)任。加強(qiáng)安全保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)試卷保密室、答卷保管室值班和巡視檢查工作，嚴(yán)格履行試卷、答卷交接手續(xù)，確保各項(xiàng)保密制度和措施落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕任何失密、泄密事件的發(fā)生。

　　各地要切實(shí)加大對安全保密工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。試卷保密室、答卷保管室在啟用前必須全部達(dá)標(biāo)，所有試卷保密室、答卷保管室、試卷分發(fā)場所、答題卡掃描場所和評卷場所，均要安裝具有至少2個(gè)攝像頭的視頻監(jiān)控錄像系統(tǒng)，確保不留死角，全面覆蓋，工作期間必須全程錄像。試卷保密室監(jiān)控錄像必須6小時(shí)回放一次、試卷分發(fā)場所的監(jiān)控錄像必須即時(shí)回放，由考試管理和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門共同負(fù)責(zé)錄像的回放查看工作。

　　任何情況下試卷和考生答卷不得在考點(diǎn)過夜存放。試卷和考生答卷中午確需在考點(diǎn)存放、保管的，需報(bào)省級招生考試機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，考點(diǎn)必須設(shè)立保管場所并安排包括公安(武警)和縣級(或以上)考試機(jī)構(gòu)專職工作人員在內(nèi)的人員值守。各地要根據(jù)國家教育考試的工作要求，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，考生要全部安排在標(biāo)準(zhǔn)化考場內(nèi)進(jìn)行考試。

　　各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對備用試卷和試卷從考務(wù)辦公室到考場的管理。備用試卷包裝要明顯區(qū)別于正常試卷包裝(如顏色、大小、標(biāo)識等)，省級招生考試機(jī)構(gòu)要制定備用試卷啟用規(guī)定，備用試卷啟封全過程要在視頻監(jiān)控下進(jìn)行并由主考、副主考簽字記錄，考后由省級招生考試機(jī)構(gòu)收回驗(yàn)封。設(shè)立從考務(wù)辦公室到考場的“封閉式”專用通道，監(jiān)考員領(lǐng)取試卷后必須通過專用通道直接進(jìn)入考場，全程必須在考點(diǎn)有關(guān)考試工作人員的監(jiān)督視野范圍內(nèi)。要對全部監(jiān)考員進(jìn)行安檢，嚴(yán)禁攜帶手機(jī)、照相、攝像、掃描等設(shè)備進(jìn)入考場。

　　三、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。各地要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范考場設(shè)置和管理，加大督促檢查力度，保證考點(diǎn)設(shè)置規(guī)范、管理有效、措施到位，建立考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任人制度。有條件的地區(qū)可統(tǒng)一配備考試文具、考場電子掛鐘等，不統(tǒng)一配備考試文具的地區(qū)要按省級招生考試機(jī)構(gòu)的規(guī)定檢查考生攜帶的文具。

　　各地要對所有考試工作人員進(jìn)行安全保密規(guī)定、考務(wù)管理規(guī)定和操作規(guī)程、遵紀(jì)守法的教育和培訓(xùn)，掌握作弊行為的特征、方法、活動范圍、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等信息，分析提出防范措施，升級作弊防范培訓(xùn)材料，有針對性地加強(qiáng)防范高科技手段作弊的培訓(xùn)。對考生加強(qiáng)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號，下同)和誠信考試的宣傳教育，與考生簽定誠信考試承諾書并建立考生誠信考試電子檔案;對有考試作弊行為的考生要追蹤其所在學(xué)?；騿挝徊⒆龊孟鄳?yīng)記錄，按規(guī)定格式及時(shí)上報(bào)我部(考試中心)。

　　充分發(fā)揮國家教育考試環(huán)境綜合整治聯(lián)席會議制度職能，積極運(yùn)用多種現(xiàn)代科技手段，重點(diǎn)打擊利用無線電設(shè)備考場內(nèi)外串通作弊、替考和有組織的團(tuán)伙舞弊等嚴(yán)重違規(guī)違法行為，切實(shí)保障考試公平和考場秩序。各地要進(jìn)一步建立健全網(wǎng)絡(luò)有害信息監(jiān)控制度，采取有效技術(shù)手段，指定至少2人作為網(wǎng)絡(luò)有害信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)高考有害信息的監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)有害信息按照附件2的要求報(bào)有關(guān)部門。主動與公安、工商、衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，切實(shí)做好考點(diǎn)周邊、考生集中食宿地的安全保衛(wèi)以及衛(wèi)生防疫工作。

