2013年上海教育工作要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入實(shí)施國家和上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，突出“為了每一個學(xué)生的終身發(fā)展”的核心理念，繼續(xù)深化教育領(lǐng)域重大改革，大力推進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升人才培養(yǎng)和知識服務(wù)城市發(fā)展的能力和水平，為率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化而努力。

　　一、實(shí)施中長期規(guī)劃綱要，深化教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

　　1.綜合改革。系統(tǒng)總結(jié)2012年部市共建國家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)8方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況，2013年著力在省級教育統(tǒng)籌綜合改革、基礎(chǔ)教育高位均衡發(fā)展、人才培養(yǎng)體系模式改革、高水平大學(xué)辦學(xué)機(jī)制、民辦教育規(guī)范特色發(fā)展、教育對外開放綜合改革等6方面加大探索力度。落實(shí)市教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議確定的各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。繼續(xù)推進(jìn)27項(xiàng)國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目，對已完成試點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題，不斷深化教育綜合改革。

　　2.落實(shí)“十二五”規(guī)劃。推進(jìn)落實(shí)上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、上海市“十二五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃以及基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、終身教育、民辦教育、德育、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育信息化、教育國際化、學(xué)?；窘ㄔO(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，細(xì)化明確節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，完成年度任務(wù)。

　　3.管理體制改革。推進(jìn)行業(yè)高校管理體制改革，整合優(yōu)化高校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。支持上?？萍即髮W(xué)和上海紐約大學(xué)在辦學(xué)管理體制、人才培養(yǎng)、教職員工聘用制度、財(cái)務(wù)撥款機(jī)制等方面開展探索，為建立現(xiàn)代大學(xué)制度提供經(jīng)驗(yàn)。支持若干院校更名和轉(zhuǎn)設(shè)工作。創(chuàng)新教育評價(jià)體系，引入社會評價(jià)機(jī)制。

　　二、推進(jìn)學(xué)生德育工作，提高思想政治工作實(shí)效性

　　4.“十八大”精神學(xué)習(xí)宣傳。在廣大師生中深入推進(jìn)“十八大”精神的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)各級各類學(xué)校提高學(xué)習(xí)宣傳的針對性和有效性。積極推動社會主義核心價(jià)值體系融入教育教學(xué)全過程，加強(qiáng)德育與諸育的有機(jī)融合，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。

　　5.整體規(guī)劃大中小學(xué)德育課程。完善校內(nèi)外貫通、網(wǎng)上網(wǎng)下互動的德育工作體系，促進(jìn)大、中、小學(xué)的有效銜接，促進(jìn)課堂專業(yè)學(xué)習(xí)、課外實(shí)踐體驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)空間三個課堂的資源整合。推進(jìn)易班建設(shè)，制訂《“易班――上海大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動社區(qū)”建設(shè)與發(fā)展三年行動計(jì)劃(2014-2016年)》。實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，組織“高校思想政治理論課教學(xué)活動月”活動，舉行思政課教學(xué)比賽。推進(jìn)中小學(xué)學(xué)科德育，修訂各學(xué)科貫徹落實(shí)“兩綱”的指導(dǎo)意見，開展區(qū)域、校際間學(xué)科德育研討與交流。

　　6.德育隊(duì)伍建設(shè)。推動輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，形成科學(xué)化模式、專業(yè)化培養(yǎng)、多樣化發(fā)展的格局，組織“高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)月”系列活動，加強(qiáng)輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)，切實(shí)提高隊(duì)伍專業(yè)化水平。健全中小學(xué)班主任隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，開展班主任培訓(xùn)特色課程體系建設(shè)，完成首批上海市班主任帶頭人工作室結(jié)業(yè)和新一輪工作室遴選工作。

　　7.心理健康教育。構(gòu)建大中小學(xué)銜接、醫(yī)教結(jié)合、突出人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)、適合學(xué)生身心特點(diǎn)的心理健康教育工作體系。推進(jìn)上海學(xué)生心理健康教育發(fā)展中心建設(shè)，構(gòu)建心理健康教育課程體系，關(guān)注學(xué)生心理疏導(dǎo)，完善危機(jī)干預(yù)與轉(zhuǎn)介機(jī)制，開展學(xué)校心理咨詢師培訓(xùn)、繼續(xù)教育、督導(dǎo)與認(rèn)證工作。

