二、解讀招生政策

　　招生政策主要指招生政策和規(guī)定，特別是與填報志愿密切相關的政策和規(guī)定，比如高校招生錄取體制和辦法、錄取批次的劃分、優(yōu)錄照顧政策、定向招生政策等等。

　　由于招生政策的規(guī)定，高考錄取的流程大體為：劃分錄取批次→制定錄取分數(shù)線→投檔形成院校調檔線→分批錄取與調劑錄取→征集志愿及錄取→通知考生→補充錄?。ǜ呗毟邔＃Ｏ旅婀P者先結合11條分數(shù)線的概念、相互區(qū)別及其聯(lián)系進行介紹。

　?。ㄒ唬?1條分數(shù)線的區(qū)別及聯(lián)系。

　　第1條分數(shù)線  各科類各批次錄取控制分數(shù)線（簡稱錄控線或批次線又稱省線）

　　為什么要劃分各科類各批次錄取控制分數(shù)線？這是由于在各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）招生錄取的高校眾多，所有高校不可能同時錄取，將不同類型的院校分期分批進行錄取，由此形成分類錄取批次。各省市根據(jù)本地實際劃分，一般將志愿、錄取批次劃分為……批次，但多數(shù)省市分……批次錄取。分科類分批次錄取既有利于不同類型高校招生，也有利于增加考生的錄取機會。

　　什么是錄取控制分數(shù)線？主要作用是什么？錄控線是根據(jù)各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）考生高考成績水平和招生計劃，按一定的比例確定的錄取新生的各批次、各科類最低成績標準。各科類、各批次的批次線都會不同，科類一般分為文史類、理工類、藝術類和體育類（一般只分本科線和專科線），文史類和理工類又分為第一批本科、第二批本科、第三批本科、第四批（高職高專），個別的還有第五批。有些地方還分得更細，將上面各批分別分為第一批一次（A段）與二次（B段），第二批一次（A段）與二次（B段），第三批一次（A段）與二次（B段），第四批一次（A段）與二次（B段）。

　　錄控線是確定考生錄取資格、執(zhí)行招生政策的一個重要指標。只有總分達到或超過批次線的考生（通常稱“上線考生”）檔案，才有可能被投檔到高校，而院校一般只能錄取所在批次線上的考生。2009年至少有21個省、市、區(qū)的高考志愿在公布高考成績和各批次錄控線以后填報，錄控線可以更好地指導考生合理填報志愿。比如某考生的總分（含政策照顧分）達到了第一批院校的批次線，就可以填報第一批次和以后各批次的志愿且被錄取。

　　由上可知，除提前批外，批次越靠后，批次錄取控制分數(shù)線會逐批降低，只要正確掌握不同批次及同批次不同順序的志愿之間的關系，前批次如果不能錄取，后批次仍有機會。

　　第2條分數(shù)線  第一批次錄取院校的控制分數(shù)線（簡稱一本線又稱重點線）

　　由于第一批次錄取的主要是全國重點大學（具體指中央部委直屬院校、“211工程”院校和經省級招委同意的其他本科院校及專業(yè)），因此其錄取控制分數(shù)線，又叫重點線。一般按計劃招生數(shù)與考生數(shù)的比例大約在1∶1.2左右來確定?？紤]到志愿兼報等因素，因此分數(shù)線確定時并不是機械進行的，而要考慮各種因素的作用。有些地方如河北省、遼寧省等將第一批細分為第一批一次（A段）與二次（B段），但都是只劃一條分數(shù)線，分作兩次錄取。第一批次錄取的院校實行“學校負責，招辦監(jiān)督”的錄取體制。
　　第3條分數(shù)線  第二批次錄取院校的控制分數(shù)線（簡稱二本線又稱一般本科線）

　　由于第二批錄取院校主要是一般本科院校，因此劃定的錄取控制分數(shù)線又叫一般本科線，本科線一般也按略多于計劃招生數(shù)來確定，其計算辦法是包括第一批的余數(shù)在內從第一批控制分數(shù)線往下測算，直到人數(shù)比第二批計劃招生數(shù)有一定余量時，這個分數(shù)就是控制分數(shù)線。總的原則是同樣要考慮到確保高校有一定的生源選擇余地及不同科類志愿的兼報等因素。該批錄取院校、專業(yè)數(shù)量多，招生數(shù)量也最大。第二批次錄取院校實行“根據(jù)志愿，按比例投檔”的錄取辦法。

