從今年1月1日起，法國大學自治改革邁出了新的一步，20所綜合大學按照《關(guān)于綜合大學自由與責任的法律》的規(guī)定開始實施自治。據(jù)稱這項改革的初衷在于幫助大學走出治理結(jié)構(gòu)的瓶頸，提高法國大學的國際競爭力。但是業(yè)界卻擔憂，這可能意味著法國公立大學收費教育的開始。
對此，留學顧問表示，雖然歐洲國家對歐盟以外國家的學生收學費是一個趨勢，但多個國家醞釀了好久都未能實施。尤其在金融危機下，各國都在爭搶國際學生拉動內(nèi)需，從短期來看，收費制度還不太可能實現(xiàn)。但是，學校會考慮增加國際學生課程來創(chuàng)收。
20所法國大學率先實行自治
經(jīng)過對人力資源管理、財會管理、特色專業(yè)以及資訊系統(tǒng)管理四項標準的篩選后，20所大學被選為首批試點，從今年1月1日起開始實施自治。這20所自治大學約占法國綜合大學總數(shù)的1/4，共有在校生31.5萬人，教師及研究人員19000人。
其自治的法律依據(jù)是源于2007年8月法國議會兩院通過的《關(guān)于綜合大學自由與責任的法律》。這項法律規(guī)定：大學用于預算和人力資源管理的自治權(quán)，也可以申請擁有學校的不動產(chǎn)，還特別允許建立大學基金，接受捐贈或者贊助的款項。而按照原來的規(guī)定，大學只能自主支配預算經(jīng)費的25%左右，教職工作為國家公務員，工資全部由中央政府統(tǒng)一發(fā)放和管理。
對此，法國大學生聯(lián)盟則擔心，大學自治法本身對于公立大學造成不少威脅，包括國家擺脫責任、大學之間競爭加劇、員工工作不穩(wěn)定、大學依賴私人財團。
不少國際學生和業(yè)內(nèi)專家則開始擔憂，這是否意味著自治學生會對國際學生進行收費，留法的“免費午餐”也將結(jié)束。
短期內(nèi)不會收費
對于是否收費的擔憂，啟德教育歐亞組資深顧問羅宇華在接受本報記者采訪時表示，該機構(gòu)就有關(guān)事宜與“法國教育服務中心”聯(lián)系過，得到的回復是“目前法國的公立學校還是免費的，未收費”。而且該機構(gòu)還與現(xiàn)時2009春季赴法國留學的學生以及已經(jīng)在法國公立大學(包括在巴黎五大、七大等在20所自治學校名單上的學校)中就讀的學生取得聯(lián)系，得到的信息反饋是：目前未有收到任何關(guān)于費用上調(diào)的信息。
對于今后，自治的法國大學是否有可能取消公費，轉(zhuǎn)向收費呢？羅宇華表示，目前來看還不太可能。她指出，20所大學的自治制度才剛剛推行，這種制度能否得到推行到底還尚有待考察。目前法國公立學校的免費政策實施了很多年，一旦開始收費，就意味著很多學生面臨失學?！八裕惶赡茌p易做出改變?！睂τ谑欠駮Ρ就翆W生和國際學生實施差異化收費的擔憂，羅宇華也表示不會。
新通國際歐洲留學專家楊蓓則指出，之前北歐各國都在醞釀對歐盟以外的學生進行收費，但是始終未能成行。而如今，受金融危機沖擊，各國都希望爭搶國際學生來拉動內(nèi)需，因此從短期來看，收費制度還不太可能實現(xiàn)。
不過，廣州留學人員服務管理中心法國留學專家白鷺則認為，也有可能自治的學校將在現(xiàn)有的專業(yè)項目上，保留一部分免學費的課程，一部分則開始收費。她還表示，目前并沒有確切的官方信息，具體措施要等到年中才能明晰。
或?qū)⒃黾訃H課程來創(chuàng)收
“雖然短期內(nèi)不會收費，但是面臨財政壓力，學校也有可能擴大英語授課類的國際課程來補充經(jīng)費?！绷_宇華分析。
據(jù)介紹，目前在法國的一些管理學院里有類似的課程，讀完一個學位的學費大約5萬元，不過這類課程非常少。今后，自治學院或許會考慮增加這類課程來增收。
此外，羅宇華還指出學校很有可能通過加強與企業(yè)間的合作來贏得經(jīng)費支持。事實上，很多美國院校的經(jīng)費來源都是通過加強校企在研發(fā)等多個領(lǐng)域的合作而獲得的。這會在一定程度上提高這些學校在科研方面的競爭力。
而楊蓓則認為，法國學校也可能會考慮提高注冊費來補充經(jīng)費。
錄取學生標準或?qū)⑻岣?/P>
大學自治的初衷在于改變管理體制、提高學校質(zhì)量，那么今后留學法國選擇自治學校的門檻是否想應提高？
羅宇華認為，隨著競爭力特別是科研競爭力的提升，自治院校今后選拔學生的標準也可能會相應提高。對于那些今后定位做研究的學生來說，可以優(yōu)先考慮自治院校。而對于定位在拿一份文憑將來好就業(yè)的學生來說，可以優(yōu)先考慮非自治大學。
白鷺表示，目前法國留學簽證關(guān)鍵還是看重學生的語言水平和學術(shù)能力，對資金的要求跟以往一樣，不會太大改變。
20所實施自治的法國大學
艾克斯-馬賽二大、賽爾吉-蓬多瓦茲大學、克萊蒙-費朗一大、科爾特大學、里摩日大學、里昂一大、馬恩拉馬雷大學、蒙彼利埃一大、穆羅茲大學、南錫一大、巴黎五大、六大、七大、拉羅什爾大學、圣埃蒂安大學、斯特拉斯堡一大、二大、三大、圖盧茲一大、特魯瓦科技大學（于冬雪）
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