　　8.校外教育。進(jìn)一步建設(shè)“學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐基地”，健全和完善中小學(xué)生社會實(shí)踐基地及其活動的組織管理、評估考核等制度。實(shí)施校外教育能力提升計(jì)劃，強(qiáng)化社會實(shí)踐內(nèi)涵建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮市區(qū)校外教育機(jī)構(gòu)作用，形成規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制，為提升學(xué)生的科技、藝術(shù)、體育等方面的素養(yǎng)提供服務(wù)。

　　三、加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育高位均衡發(fā)展

　　9.學(xué)前教育。全面推進(jìn)學(xué)前教育三年行動計(jì)劃(2011-2013年)的實(shí)施。實(shí)施新增30所幼兒園的市政府實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。研究和創(chuàng)新民辦三級幼兒園和學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)的管理辦法。積極應(yīng)對入園高峰，妥善解決好當(dāng)年新增的入園需求。加強(qiáng)學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)，啟動全市保育人員專業(yè)培訓(xùn)，通過城郊結(jié)對、農(nóng)村園長培訓(xùn)等方式提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園質(zhì)量。推進(jìn)0-3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)的試點(diǎn)工作。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育資源庫建設(shè)。

　　10.城鄉(xiāng)教育一體化。指導(dǎo)督促各區(qū)縣落實(shí)2013年中小學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源赴大型居住社區(qū)和郊區(qū)新城辦學(xué)。開展第四輪郊區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校委托管理工作。實(shí)施市政府實(shí)事項(xiàng)目，為300所郊區(qū)初中學(xué)校更新配齊實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備。推進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮示范輻射作用。深化家校合作項(xiàng)目。

　　11.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育。開展適合隨遷子女實(shí)際的教育教學(xué)研究，實(shí)施隨遷子女融入教育。進(jìn)一步加強(qiáng)以招收隨遷子女為主民辦小學(xué)的規(guī)范管理，提升教育質(zhì)量。依據(jù)《上海市居住證積分制管理辦法》，會同有關(guān)部門研究制定隨遷子女在本市參加中高考實(shí)施方案。

　　12.普通高中多樣化發(fā)展。實(shí)施普通高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目階段總結(jié)工作，交流創(chuàng)新素養(yǎng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目研究成果。推進(jìn)特色高中建設(shè)，總結(jié)提煉項(xiàng)目學(xué)校特色課程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動課程資源輻射共享。召開高中教育改革工作推進(jìn)會，總結(jié)和部署高中教育改革深化工作，促進(jìn)高中教育特色發(fā)展，形成多樣化發(fā)展格局。

　　13.基礎(chǔ)教育課程改革與評價(jià)改革。召開本市基礎(chǔ)教育課程改革委員會會議，宏觀決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)教育課程建設(shè)。全面完成中小學(xué)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。總結(jié)推廣提升課程領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)驗(yàn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)。設(shè)立市級基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎，并開展首評。召開本市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作會議，推進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作。開展小學(xué)階段校本課程征集展示活動。推進(jìn)中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量評價(jià)改革，加強(qiáng)市、區(qū)縣基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(評價(jià))中心建設(shè)，提升教育評價(jià)專業(yè)化水平。基本建成上海市基礎(chǔ)教育質(zhì)量數(shù)據(jù)庫和上海市基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測專網(wǎng)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量評價(jià)機(jī)制建設(shè)。

　　14.特殊教育和民族教育。以特殊教育醫(yī)教結(jié)合已有工作機(jī)制為基礎(chǔ)，著重發(fā)揮機(jī)制作用，提高運(yùn)行質(zhì)量。開展學(xué)前特殊教育課程研究，開發(fā)適合學(xué)齡前殘疾兒童的課程方案。加強(qiáng)隨班就讀教育教學(xué)研究，提高隨班就讀學(xué)生個別化教育質(zhì)量。完善特殊教育信息通報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。落實(shí)教育部2013年內(nèi)地民族班擴(kuò)招任務(wù)，繼續(xù)在德育、教學(xué)和管理三個工作平臺上，努力創(chuàng)新工作機(jī)制和形式，提升辦班學(xué)校教育教學(xué)水平，開展行之有效的民族團(tuán)結(jié)教育。

