英國(guó)媒體14日披露的一項(xiàng)調(diào)研結(jié)果顯示,僅去年一年,就有數(shù)千位外籍留英學(xué)生接受了英國(guó)大學(xué)的錄取通知書(shū)、且由此獲得了留英學(xué)生簽證,但從未去有關(guān)學(xué)校注冊(cè)入學(xué)。英國(guó)內(nèi)政部目前擔(dān)心學(xué)生簽證系統(tǒng)被濫用了。
《泰晤士報(bào)》所得到的這份調(diào)研報(bào)告中,有21%的英國(guó)大學(xué)確認(rèn),去年一年共有11,077名外籍學(xué)生被錄取后從未出現(xiàn)在學(xué)校。這些大學(xué)包括曼徹斯特大學(xué),紐卡斯?fàn)柎髮W(xué),謝菲爾德大學(xué),布里斯托大學(xué),以及格拉斯哥卡利多尼亞大學(xué)。另外,有8所大學(xué)表示,在過(guò)去的3年當(dāng)中,共有接近3萬(wàn)名外籍學(xué)生接受了學(xué)校發(fā)出的錄取通知,但后來(lái)并未注冊(cè)入學(xué)。其中諾桑比亞大學(xué)共有8千名學(xué)生收到通知書(shū)后缺席,成為缺席學(xué)生人數(shù)最多的大學(xué)。
這一調(diào)研結(jié)果引起了有關(guān)方面的擔(dān)憂及恐懼。人們擔(dān)心,學(xué)生簽證已成為“并非以學(xué)習(xí)為目的的外籍人士”入英的捷徑。 影子內(nèi)閣內(nèi)政大臣大衛(wèi)·戴維斯指出,近日的恐怖襲擊使政府加強(qiáng)了對(duì)于醫(yī)生移民政策的管理,但也需要注意,學(xué)生簽證系統(tǒng)因有“假學(xué)生”的混入,可能成為更大的簽證漏洞。他指出,早前的內(nèi)政大臣們都曾信誓旦旦的承諾將抓好這一問(wèn)題。但這一最新調(diào)研結(jié)果的公布,說(shuō)明早前的大臣們都食言了。
但大學(xué)方面卻認(rèn)為,可能造成學(xué)生接到錄取通知后并未注冊(cè)入學(xué)的原因復(fù)雜繁多。學(xué)術(shù)界相信,學(xué)生在最終決定就讀于哪間學(xué)校之前做出廣泛申請(qǐng)是十分正常的。其中有的學(xué)生可能改變最初的主意,更換了就讀學(xué)校,但未必會(huì)通知原錄取院校。據(jù)稱,大學(xué)方面并不會(huì)經(jīng)常性的將每位缺席學(xué)生的具體情況匯報(bào)給內(nèi)政部;這就意味著,無(wú)論政府、還是學(xué)校,都難以掌握缺席學(xué)生的情況。不過(guò)內(nèi)政部聲明,也有部分大學(xué)會(huì)主動(dòng)將學(xué)生缺席或輟學(xué)的情況匯報(bào)給政府。
目前,外籍學(xué)生一旦拿到英國(guó)某大學(xué)的錄取通知書(shū),就有資格向英政府申請(qǐng)學(xué)生簽證。但現(xiàn)行簽證系統(tǒng)并不具備自動(dòng)記錄該學(xué)生拿到簽證后是否注冊(cè)入學(xué)的功能。英國(guó)政府目前計(jì)劃,最早將于2009年開(kāi)始實(shí)施簽證“積分制”用以管理這一問(wèn)題。在新簽證系統(tǒng)的管理下,學(xué)生簽證將被捆綁到某一指定大學(xué)或?qū)W院;且各大學(xué)屆時(shí)將需要定期把缺席外籍學(xué)生的名單上交給內(nèi)政部。
英國(guó)內(nèi)政部邊境與移民管理局的一位發(fā)言人表示,大部分留英的外籍學(xué)生身份是真實(shí)的,并且他們都在很大程度上推動(dòng)了英國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。外籍學(xué)生沒(méi)有在錄取院校注冊(cè)入學(xué)——僅僅這一點(diǎn),并不能充分證明目前的學(xué)生簽證系統(tǒng)有嚴(yán)重漏洞。
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