　　第4條分數(shù)線  第三批次錄取院校的控制分數(shù)線（簡稱三本線）

　　第三批次錄取的主要是民辦高校和獨立學院的本科專業(yè)，還包括部分本科院校的二級學院。獨立學院是指由普通本科院校按新機制、新模式舉辦的具有法人資格的獨立的辦學實體。獨立學院按辦學成本收費，收費較高，本科一般為每年１萬元以上，?？埔话銥槊磕?000元左右。獨立學院發(fā)放的畢業(yè)證書上署名獨立學院學校全稱，例如北京工業(yè)大學耿丹學院畢業(yè)證書上的署名即為“北京工業(yè)大學耿丹學院”。學位證從由舉辦的高校頒發(fā)改為獨立學院自己具印頒發(fā)，即2008年及其以后入學的獨立學院學生由獨立學院頒發(fā)學士學位證書；2007年及其以前入學的學生按照老人老辦法的原則仍由母體學校頒發(fā)學士學位證書。也就是說，到2012年如北京工業(yè)大學耿丹學院畢業(yè)生相關成績合格，學位證也由“北京工業(yè)大學耿丹學院”具印頒發(fā)。

　　第5條分數(shù)線  第四批次錄取院校的控制分數(shù)線（簡稱?？凭€或高職線）

　　本批在有些省區(qū)又分為一專線和二專線。一專線為獨立設置的高等?？茖W校，普通本科院校的專科專業(yè)和部分經省級招生機構同意的生源較好的高職院校（專業(yè)）的錄取控制線；二專線為獨立設置的高職院校，民辦高校和獨立學院的高職專業(yè)的錄取控制分數(shù)線。

　　以上這四個批次院校在錄取過程中是四個（或八個）互不影響的獨立過程。也就是說，從提前錄取的院校開始，在每一批錄取工作結束后，對未錄取考生檔案再重新整理，然后才開始下一批的錄取工作。這就是說，前批次如果不能錄取，后批次仍有機會。

　　第6條分數(shù)線  提前批錄取院校的控制分數(shù)線（簡稱提前批線）

　　提前錄取院校是根據(jù)國家有關規(guī)定，將一部分招生類別、性質、專業(yè)基本相同或相近的學校和國家批準提前錄取的一些學校集中起來，在大規(guī)模招生之前進行提前錄取。提前批本科錄取有軍事、武警、公安、司法、安全院校（專業(yè)）等，國防生，藝術和體育類專業(yè)，部分航海類專業(yè)和空中乘務專業(yè)，香港中文大學和香港城市大學，以及部分教育部直屬師范大學，經各地招委同意的其他院校（專業(yè)）。

　　應當說，參加提前批次錄取的院校執(zhí)行的是不同的控制分數(shù)線。比如，軍事院校有些是按照一批本科對待（相當于重點線），一般是按照二批本科對待（即二本線），有的地方如山東省等還專門單獨劃軍檢線（即不同于二本線），有的地方對一些有特殊要求的?？茖W校是放在提前批錄取，但執(zhí)行的錄取控制線是按照?？凭€來錄取的。大多數(shù)地方現(xiàn)在是將提前批的?？其浫》旁诒究其浫≈?；這樣比較合理一些。

　　因此，考生要慎重選擇志愿。不愿錄取到軍事、武警、公安、司法、安全、國防生、航海以及中國青年政治學院等院?；驅I(yè)學習的考生，最好不要填報這些院校，一旦在提前批錄取就不能參加后面的第一、二、三、四批次院校的錄取了。