　　四、加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量

　　15.職業(yè)教育體系構(gòu)建。繼續(xù)開展中高職教育貫通培養(yǎng)模式試點(diǎn)，適度擴(kuò)大試點(diǎn)專業(yè)數(shù)和招生規(guī)模。推動支持中高職院校實(shí)行學(xué)分制教育銜接培養(yǎng)模式試點(diǎn)。推進(jìn)中職、高職、應(yīng)用本科間的銜接，構(gòu)建技能型人才培養(yǎng)立交橋。研究制定職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行績效評估指標(biāo)體系，拓展職教集團(tuán)的功能，發(fā)揮示范輻射作用。

　　16.示范性職業(yè)院校建設(shè)。創(chuàng)建首批“上海市中等職業(yè)教育改革發(fā)展特色示范學(xué)校”，促進(jìn)中職校改革創(chuàng)新、辦出特色。加強(qiáng)國家中職示范校學(xué)校指導(dǎo)和管理，組織開展第一批立項(xiàng)學(xué)校建設(shè)驗(yàn)收。推進(jìn)上海高職“飛躍計(jì)劃(暨后示范性高職院校建設(shè)工程)”，實(shí)施上海市特色高職院校建設(shè)計(jì)劃。

　　17.職業(yè)教育教學(xué)改革。實(shí)施“雙證融通”專業(yè)改革試點(diǎn)，制定試點(diǎn)專業(yè)教學(xué)實(shí)施方案和課程考核實(shí)施辦法。開發(fā)第二批中職國際水平專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。深化“任務(wù)引領(lǐng)型課程”為主體的職教課程體系改革。制定精品特色專業(yè)評估指標(biāo)體系，開展評估驗(yàn)收。調(diào)整和優(yōu)化高職專業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施高等職業(yè)教育質(zhì)量工程，推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)模式。通過各類職業(yè)技能比賽，促進(jìn)學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)。

　　18.專業(yè)建設(shè)。推動學(xué)校對接產(chǎn)業(yè)需求建立專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制。實(shí)施專業(yè)負(fù)責(zé)人能力提升計(jì)劃，打造具備專業(yè)水準(zhǔn)和實(shí)踐能力、在國內(nèi)同行中具有影響力的重點(diǎn)專業(yè)帶頭人隊(duì)伍。完善人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系，啟動上海高職高專專業(yè)評估。

　　五、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量

　　19.高等教育內(nèi)涵建設(shè)工程。推進(jìn)部市共建高校重點(diǎn)建設(shè)工作，做好“985工程”三期驗(yàn)收準(zhǔn)備，開展新一輪“211工程”建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)上海地方本科院校“十二五”內(nèi)涵建設(shè)(085工程)，開展建設(shè)工作績效評價(jià)。繼續(xù)支持財(cái)大、華理工等211高校開展985“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”項(xiàng)目建設(shè)。深化校企合作，提高教育質(zhì)量。

　　20.研究生教育綜合改革。實(shí)施上海市研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃，加強(qiáng)研究生學(xué)術(shù)交流和合作。實(shí)施創(chuàng)新探索項(xiàng)目，推進(jìn)學(xué)位點(diǎn)引導(dǎo)布局與建設(shè)培育工作。推動高校建立以科學(xué)研究和實(shí)踐創(chuàng)新為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，完善研究生培養(yǎng)、資助、考核、評價(jià)和管理等機(jī)制。推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試驗(yàn)，促進(jìn)專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)任職資格有機(jī)銜接。構(gòu)建專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐體系，開展專業(yè)學(xué)位教育特色品牌建設(shè)試點(diǎn)。

