從今年1月1日起,法國大學(xué)自治改革邁出了新的一步,20所綜合大學(xué)按照《關(guān)于綜合大學(xué)自由與責(zé)任的法律》的規(guī)定開始實(shí)施自治。據(jù)稱這項(xiàng)改革的初衷在于幫助大學(xué)走出治理結(jié)構(gòu)的瓶頸,提高法國大學(xué)的國際競爭力。但是業(yè)界卻擔(dān)憂,這可能意味著法國公立大學(xué)收費(fèi)教育的開始。

　　對此,留學(xué)顧問表示,雖然歐洲國家對歐盟以外國家的學(xué)生收學(xué)費(fèi)是一個(gè)趨勢,但多個(gè)國家醞釀了好久都未能實(shí)施。尤其在金融危機(jī)下,各國都在爭搶國際學(xué)生拉動內(nèi)需,從短期來看,收費(fèi)制度還不太可能實(shí)現(xiàn)。但是,學(xué)校會考慮增加國際學(xué)生課程來創(chuàng)收。

　　20所法國大學(xué)率先實(shí)行自治

　　經(jīng)過對人力資源管理、財(cái)會管理、特色專業(yè)以及資訊系統(tǒng)管理四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的篩選后,20所大學(xué)被選為首批試點(diǎn),從今年1月1日起開始實(shí)施自治。這20所自治大學(xué)約占法國綜合大學(xué)總數(shù)的1/4,共有在校生31.5萬人,教師及研究人員19000人。

　　其自治的法律依據(jù)是源于2007年8月法國議會兩院通過的《關(guān)于綜合大學(xué)自由與責(zé)任的法律》。這項(xiàng)法律規(guī)定:大學(xué)用于預(yù)算和人力資源管理的自治權(quán),也可以申請擁有學(xué)校的不動產(chǎn),還特別允許建立大學(xué)基金,接受捐贈或者贊助的款項(xiàng)。而按照原來的規(guī)定,大學(xué)只能自主支配預(yù)算經(jīng)費(fèi)的25%左右,教職工作為國家公務(wù)員,工資全部由中央政府統(tǒng)一發(fā)放和管理。

　　對此,法國大學(xué)生聯(lián)盟則擔(dān)心,大學(xué)自治法本身對于公立大學(xué)造成不少威脅,包括國家擺脫責(zé)任、大學(xué)之間競爭加劇、員工工作不穩(wěn)定、大學(xué)依賴私人財(cái)團(tuán)。

　　不少國際學(xué)生和業(yè)內(nèi)專家則開始擔(dān)憂,這是否意味著自治學(xué)生會對國際學(xué)生進(jìn)行收費(fèi),留法的“免費(fèi)午餐”也將結(jié)束。

　　短期內(nèi)不會收費(fèi)

　　對于是否收費(fèi)的擔(dān)憂,啟德教育歐亞組資深顧問羅宇華在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,該機(jī)構(gòu)就有關(guān)事宜與“法國教育服務(wù)中心”聯(lián)系過,得到的回復(fù)是“目前法國的公立學(xué)校還是免費(fèi)的,未收費(fèi)”。而且該機(jī)構(gòu)還與現(xiàn)時(shí)2009春季赴法國留學(xué)的學(xué)生以及已經(jīng)在法國公立大學(xué)(包括在巴黎五大、七大等在20所自治學(xué)校名單上的學(xué)校)中就讀的學(xué)生取得聯(lián)系,得到的信息反饋是:目前未有收到任何關(guān)于費(fèi)用上調(diào)的信息。

　　對于今后,自治的法國大學(xué)是否有可能取消公費(fèi),轉(zhuǎn)向收費(fèi)呢?羅宇華表示,目前來看還不太可能。她指出,20所大學(xué)的自治制度才剛剛推行,這種制度能否得到推行到底還尚有待考察。目前法國公立學(xué)校的免費(fèi)政策實(shí)施了很多年,一旦開始收費(fèi),就意味著很多學(xué)生面臨失學(xué)?！八?不太可能輕易做出改變?！睂τ谑欠駮Ρ就翆W(xué)生和國際學(xué)生實(shí)施差異化收費(fèi)的擔(dān)憂,羅宇華也表示不會。

　　新通國際歐洲留學(xué)專家楊蓓則指出,之前北歐各國都在醞釀對歐盟以外的學(xué)生進(jìn)行收費(fèi),但是始終未能成行。而如今,受金融危機(jī)沖擊,各國都希望爭搶國際學(xué)生來拉動內(nèi)需,因此從短期來看,收費(fèi)制度還不太可能實(shí)現(xiàn)。

　　不過,廣州留學(xué)人員服務(wù)管理中心法國留學(xué)專家白鷺則認(rèn)為,也有可能自治的學(xué)校將在現(xiàn)有的專業(yè)項(xiàng)目上,保留一部分免學(xué)費(fèi)的課程,一部分則開始收費(fèi)。她還表示,目前并沒有確切的官方信息,具體措施要等到年中才能明晰。

　　或?qū)⒃黾訃H課程來創(chuàng)收

　　“雖然短期內(nèi)不會收費(fèi),但是面臨財(cái)政壓力,學(xué)校也有可能擴(kuò)大英語授課類的國際課程來補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。”羅宇華分析。

　　據(jù)介紹,目前在法國的一些管理學(xué)院里有類似的課程,讀完一個(gè)學(xué)位的學(xué)費(fèi)大約5萬元,不過這類課程非常少。今后,自治學(xué)院或許會考慮增加這類課程來增收。

　　此外,羅宇華還指出學(xué)校很有可能通過加強(qiáng)與企業(yè)間的合作來贏得經(jīng)費(fèi)支持。事實(shí)上,很多美國院校的經(jīng)費(fèi)來源都是通過加強(qiáng)校企在研發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域的合作而獲得的。這會在一定程度上提高這些學(xué)校在科研方面的競爭力。

　　而楊蓓則認(rèn)為,法國學(xué)校也可能會考慮提高注冊費(fèi)來補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。

　　錄取學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⑻岣?/P>

　　大學(xué)自治的初衷在于改變管理體制、提高學(xué)校質(zhì)量,那么今后留學(xué)法國選擇自治學(xué)校的門檻是否想應(yīng)提高?

　　羅宇華認(rèn)為,隨著競爭力特別是科研競爭力的提升,自治院校今后選拔學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)也可能會相應(yīng)提高。對于那些今后定位做研究的學(xué)生來說,可以優(yōu)先考慮自治院校。而對于定位在拿一份文憑將來好就業(yè)的學(xué)生來說,可以優(yōu)先考慮非自治大學(xué)。

　　白鷺表示,目前法國留學(xué)簽證關(guān)鍵還是看重學(xué)生的語言水平和學(xué)術(shù)能力,對資金的要求跟以往一樣,不會太大改變。

　　鏈接:

　　20所實(shí)施自治的法國大學(xué)

　　艾克斯-馬賽二大、賽爾吉-蓬多瓦茲大學(xué)、克萊蒙-費(fèi)朗一大、科爾特大學(xué)、里摩日大學(xué)、里昂一大、馬恩拉馬雷大學(xué)、蒙彼利埃一大、穆羅茲大學(xué)、南錫一大、巴黎五大、六大、七大、拉羅什爾大學(xué)、圣埃蒂安大學(xué)、斯特拉斯堡一大、二大、三大、圖盧茲一大、特魯瓦科技大學(xué)。

　　本報(bào)記者于冬雪