　　四、充分發(fā)揮國家教育考試管理與服務(wù)平臺的作用。各地要繼續(xù)按照教育部統(tǒng)一部署，建設(shè)考試管理與服務(wù)平臺視頻指揮系統(tǒng)，在國家指揮中心與省級指揮中心聯(lián)通的基礎(chǔ)上，向地市考試機(jī)構(gòu)延伸，實(shí)現(xiàn)國家、省、地市三級指揮的互聯(lián)互通。6月1日前，視頻會議、考務(wù)管理、應(yīng)急指揮功能聯(lián)調(diào)開通進(jìn)入工作狀態(tài)，并指定專人負(fù)責(zé)平臺的管理與操作。

　　五、做好外語考試聽力測試和評卷工作。在高考中進(jìn)行外語聽力測試的有關(guān)省(區(qū)、市)的各級招生考試機(jī)構(gòu)，要依照《普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試英語、日語、俄語聽力考試有關(guān)考務(wù)要求》(教考試廳〔2008〕3號)，認(rèn)真做好外語考試聽力測試的考務(wù)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)考試工作人員的培訓(xùn)。

　　要加強(qiáng)對評卷工作人員的培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格按照教育部《2012年普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試評卷工作考務(wù)管理辦法(試行)》(教考試廳〔2012〕2號)和《國家教育考試網(wǎng)上評卷暫行實(shí)施辦法》、《國家教育考試網(wǎng)上評卷技術(shù)暫行規(guī)范》、《國家教育考試網(wǎng)上評卷統(tǒng)計(jì)測量暫行規(guī)范》進(jìn)行評卷工作。未經(jīng)省級招生考試機(jī)構(gòu)同意，任何人不得以任何形式摘抄或向外界透露考生答題內(nèi)容。

　　省級招生考試機(jī)構(gòu)要制訂具體的成績通知辦法、答卷復(fù)查辦法，并告知考生、家長、中學(xué)和本行政區(qū)域內(nèi)各級教育考試機(jī)構(gòu)，努力提高服務(wù)水平。對提出答卷復(fù)查申請的考生，省級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)本著對考生負(fù)責(zé)的態(tài)度，組織學(xué)科專家組進(jìn)行認(rèn)真核查并形成最終評判結(jié)果，核查結(jié)果要書面通知考生本人。

　　六、加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)查處。地方各級教育行政部門及教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試考務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查，要設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話并在考前向社會公布，嚴(yán)肅查處弄虛作假和徇私舞弊行為，對考生及考試管理人員在考試中的各種違規(guī)行為，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》嚴(yán)肅處理;對違反國家有關(guān)法律、法規(guī)，造成嚴(yán)重后果、涉嫌犯罪的人員，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

　　七、做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案。各省級考試機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施辦法(暫行)》制訂實(shí)施細(xì)則，做好考試工作人員的培訓(xùn)。各地還要針對有可能出現(xiàn)的極端天氣等自然災(zāi)害情況，進(jìn)一步完善、細(xì)化各類應(yīng)急工作預(yù)案，開展必要的演練，做好充分準(zhǔn)備，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置考試中各類突發(fā)事件的能力。

　　八、嚴(yán)格執(zhí)行值班和報(bào)告制度。各省級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)必須按《2012年普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試安全保密工作報(bào)告要求》(見附件1)及時(shí)上報(bào)相關(guān)內(nèi)容。5月19日至6月11日，我部考試中心開通普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試考務(wù)管理工作值班電話，6月1日起，我部考試中心加密傳真、考務(wù)管理與服務(wù)平臺均進(jìn)入晝夜值班狀態(tài)，各省級招生考試機(jī)構(gòu)也要保證加密傳真和考務(wù)管理與服務(wù)平臺24小時(shí)處于開通狀態(tài)，并安排加密傳真操作人員值班。

　　我部考試中心值班電話：010–82520113(帶傳真)、82520110、82520111、82520112、82520114、82520126(傳真)、13911684433、13911684411、13911684422(移動電話晝夜開通)。

　　二○一二年五月十八日