　　21.本科教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施本科教學(xué)工程，建設(shè)本科重點(diǎn)專業(yè)，推進(jìn)卓越人才培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)，實(shí)施高校重點(diǎn)教學(xué)改革項(xiàng)目。指導(dǎo)相關(guān)院校開展本科教學(xué)工作合格評估。建設(shè)上海高校課程共享中心。組建學(xué)科專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會。建設(shè)市級精品課程。通過引入社會評價(jià)，完善高等教育評價(jià)體系和教學(xué)質(zhì)量發(fā)布制度，繼續(xù)實(shí)施高校本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告制度。創(chuàng)建高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量社會評價(jià)指標(biāo)體系，建立高校人才培養(yǎng)質(zhì)量社會反饋機(jī)制，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量社會評價(jià)年度報(bào)告制度。

　　22.一流學(xué)科建設(shè)。實(shí)施上海高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃，探索跨學(xué)科融合模式、學(xué)術(shù)國際合作的途徑、師資隊(duì)伍建設(shè)要求，優(yōu)化學(xué)科組織和管理模式，提升高校人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力。實(shí)施“085工程”在建重點(diǎn)學(xué)科績效跟蹤評價(jià)，完善國家、市、校三級重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)體系。

　　23.高校知識服務(wù)能力提升工程。依據(jù)國家和上海“2011計(jì)劃”目標(biāo)，加強(qiáng)在建知識服務(wù)平臺過程管理，探索建立知識服務(wù)平臺可持續(xù)運(yùn)行的協(xié)同創(chuàng)新模式。引導(dǎo)和支持高校面向區(qū)域發(fā)展需求，組織培育國家2011協(xié)同創(chuàng)新中心。開展高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)高校無形資產(chǎn)規(guī)范管理。在上海高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，設(shè)立競爭性的引導(dǎo)性創(chuàng)新項(xiàng)目，支持高水平攻關(guān)，形成績效與投入聯(lián)動機(jī)制。

　　六、整合匯聚教育資源，完善終身教育體系建設(shè)

　　24.開放教育體系構(gòu)建。加強(qiáng)上海開放大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)教育教學(xué)與信息技術(shù)的深度融合，為市民提供靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，構(gòu)建完善的終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系。建設(shè)終身教育學(xué)分銀行，完善學(xué)分認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換制度，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

　　25.社區(qū)教育和老年教育。推進(jìn)街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。創(chuàng)建一批社區(qū)教育示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。實(shí)施扶持70所老年學(xué)校開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的市政府實(shí)事項(xiàng)目。繼續(xù)開展上海老年大學(xué)分校和區(qū)級老年大學(xué)的建設(shè)，推進(jìn)老年教育教材建設(shè)工作。

　　26.學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。積極引導(dǎo)和培育學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，推廣優(yōu)秀學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的達(dá)標(biāo)評估，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織體驗(yàn)基地。舉辦第九屆上海市全民終身學(xué)習(xí)活動周及特色活動項(xiàng)目。結(jié)合“東方講壇”、“上海書展”等活動廣泛開展各類市民學(xué)習(xí)活動。

　　27.教育培訓(xùn)管理。指導(dǎo)區(qū)縣落實(shí)《上海市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)雜費(fèi)專用存款賬戶暫行規(guī)定》，研究制定管理細(xì)則，組織開展專項(xiàng)檢查。頒布實(shí)施《上海市經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記暫行辦法》和《上海市經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》。完善市整治和規(guī)范教育培訓(xùn)市場管理聯(lián)席會議工作機(jī)制。

　　七、創(chuàng)新管理模式，促進(jìn)民辦教育可持續(xù)發(fā)展

　　28.民辦高校分類管理。繼續(xù)探索制定營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理配套政策，以分類管理為基本導(dǎo)向，加大非營利性民辦高校支持力度。研究制定民辦高校骨干教師聘用管理辦法、招生規(guī)模管理辦法和收費(fèi)管理辦法。

　　29.特色創(chuàng)建。深入開展民辦高校示范校創(chuàng)建活動，重點(diǎn)支持符合公益性等要求的民辦高校創(chuàng)建高水平、有特色民辦高校。支持1至2所民辦高校試點(diǎn)探索建設(shè)小規(guī)模、高水平民辦本科文理學(xué)院，試行博雅教育培養(yǎng)模式。深入推進(jìn)民辦中小學(xué)、幼兒園特色校和優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建活動。引導(dǎo)民辦中小學(xué)開展教學(xué)課程改革、形成教學(xué)特色，提高民辦幼兒園保教質(zhì)量。

