云南省招考院相關(guān)負責(zé)人昨日表示,云南異地高考方案將在12月出臺。
“異地高考是大勢所趨。隨遷子女和他們的父母,身心已經(jīng)不起兩地的折騰……”多年來,就近高考一直是大多數(shù)外來務(wù)工人員和其子女所期待的,各地異地高考方案也在一片呼聲中陸續(xù)出臺。
現(xiàn)狀
“外來娃”就近高考很困難
“人戶分離”的孩子要比戶籍在本地的孩子承受更多壓力。由于政策限制,這部分孩子的高考之路也較其他孩子曲折許多。
在新方案未正式出臺之前,云南省相關(guān)政策規(guī)定,學(xué)生本人和父親(或母親)的常住戶口在我省。由外省遷入我省的考生,還須本人戶籍在我省滿三年且本人具有我省高中三年學(xué)籍;在中國定居并符合報名條件的外國僑民,持護照和我省公安機關(guān)填發(fā)的《外國人永久居留證》或《外僑居留證》,在州(市)一級招考機構(gòu)辦理報名手續(xù)。因此,目前常住戶口不在我省的考生,只能回原籍考試。
目前,全省義務(wù)教育階段就讀的外來務(wù)工人員隨遷子女,以及父母因工作調(diào)動隨遷子女達到42萬余名,包括小學(xué)34萬人、初中8.4萬余人,其中有一半學(xué)生分布在昆明市。
困境
借讀生高考必須回原籍
其實不僅僅是高考,在各教育階段錄取時,“外來娃”選擇學(xué)校的范圍就不如本地孩子廣。因為在招生階段,一些學(xué)校招生計劃范圍就已經(jīng)圈定在了“主城區(qū)”。
昨日走訪了昆明一所知名中學(xué),學(xué)校教務(wù)處負責(zé)人表示,校內(nèi)基本沒有“人戶分離”的學(xué)生,因為在招生時已經(jīng)規(guī)定招生范圍主要面向主城區(qū),原因在于優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺,只能優(yōu)先滿足本地需求。隨后在其它兩所知名中學(xué)同樣發(fā)現(xiàn),這些學(xué)校初中招生時就規(guī)定必須持本地戶籍才能就讀,因此在高中階段幾乎沒有外地生。即使有少數(shù)借讀的學(xué)生,高考時也得回原籍或是采取‘現(xiàn)報大學(xué)’,“現(xiàn)報大學(xué)”大多限定了省內(nèi)的少數(shù)高校,很少有學(xué)生愿意選擇。
北大附中云南實驗中學(xué)是昆明市外地生相對較多的學(xué)校,校內(nèi)大多數(shù)外地生的父母基本都是來昆明投資經(jīng)商的。該校負責(zé)人表示,學(xué)校外地學(xué)生占相當(dāng)比例,他非常贊同異地高考改革,來昆家長最關(guān)注的就是子女教育問題,別人來投資建設(shè)云南,我們也應(yīng)該提供一定的便利。
問題
政策放開恐引發(fā)“高考移民”
“高考移民”是高考政策放開之后的一大隱性問題,有人擔(dān)心,政策放開會導(dǎo)致有很多外省考生涌入云南,如果其中摻雜一些投機取巧的考生群體,就會帶來不良影響。
對此,有教育專家表示,在絕大多數(shù)省市開放異地高考,只要嚴(yán)格鑒定考生身份,信息完全公開,杜絕為子女空掛學(xué)籍、在當(dāng)?shù)馗愎ぷ髯C明等行為,是可以防患異地高考引發(fā)高考移民的。因此,“高考移民”并不是問題。
聲音
支持者:應(yīng)該給貢獻者以教育公平
反對者:優(yōu)先滿足當(dāng)?shù)厝诵枨?/p>
新政策即將出臺,有人贊同有人反對。
有支持者認為,外來務(wù)工人員大都為這個地方發(fā)展做出貢獻,其子女跟這個地方的孩子一樣讀那么多年的書,就應(yīng)該享受當(dāng)?shù)馗呖嫉恼?。云南省人民政府參事羅崇敏表示:“政策早出臺早好。”羅崇敏認為,異地高考方案是促進教育公平的重要措施,無論哪個城市、地區(qū)都應(yīng)該統(tǒng)一執(zhí)行,因為教育資源共享才是正確的。而且隨遷子女異地升學(xué)不光要針對高考,應(yīng)該在各教育階段都執(zhí)行。
