編者按
一位老人,在30年前說(shuō)了這樣一句話,“我贊成留學(xué)生的數(shù)量增大,……要成千上萬(wàn)地派”,將出國(guó)留學(xué)的大門再次開啟。
一架飛機(jī),在30年前的那一天沖上藍(lán)天,搭載50位赴美讀書的年輕人去實(shí)現(xiàn)他們的夢(mèng)想,揭開了中國(guó)留學(xué)史上新的一章。
走過(guò)30年,回首留學(xué)路,多年從事留學(xué)服務(wù)和管理工作的教育部留學(xué)服務(wù)中心原副主任、現(xiàn)中國(guó)駐美國(guó)舊金山總領(lǐng)館教育組參贊銜領(lǐng)事邵巍博士感慨萬(wàn)千,按時(shí)間順序他對(duì)留學(xué)工作進(jìn)行了梳理。
10年:留學(xué)生走出國(guó)門,加快了中國(guó)走向世界的腳步
國(guó)家發(fā)生大變革時(shí),首先需要的是人才。30年前的中國(guó)百?gòu)U待興,在“文革”中受沖擊最大的教育界、科技界,面臨著教育資源匱乏、與國(guó)外科技差距懸殊的狀況。隨著改革開放政策的提出,人才培養(yǎng)被提上日程。
在1978年后的10年間,政府的導(dǎo)向無(wú)疑是強(qiáng)勢(shì)的,以公派生為主流的留學(xué)生被派向了當(dāng)時(shí)世界上發(fā)達(dá)的美、英、日、德、法,還有加拿大、比利時(shí)以及北歐的一些國(guó)家,每年派出的數(shù)量為3000人。于是,讓我們?cè)诤髞?lái)的年代里看到了一批批以“精英”為標(biāo)記的“海歸”們。
雖然1981年自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的政策已經(jīng)放開,托??荚囈策M(jìn)入了中國(guó),但由于信息不對(duì)稱和手續(xù)辦理的盲區(qū),真正能夠自費(fèi)出去的人還不是很多。1985年,國(guó)家徹底取消了自費(fèi)出國(guó)留學(xué)資格審核。從此,中國(guó)向外留學(xué)的大門完全打開,很多人的命運(yùn)也從此發(fā)生了改變。
20年:“海歸”們走來(lái)了,現(xiàn)代化建設(shè)中他們大顯身手
上世紀(jì)80年代末到90年代初期,學(xué)生通過(guò)參加托??荚嚿暾?qǐng)國(guó)外大學(xué)的出國(guó)留學(xué)“盛行”。許多學(xué)生靠個(gè)人的能力,贏取國(guó)外獎(jiǎng)學(xué)金出國(guó)留學(xué)。當(dāng)他們回國(guó)時(shí),多數(shù)人選擇了創(chuàng)業(yè),不少人在高科技領(lǐng)域取得了成就。
1993年,國(guó)家提出的“支持留學(xué),鼓勵(lì)回國(guó),來(lái)去自由”留學(xué)工作總方針,成為國(guó)家在第二個(gè)10年里推出的最重要的留學(xué)政策。1989年3月,旨在為“海歸”們服務(wù)的中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心正式成立。
教育部、原人事部、科技部開始表彰優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員,設(shè)立各種項(xiàng)目吸引留學(xué)生,如科學(xué)院“百人計(jì)劃”、人事部“百千萬(wàn)計(jì)劃”、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者計(jì)劃”等,各地留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園應(yīng)運(yùn)而生,實(shí)現(xiàn)了出國(guó)留學(xué)與回國(guó)發(fā)展的有效對(duì)接。
30年:中國(guó)實(shí)力增強(qiáng)了,我們有能力吸引更多留學(xué)生
進(jìn)入到第三個(gè)10年的顯著特點(diǎn),是出國(guó)留學(xué)人數(shù)的劇增。到第三個(gè)10年末,出國(guó)留學(xué)總?cè)藬?shù)為121.17萬(wàn)人。從2002年開始,每年都有超過(guò)10萬(wàn)人出國(guó)留學(xué),其中自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人數(shù)占到了總?cè)藬?shù)的90%以上。
政府加強(qiáng)了對(duì)自費(fèi)留學(xué)的監(jiān)管,在1999年出臺(tái)了對(duì)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的管理政策,合法的留學(xué)中介為留學(xué)人員提供幫助指導(dǎo),這是自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人數(shù)占到90%以上的重要條件。2003年以后,教育部成立了教育涉外監(jiān)管處,開通了教育涉外監(jiān)管網(wǎng),公布國(guó)外院校名單。
留學(xué)與整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián),與國(guó)家的社會(huì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)。30年來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),來(lái)華留學(xué)的人數(shù)也在不斷增長(zhǎng),中國(guó)的學(xué)歷教育、中國(guó)的教育資源和綜合國(guó)力受到全世界的關(guān)注。
感悟30年
回首留學(xué)30年你會(huì)發(fā)現(xiàn),留學(xué)不是一個(gè)孤立的事情和行為,它與整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián),與一個(gè)國(guó)家的社會(huì)發(fā)展相關(guān)聯(lián),也與人的素質(zhì)相關(guān)聯(lián)。
在這30年的歷程中,中國(guó)的發(fā)展逐漸融入到國(guó)際運(yùn)行的軌道上,特別是在加入了世界貿(mào)易組織之后。30年的變化,有一個(gè)本質(zhì)的變化是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),不僅出國(guó)留學(xué)的人數(shù)在擴(kuò)大,來(lái)華留學(xué)的人數(shù)也在不斷增加。這其中的含義是,中國(guó)的學(xué)歷教育、中國(guó)的教育資源和綜合國(guó)力受到全世界的關(guān)注。
目前,有中國(guó)學(xué)生的留學(xué)國(guó)家達(dá)到109個(gè),同樣也有100多個(gè)國(guó)家的學(xué)生來(lái)到中國(guó)學(xué)習(xí)。我們與世界上30多個(gè)國(guó)家簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議,使得外國(guó)的學(xué)生愿意到中國(guó)來(lái)學(xué)習(xí),開始形成出國(guó)留學(xué)與來(lái)華留學(xué)互動(dòng)的局面。來(lái)華留學(xué)生的增加,從一個(gè)角度證明了中國(guó)改革開放30年取得的成就:中國(guó)的實(shí)力不斷增強(qiáng),國(guó)際人才的流動(dòng)開始轉(zhuǎn)向中國(guó)。
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