近日，江蘇省江陰市出臺了新政策，希望引進更多帶技術(shù)、帶項目、有一定資金、有創(chuàng)業(yè)意向的高層次留學(xué)創(chuàng)業(yè)人員，并通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和有力的政策扶持，盡快使一批科技含量高的海歸項目在江陰這塊沃土上孵化成長。

　　作為縣域經(jīng)濟百強之首，江陰市這一舉動表明，現(xiàn)在國內(nèi)吸引海歸創(chuàng)業(yè)的行政主體有從大型城市向中小城市滲透的趨勢。一些比較發(fā)達的縣級城市開始用優(yōu)惠的政策和完善的服務(wù)與大城市爭奪高層次的海歸人才，而海歸創(chuàng)業(yè)選擇的地區(qū)也開始走向多元。

　　優(yōu)惠的政策——

　　百萬安家費吸引海歸

　　為使江陰真正成為海歸創(chuàng)業(yè)的樂園，江陰市委、市政府在去年出臺了為領(lǐng)軍型人才提供百萬元啟動資金、3年內(nèi)免費提供不低于300平方米工作場所、100平方米公寓住房，并對產(chǎn)業(yè)化過程中流動資金不足的，給予風(fēng)險投資和融資擔(dān)保的政策文件的基礎(chǔ)上，今年又制訂了《關(guān)于進一步加快引進和用好優(yōu)秀人才的意見》，給予來江陰創(chuàng)業(yè)的海歸領(lǐng)軍人才和獲得博士學(xué)位帶項目的留學(xué)人才100萬元和60萬元的安家補貼。良好的環(huán)境，優(yōu)惠的政策，吸引了眾多留學(xué)人員的目光。在第十屆中國留學(xué)人員廣州科技交流會上，一批留學(xué)人員紛紛“相中”江陰高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園，有近30個項目初步達成了入園創(chuàng)業(yè)意向。

　　作為創(chuàng)業(yè)的基地，江陰高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園總體規(guī)劃面積20萬平方米，計劃分三期建成，第一期投資1.5億元，建筑面積4.5萬平方米已建成啟用。到目前為止，已有入園企業(yè)102家，入園創(chuàng)業(yè)人員中有留學(xué)人員53名，產(chǎn)業(yè)涉及生物醫(yī)藥、新能源、IT動漫、光電設(shè)備等領(lǐng)域，已培育了一批有代表性的重點企業(yè)，建成了生物醫(yī)藥、動漫設(shè)計與制作、金屬材料三大公共型測試與技術(shù)服務(wù)平臺。江陰高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園還依托江陰雄厚的民營資本優(yōu)勢，搭建項目對接平臺，已有入園的近30個留學(xué)人員項目對接成功。

　　完善的服務(wù)——

　　小城市吸引海歸的金鑰匙

　　吸引海歸創(chuàng)業(yè)，中小城市在整體經(jīng)濟實力和融資環(huán)境方面可能還無法與大城市競爭，但完善的服務(wù)體系讓落戶江陰的海歸都稱贊不已。美國留學(xué)歸國的王曉冬博士2006年7月在江陰高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦了一家醫(yī)藥科技公司。創(chuàng)業(yè)園根據(jù)其項目的技術(shù)領(lǐng)先、市場競爭力強的特點，破例提供2000多平方米的實驗場地支持其研發(fā)，并且由項目促進部派專人專程為其辦理工商、稅務(wù)、組織機構(gòu)代碼證等所有的企業(yè)報批手續(xù)，極短的時間內(nèi)完成進入創(chuàng)業(yè)園發(fā)展的審批手續(xù)。同時，創(chuàng)業(yè)園在人才招聘、信息交流、扶持政策落實上做了大量服務(wù)工作。王曉冬說：“創(chuàng)業(yè)園良好的氛圍和熱情的服務(wù)，讓我們每個員工都非常有激情，在創(chuàng)業(yè)園這個充滿著夢想和創(chuàng)業(yè)理念的大家族里，我們一定會實現(xiàn)自己的夢想，在科技方面有所成就，并且給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)改革提升作出貢獻?！绷硪晃缓w嚴(yán)洪濤則在江陰高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦了一家信息技術(shù)公司。他說，創(chuàng)業(yè)園不僅制定了一系列的優(yōu)惠政策，而且為海歸提供了周到的服務(wù)，在這樣一個良好的創(chuàng)業(yè)氛圍內(nèi)，公司一定會越來越好。