　　第7條分數(shù)線  藝術類院校的錄取控制分數(shù)線（簡稱藝術線）

　　參加藝術類院校錄取的考生必須達到兩條控制分數(shù)線。一條是文化分數(shù)線，即考生需要參加高考，取得文化成績。另外一條是專業(yè)分數(shù)線，即考生要參加高?；蚴〖壵猩荚嚈C構組織的專業(yè)考試，取得專業(yè)成績。文化控制分數(shù)線一般由省級招生機構劃定（分本科和?？疲?，而專業(yè)控制分數(shù)線的劃定則分兩種情況。經教育部批準的獨立設置的藝術院校的藝術本科專業(yè)、部分重點院校的藝術本科專業(yè)由學校組織考試并劃定專業(yè)成績控制分數(shù)線（?？季€），除此之外的藝術院校及專業(yè)，一般由省級招生考試機構組織考試并劃定的專業(yè)成績控制分數(shù)線（省考線或聯(lián)考線）。填報藝術類專業(yè)志愿要注意以下5點：第一，考生必須雙上線，既上專業(yè)線又上文化線，才有資格參加錄取。第二，特別關注所報院校的錄取規(guī)則。比如是按專業(yè)成績和文化成績相加作為錄取分，還是以專業(yè)成績作為錄取分，或者以文化成績作為錄取分，等等。第三，注意聯(lián)考成績的適用范圍。聯(lián)考成績達到了省劃定的聯(lián)考專業(yè)合格控制分數(shù)線的考生，可以填報。第四，報考自行組織了專業(yè)加試的院校，必須取得所報院校的專業(yè)合格證，屬于聯(lián)考專業(yè)的，聯(lián)考成績還必須達到當?shù)芈?lián)考專業(yè)合格控制分數(shù)線。第五，除聯(lián)考專業(yè)外，還有部分專業(yè)各地沒有組織聯(lián)考，那么就由招生院校組織專業(yè)測試，考生只要獲得了院校發(fā)放的專業(yè)合格證，就可以報考。

　　第8條分數(shù)線  體育類錄取院校的控制分數(shù)線（簡稱體育線）

　　體育類考生報考體育院校的體育專業(yè)，必須參加全省組織的體育素質測試，即專業(yè)測試。沒有參加體育素質測試的考生不能填報體育專業(yè)，填報了也等同于無效志愿。專業(yè)測試合格的考生同時還必須達到當?shù)貏澏ǖ捏w育專業(yè)文化分數(shù)控制線，才有可能被錄取。

　　第9條分數(shù)線  院校投檔分數(shù)線（簡稱投檔線又稱調檔線或提檔線）　

　　院校調檔分數(shù)線是指以院校為單位，按招生院校同一科類（如文科或理科）招生計劃數(shù)的一定比例（1：1.2以內），在對第一志愿投檔過程中自然形成的院校調檔最低成績標準。每一所院校都有自己的調檔分數(shù)線。各地招辦在投檔過程中，將填報了該校志愿且成績在批次線上的考生檔案，按總分（含政策照顧分）從高分到低分排序，按院校招生計劃的一定比例進行投檔，而投檔到高校的最低分一位考生的成績，就是該校的調檔線。通常情況下，調檔線往往高于批次線，第一志愿生源不足的院校，其調檔線等于批次線?？忌臋n案能不能投給學校，最關鍵取決于總分（含政策照顧分）是否達到了調檔線。

　　例如第一批次的某高校理工類計劃3０人，填報該校且成績在第一批本科錄取控制分數(shù)線上的有８０人，省招辦按招生計劃數(shù)的1．2倍（30×1．2）需投檔36份，計算機將這８０人按總分（含政策照顧分）從高分到低分排序，排序在第36位考生的總分（含政策照顧分）即為該校本批次理工類的調檔線。學校經審閱，擇優(yōu)錄取其中3０人，將不予錄取的6人檔案退回省招辦。

　　一般來說，同一批錄取院校之間的調檔線是有很大差別的。而且一個學校在一個省(市)招生，每年都有差別，有的院校在一個省(市)的調檔線可能很高，而在另一個省(市)可能較低。這主要是由當?shù)乜忌谝恢驹笀罂嫉亩嗌贈Q定的。考生第一志愿對某一院校報得較多，這個學校調檔分數(shù)就高。相反，這個院校的調檔分數(shù)線就要降低些才能完成錄取計劃。

　　何謂“上線落選”？為什么會出現(xiàn)這種情況？“上線落選”主要指兩種情況：一是指某考生的總分（含政策照顧分）達到了相應批次線，但沒有達到所報學校的調檔分數(shù)線，檔案沒有投出去。二是指某考生的總分（含政策照顧分）達到了所報學校的調檔分數(shù)線，檔案已經投到這所高校，學校審閱檔案后因各種原因認為不宜錄取，予以退檔。

