昨天是安徽省2013年高考報(bào)名的第一天。需要注意的是，如果你不是安徽人，但是高一起就在安徽的高中讀書(shū)，也可以和本地學(xué)子一樣，在安徽?qǐng)?bào)名參加高考，并享受同等的錄取政策。

　　昨日，《安徽省關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試工作的實(shí)施意見(jiàn)》，也就是俗稱(chēng)的“異地中高考方案”面向社會(huì)征集意見(jiàn)。雖然相比北京上海等地，我省異地高考的涉及面較小，但是其完全敞開(kāi)、不設(shè)戶(hù)籍門(mén)檻的舉措也引來(lái)諸方贊譽(yù)。

　　信息

　　外省籍學(xué)子可參加明年高考

　　政策：隨遷子女參加高考的相關(guān)政策自2013年開(kāi)始施行。

　　新方案中，明確了符合條件的在皖外省籍學(xué)子明年就能在安徽參加高考，而目前其他已經(jīng)出臺(tái)異地高考方案的省份則大多是2014年才能實(shí)施，原因在于這類(lèi)考生趕不上2013年的高考報(bào)名。

　　在我省學(xué)習(xí)的這部分外省籍學(xué)子，他們?nèi)绾螆?bào)名參加高考?能否趕得上呢?

　　“報(bào)名程序和其他學(xué)生都是一樣的。”對(duì)此，省考試院有關(guān)人士表示，此時(shí)出臺(tái)文件，并不耽誤報(bào)名，因?yàn)槲沂?013年的藝術(shù)類(lèi)高考報(bào)名剛剛開(kāi)始。

　　另外，《意見(jiàn)》規(guī)定，凡在我省具有初中學(xué)籍的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，在中考時(shí)不受限制，可就地參加考試。

　　在外的安徽學(xué)子可回鄉(xiāng)高考

　　政策：具有我省戶(hù)籍在外省就讀的考生憑第二代居民身份證可回戶(hù)籍地參加高考。

　　安徽是一個(gè)勞務(wù)輸出大省，相較于外省來(lái)皖學(xué)生數(shù)量，我省到外省的學(xué)生更多，其中赴北上廣者最多。而這些地方的外來(lái)人口壓力太大，造成異地高考政策不可能全部放開(kāi)，這意味著有相當(dāng)一部分學(xué)生將要回到安徽考試。

　　對(duì)于這部分學(xué)生，我省也將敞開(kāi)懷抱，盡量給他們提供方便，接受他們回到家鄉(xiāng)參加高考。只需要有第二代居民身份證即可，報(bào)名和高考都在戶(hù)籍所在地進(jìn)行。

　　條件

　　報(bào)名需要有“完整學(xué)籍”

　　政策：不具有我省戶(hù)籍的隨遷子女憑在我省高中階段完整學(xué)籍和第二代居民身份證在學(xué)籍地參加高考。

　　“所謂完整學(xué)籍，就是學(xué)生從高一起就在安徽的高中讀書(shū)，而不是后面才轉(zhuǎn)學(xué)過(guò)來(lái)讀書(shū)。”合肥市教育考試院院長(zhǎng)陸昌云如此解讀什么是“高中階段完整學(xué)籍”。相較于外省對(duì)于異地高考設(shè)置的眾多門(mén)檻，安徽省惟一算得上是報(bào)考限制條件的就是這個(gè)“完整學(xué)籍”。

　　事實(shí)上，這個(gè)報(bào)名條件并不是為了限制外省學(xué)子報(bào)考，其最主要的目的還是遏制“高考移民”，維護(hù)我省的高招秩序。因?yàn)樵缭诜桨腹贾?，我省已?jīng)對(duì)外省在皖就讀的高三學(xué)子做了摸底，這部分人群的數(shù)量是穩(wěn)定不變的。

　　延伸

　　本省學(xué)子不會(huì)被分走“一杯羹”