　　30.民辦教育管理與服務(wù)。完善民辦學(xué)校財(cái)務(wù)、會計(jì)和資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)民辦高校專項(xiàng)資金監(jiān)管。修訂實(shí)施《上海市民辦教育發(fā)展政府扶持資金管理辦法》，制訂績效評價(jià)辦法。修訂完善民辦高校財(cái)務(wù)管理辦法和會計(jì)核算辦法。幫助民辦高校建立健全外事管理制度。發(fā)揮上海民辦教育協(xié)會作用，籌備成立上海民辦教育發(fā)展基金會。

　　八、強(qiáng)化各類教師培訓(xùn)，提升師資隊(duì)伍專業(yè)化水平

　　31.中小學(xué)教師隊(duì)伍。推進(jìn)中小學(xué)教師資格制度改革，開展見習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)。繼續(xù)探索和實(shí)踐中小學(xué)校長職級制改革，平穩(wěn)開展校長職級評審和認(rèn)定工作。探索建立特級校長柔性流動機(jī)制、獎勵制度和到齡延聘制度。推進(jìn)基礎(chǔ)教育教師培養(yǎng)與培訓(xùn)，研究建立上海教師專業(yè)發(fā)展工程運(yùn)行監(jiān)督保障機(jī)制。推進(jìn)中小學(xué)教師職稱職務(wù)制度改革。加強(qiáng)教師教育“學(xué)分銀行”建設(shè)，完善服務(wù)全市的教師教育資源聯(lián)盟。

　　32.職教師資隊(duì)伍。建成中職師資培訓(xùn)中心，加強(qiáng)職教教師企業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè)與管理，確保教師企業(yè)實(shí)踐效果。繼續(xù)實(shí)施上海高職高專院校師資教學(xué)能力提升計(jì)劃，開展專業(yè)骨干教師國內(nèi)培訓(xùn)、境外進(jìn)修及企業(yè)頂崗培訓(xùn)，打造具備專業(yè)水準(zhǔn)、實(shí)踐能力和國際視野的高職專業(yè)領(lǐng)頭人隊(duì)伍。

　　33.高校師資隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施上海高校骨干教師激勵計(jì)劃，推進(jìn)高校教師質(zhì)量提升工程，啟動“東方教席”計(jì)劃、師資博士后培養(yǎng)計(jì)劃。提升高校青年教師培養(yǎng)專業(yè)化水平，研究建立高校新進(jìn)青年教師入職培訓(xùn)制度。研究高校教師評價(jià)體系改革工作，探索任期考評、業(yè)績考評等符合教師特點(diǎn)的評價(jià)與激勵辦法。加強(qiáng)對“東方學(xué)者”等人才計(jì)劃的評估、績效考核和跟蹤。

　　34.民辦高校“強(qiáng)師工程”。委托上海師范大學(xué)等單位加強(qiáng)對民辦高校專職教師和管理人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)。加強(qiáng)民辦高校教師國際化培訓(xùn)，選派骨干教師出國進(jìn)修。組織第一屆民辦高校教師教學(xué)技能大賽，繼續(xù)實(shí)施民辦高校教師科研項(xiàng)目，采取措施提高民辦學(xué)校教師待遇。

　　九、加大改革創(chuàng)新力度，提升教育國際化和信息化水平

　　35.教育對外開放探索。繼續(xù)探索與具有國際競爭力的高水平國際化大學(xué)合作辦學(xué)。探索對外開放機(jī)制與模式，建設(shè)高水平國際教育服務(wù)園區(qū)。支持有條件學(xué)校開展境外辦學(xué)。推進(jìn)基礎(chǔ)教育國際化工作，開展國際課程的比較研究，研究制定本市普通高中試點(diǎn)開設(shè)國際課程的指導(dǎo)性政策。提升職業(yè)教育國際合作水平。

　　36.教育國際交流與合作。完成上海市中外合作辦學(xué)監(jiān)管、審批和數(shù)據(jù)庫開發(fā)，制定上海市中外合作辦學(xué)鼓勵專業(yè)指南。繼續(xù)實(shí)施上海市外國留學(xué)生政府獎學(xué)金。加強(qiáng)外國留學(xué)生預(yù)科培養(yǎng)，制定預(yù)科教育課程標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立示范性上海市外國留學(xué)生服務(wù)中心。研究制訂《上海外籍人員子女學(xué)校審批和管理實(shí)施細(xì)則》。制定《上海市自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)管理辦法》。