也有人反對放開異地高考,這部分反對者中,有人表示有的地方教育資源有限,應(yīng)該優(yōu)先滿足當(dāng)?shù)氐暮⒆拥男枨?。另外,發(fā)達城市走在教育改革的前沿,錄取率高,考試壓力小,才能搞素質(zhì)教育,而突然把落后地區(qū)的純應(yīng)試教育強加給發(fā)達城市,只會讓教育改革倒退。
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明年起
云南部分高校增設(shè)特殊教育專業(yè)
都市時報記者 蔣若梅
明年起,云南部分高校將增設(shè)特殊教育專業(yè)。昨日從云南省特殊教育工作推進會上了解到,我省將提高特教師范生培養(yǎng)力度,緩解師資不足。另外,云南特教學(xué)校教職工編制將力爭達到聾啞學(xué)生4:1、盲學(xué)生3:1、智障學(xué)生2:1的標(biāo)準(zhǔn)。
今年殘疾學(xué)生
高考錄取率81.8%
云南省特殊教育在義務(wù)教育階段的基礎(chǔ)上,由普通教育向職業(yè)技術(shù)教育延伸,特殊教育事業(yè)從單一的特殊教育學(xué)校走向了“特殊教育學(xué)校+特殊教育班+隨班就讀”的模式,基本滿足了不同殘疾類型、殘疾程度學(xué)生的各種教育需求。到2012年,云南省義務(wù)教育階段在校殘疾學(xué)生含隨班就讀的就有2萬余人,高中階段的有1144人,2012年參加高考的有408人,有334人被錄取,錄取率達到81.8%。其中,玉溪一名坐輪椅的考生被清華大學(xué)計算機專業(yè)錄取。
2012年特殊教育投入
創(chuàng)歷年之最
盡管如此,與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比,云南省特殊教育還存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、殘疾人受教育水平普遍偏低、特殊教育與普通教育發(fā)展不平衡、特教師資隊伍建設(shè)亟待加強等問題。
根據(jù)國家整體部署,州市和30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣(市)都要建立1所特殊教育學(xué)校。省財政2012年劃撥了5000萬元特殊教育專項補助資金,專門用于特教學(xué)校儀器設(shè)備購置、實訓(xùn)基地建設(shè)、師資培訓(xùn)、課程改革建設(shè)。同時,今年中央對云南的特殊教育專項補助資金也達到260萬元。今年,云南特殊教育事業(yè)投入力度之大,創(chuàng)歷年之最。
計劃辦“五位一體”特教學(xué)校
今后,云南省將加強特教師資隊伍建設(shè),爭取明確特殊教育學(xué)校教職工編制,按照聾啞學(xué)生4:1、盲學(xué)生3:1、智障學(xué)生2:1的標(biāo)準(zhǔn),配足教職工。同時, 從2013年起,云南部分高校將增設(shè)特殊教育專業(yè),提高特教師范生培養(yǎng)力度,緩解師資不足。在有條件的地區(qū)和學(xué)校,除學(xué)科教師外,逐步配備專業(yè)課教師、心理康復(fù)教師、言語康復(fù)教師、醫(yī)療康復(fù)教師、特教工程技術(shù)員等,使特殊教育師資隊伍更趨專業(yè)化。
此外,云南還將不斷擴大特殊教育隨班就讀規(guī)模,配置必需的設(shè)施設(shè)備教學(xué)資源,滿足學(xué)生個別化教育需要。值得一提的是,云南還計劃辦集科學(xué)文化教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、身體康復(fù)訓(xùn)練、健康心理教育、社會就業(yè)安置“五位一體”的特教學(xué)校,普遍開展適應(yīng)勞動力市場需求的殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn),探索“訂單培養(yǎng)模式”,建立崗位持久培訓(xùn)平臺。
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