　　對(duì)于本省的學(xué)子來(lái)說(shuō)，最關(guān)心的莫過(guò)于放開(kāi)外省學(xué)子報(bào)考限制后，會(huì)不會(huì)分走安徽招生計(jì)劃“一杯羹”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這個(gè)擔(dān)憂(yōu)沒(méi)有必要。“相對(duì)于北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言，安徽的外來(lái)務(wù)工人員流出大于流入。”而從我省目前情況來(lái)看，外省在皖的學(xué)子數(shù)量并不會(huì)給我省的招生格局帶來(lái)變化。(葉曉、張曉嶸)

　　鏈接：各地異地高考政策一覽

　　山東：今年2月29日，山東出臺(tái)政策，明確規(guī)定允許非戶(hù)籍考生在山東省參加高考。從2014年起，凡在山東省高中階段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶(hù)籍考生均可在山東省就地報(bào)名參加高考，并與山東省考生享受同等的錄取政策，這被視為是高考改革的一項(xiàng)破冰之舉。

　　黑龍江：黑龍江省從2013年開(kāi)始執(zhí)行異地報(bào)考政策，擁有該省高中學(xué)籍并在該省連續(xù)就讀三年以上的外來(lái)務(wù)工人員子女，只要其父母在該省有合法職業(yè)和穩(wěn)定住所(含租賃)便可就地高考。從11月5日高考報(bào)名開(kāi)始到目前，黑龍江有189名符合條件的異地考生報(bào)名。

　　上海：9月，上海市政府新聞發(fā)布會(huì)透露，上海異地高考方案將采用積分制，綜合考慮外來(lái)務(wù)工者在滬的職業(yè)情況與其隨遷子女的就讀年限。

　　天津：9月透露，凡在津有合法穩(wěn)定職業(yè)、住所并依法納稅、上繳社保的外來(lái)務(wù)工人員，其隨遷子女在津就學(xué)達(dá)一定年限的，可在天津參加升學(xué)考試。具體實(shí)施方案將在年底前出臺(tái)。

　　江蘇：該省教育廳負(fù)責(zé)人稱(chēng)，江蘇省教育部門(mén)已經(jīng)通過(guò)前期調(diào)研形成了初步方案，明年高考一定能得到執(zhí)行。

　　視點(diǎn)：“閘門(mén)”已漸開(kāi)，“門(mén)檻”需設(shè)好

　　“有合法職業(yè)和穩(wěn)定住所(含租賃)”、學(xué)生“連續(xù)就讀3年”……黑龍江省最新公布的高考報(bào)名政策，開(kāi)啟了全國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女“異地高考”閘門(mén)。與此同時(shí)，已有約15個(gè)省區(qū)市表示年底前將出臺(tái)異地高考實(shí)施細(xì)則。

　　異地高考，就是打破戶(hù)籍限制，允許考生在就學(xué)地就近高考。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員已達(dá)2.6億，異地高考被認(rèn)為是政府推進(jìn)教育公平的一大舉措。但由于教育資源分布不均衡、高校招生計(jì)劃指標(biāo)投放不均，異地高考將使京、津、滬等地區(qū)考生受到較大影響。因此，北京、上海、天津等“高考洼地”的異地高考方案出臺(tái)顯得較為謹(jǐn)慎。顯然，對(duì)“異地高考”改革而言，最難把握的就是門(mén)檻設(shè)多高，口子開(kāi)多大。若門(mén)檻高對(duì)務(wù)工人員子女不公平，反之，若門(mén)檻太低則意味著本就擁擠不堪的大城市將迎來(lái)更多外來(lái)務(wù)工人員，住房、教育資源將更為稀缺。

　　異地高考是大勢(shì)所趨，但要謹(jǐn)慎前行。“異地高考”大門(mén)打開(kāi)后，如何防范權(quán)力尋租、打“擦邊球”，是方案設(shè)計(jì)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。防止高考移民，要疏堵結(jié)合。江蘇省啟東中學(xué)校長(zhǎng)王生說(shuō)，應(yīng)注意到異地高考仍是“有條件準(zhǔn)入”“不完全放開(kāi)”，并盡快出臺(tái)認(rèn)定高考移民的標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)地防范高考移民、投機(jī)鉆營(yíng)的情況。(據(jù)新華社電)