　　37.教育信息化。推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”和教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)施上海教育城域網(wǎng)提升工程，全面提高教育信息化水平。推進(jìn)上海教育信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)，總結(jié)教育信息化重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的績效考核。繼續(xù)開展教育信息技術(shù)應(yīng)用研究項(xiàng)目。推進(jìn)各級各類優(yōu)質(zhì)教育資源的建設(shè)與應(yīng)用，完善各類信息管理和服務(wù)平臺，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機(jī)制，探索教育教學(xué)手段和模式的創(chuàng)新，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。

　　十、堅(jiān)持學(xué)生發(fā)展為本，為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

　　38.學(xué)生健康促進(jìn)工程。實(shí)施第二批7所區(qū)縣級學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測中心和300所中小學(xué)校園直飲水工程的市政府實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)“中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動”工作，舉辦學(xué)生陽光體育大聯(lián)賽和上海市中學(xué)生運(yùn)動會。推進(jìn)中小學(xué)生健康體檢工作，加強(qiáng)中小學(xué)生營養(yǎng)干預(yù)。實(shí)施上海市青少年藝術(shù)教育彩虹行動計(jì)劃，開展學(xué)校藝術(shù)教育工作評估。推進(jìn)市青少年科學(xué)研究院區(qū)縣分院建設(shè)，舉辦第六屆“青少年科技創(chuàng)新峰會”。

　　39.高校招生考試。研究制定應(yīng)屆高中畢業(yè)生參加地方本科院校春季招生考試方案，推進(jìn)成人高校招生改革。繼續(xù)探索和實(shí)踐與高等教育普及化相匹配的高等學(xué)校招生考試制度，健全有利于素質(zhì)教育的招生考試導(dǎo)向機(jī)制，完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度，發(fā)揮其在高校招生制度改革中積極作用。加強(qiáng)高校招生考試報(bào)名庫平臺建設(shè)基地、插班生考試報(bào)名庫平臺建設(shè)基地、標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)等基地建設(shè)。加強(qiáng)考試研究，深化招生工作內(nèi)涵發(fā)展。

　　40.高校畢業(yè)生就業(yè)。采取措施確保高校畢業(yè)生就業(yè)率基本穩(wěn)定，就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加。啟動實(shí)施學(xué)生職業(yè)(生涯)發(fā)展教育項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)上海市學(xué)生職業(yè)(生涯)發(fā)展教育研究所建設(shè)。加強(qiáng)就業(yè)信息化服務(wù)建設(shè)，繼續(xù)著力推進(jìn)上海高校畢業(yè)生就業(yè)工作創(chuàng)新基地建設(shè)。加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，做好人才培養(yǎng)滿意度評價(jià)。

　　41.學(xué)生資助。加強(qiáng)高校資助隊(duì)伍培訓(xùn)，設(shè)立宣傳基地，及時(shí)發(fā)布高校資助信息。推進(jìn)全市資助信息平臺建設(shè)，規(guī)范資助工作流程。培育高校資助工作特色項(xiàng)目，提升全市高校資助工作整體水平。組織開展中職校學(xué)生資助工作培訓(xùn)，促進(jìn)幫困助學(xué)工作制度化和規(guī)范化。進(jìn)一步做好中小學(xué)、幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫困助學(xué)工作，落實(shí)普通高中國家助學(xué)金制度，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。

　　42.校園安全和后勤保障。制定工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)高校校園安全管理體系建設(shè)。全面落實(shí)校園安全責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，積極推進(jìn)安全隱患排查治理。貫徹落實(shí)《上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例(修正案)》、《上海市中小學(xué)幼兒園安全防范管理基本要求》和《校車安全管理?xiàng)l例》，構(gòu)建中小學(xué)安全保障體系。大力開展安全宣傳培訓(xùn)與逃生演練，提升師生識險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救能力。推動上海高校完善學(xué)生伙食價(jià)格平抑基金制度，完善高校學(xué)生食堂運(yùn)行長效機(jī)制，支持開展高校后勤服務(wù)市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制試點(diǎn)工作。

　　十一、堅(jiān)持依法行政，提升教育管理規(guī)范化水平

　　43.教育立法和政策研究。配合市人大和市政府法制辦推進(jìn)《上海市未成年人保護(hù)條例》、《上海市公共場所外文使用管理規(guī)定》、《上海市民辦教育促進(jìn)條例》和《上海市教育督導(dǎo)條例》等立法調(diào)研。推進(jìn)學(xué)校章程建設(shè)，深入推進(jìn)依法治校。做好規(guī)范性文件法律審核和備案。完善長三角教育聯(lián)動發(fā)展協(xié)作機(jī)制，推動長三角教育聯(lián)動發(fā)展項(xiàng)目落實(shí)。開展“市教委重大決策聽證制度建設(shè)研究”等教育政策研究。

　　44.教育督導(dǎo)。推進(jìn)綜合督政，迎接國家對本市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的督導(dǎo)認(rèn)定工作，對實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的區(qū)縣實(shí)施表彰獎勵。做好對區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的公示公報(bào)工作。推進(jìn)以課程領(lǐng)導(dǎo)力為重點(diǎn)的教學(xué)視督導(dǎo)工作，做好義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)工作。

　　45.教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。實(shí)施《上海市普通高校招生監(jiān)察工作實(shí)施辦法》，重點(diǎn)開展特殊類型招生監(jiān)督檢查。完善教育代辦服務(wù)性收費(fèi)制度。開展在職教師違規(guī)有償辦班補(bǔ)課收費(fèi)問題專項(xiàng)治理，研究制定規(guī)范中小學(xué)校補(bǔ)課行為辦法。重點(diǎn)加大高?？蒲薪?jīng)費(fèi)監(jiān)督管理力度，修訂相關(guān)規(guī)定，開展專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)校辦企業(yè)、物資采購和學(xué)術(shù)誠信等監(jiān)管，嚴(yán)肅治理商業(yè)賄賂和學(xué)術(shù)造假行為。

　　46.教育經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用和監(jiān)管。完善教育投入機(jī)制，積極推進(jìn)教育撥款機(jī)制的創(chuàng)新，加大對教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，加強(qiáng)以學(xué)校為單位的整體投入力度，逐步增加人員經(jīng)費(fèi)支出比例。進(jìn)一步做好財(cái)政教育專項(xiàng)資金預(yù)算細(xì)化工作，完善財(cái)政教育專項(xiàng)資金預(yù)算編報(bào)信息化管理體系。深化教育經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督以及專項(xiàng)資金評審和績效評價(jià)，大力推進(jìn)教育公共財(cái)政信息的公開、透明，對重大專項(xiàng)資金的管理辦法、執(zhí)行情況主動向社會公開，接受社會監(jiān)督。

　　47.教育審計(jì)。全面把握教育內(nèi)審工作狀況，提高教育審計(jì)整體水平。做好教育審計(jì)回訪，落實(shí)整改建議。開展對部分“085”工程項(xiàng)目教育經(jīng)費(fèi)績效跟蹤審計(jì)，形成教育經(jīng)費(fèi)績效審計(jì)的評價(jià)指標(biāo)體系，推動上海教育內(nèi)審工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　48.信息公開和行政審批改革。完善政府信息公開制度機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)教育系統(tǒng)信息公開和政務(wù)服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)對各級學(xué)校、區(qū)縣教育局和事業(yè)單位信息公開和網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)檢查。推進(jìn)高等學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開工作。落實(shí)國務(wù)院第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目要求，做好教育部下放審批項(xiàng)目的對接工作。完成行政審批標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　49.語言文字工作。開展語言文字決策咨詢研究。全面推進(jìn)街鎮(zhèn)語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)評估，繼續(xù)開展公共場所用語用字監(jiān)督監(jiān)測，組織開展第三批語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展上海市“中華誦•經(jīng)典誦讀行動”試點(diǎn)工作。加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，提高公共場所外文譯寫使用規(guī)范化水平。完成上海話有聲數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。