　　第10條分數(shù)線  學校錄取最低分數(shù)線（簡稱校線）

　　學校錄取最低分的考生所形成的分數(shù)線就是學校最低錄取分數(shù)線；或者說學校的最低分錄取的專業(yè)線就是學校最低錄取分數(shù)線。

　　第11條分數(shù)線  專業(yè)錄取最低分數(shù)線（簡稱專業(yè)線）

　　學校所招生的每一個專業(yè)都有一個最低錄取分數(shù)線，也就是學校招生有多少個專業(yè)就有多少條專業(yè)線。其中，最低分錄取的專業(yè)線就是校線。

　　(二) 報志愿等于簽“大學錄取協(xié)議”。

　　1. 什么是高考志愿填報？

　　填報高考志愿是指考生在選擇自己希望就讀的高校與專業(yè)時，按規(guī)定的形式向招生部門和招生院校就自己的決定所表達的書面意見。一般采取填涂志愿卡（表）的形式，北京、廣東等地已開始采取網上填報的方式。

　　2. 報志愿就是簽“大學錄取協(xié)議”嗎？

　　考生所填報的高考志愿既是?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）招辦投檔的重要依據(jù)，又是招生院校錄取新生的必要條件。現(xiàn)在各地一般所有批次的院校全部以考生統(tǒng)一填報的志愿（含征集志愿）為錄取依據(jù)，省市區(qū)招辦按考生填報的志愿從高分到低分投檔，沒有按?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）招辦統(tǒng)一規(guī)定的時間和方式填報志愿的考生，不可能被院校錄取。在招生政策范圍內，只有考生與院校雙方都同意的選擇，才會圓滿實現(xiàn)。因此，填報高考志愿從實質上來說，就是考生與院校之間按招生規(guī)則進行雙向選擇所簽署的“大學錄取協(xié)議”。

　?。ㄈ┤绾斡谜猩鲁讨笇е驹柑顖?？

　　大家是了解教育部和當?shù)氐恼猩叨?，還是了解相關高校的招生章程多？或者說您是以教育部和當?shù)氐恼猩邽橹攸c，還是以相關高校的招生章程為重點？甚至可以說，針對高考志愿填報，哪個更為重要？為什么提出這個問題，這是因為目前有一種本末倒置的傾向，即大家過于關注上級的政策、考試分數(shù)，而對高校的招生章程過于忽視。

　　筆者作出這個結論的理由和根據(jù)是什么？為什么廣大考生和家長要以高校的招生章程為重點？這是因為：其一，……。其二，……。其三，教育部在連續(xù)七年的《全國普通高等學校招生工作規(guī)定》中均明確指出：“高等學校的招生章程是高等學校向社會公布有關信息的主要形式，是其開展招生工作、錄取新生的重要依據(jù)。”簡言之，高校憑招生章程錄取新生，而考生就應該根據(jù)高校的招生章程填報高考志愿。

　　既然如此，如何用招生章程來指導高考志愿填報呢？用高等學校的招生章程來指導高考志愿填報一般有兩種方式：一為指導性填報，二為把關性填報。何為指導性填報？由于招生章程是高等學校開展招生工作、錄取新生的重要依據(jù)，因此，當考生和家長根據(jù)意向初步擬定若干所（如平時水平在本科一般應考慮15～20所左右，即便?？埔话阋矐紤]10～15所左右）高校后，……

　　對于完全符合的也不要馬上報，而是要達到最佳選擇。什么是達到最佳選擇？也就是考生及家長通過反復解讀相關高校的招生章程，可能會從中發(fā)現(xiàn)自身的競爭實力完全符合招生章程規(guī)定的少則3～5所，多則7～10余所；這時候該怎么辦？很好辦，從中選擇出自身的競爭實力與學校的競爭實力最佳吻合之學校作為第一志愿填報，其余的如果合適可以作為非第一志愿填報，或者作為下一個批次的填報?！?/P>

　　何為把關性填報？即在第一志愿與非第一志愿已經確定之后，但在正式填報志愿之前，……這里把關性填報與指導性填報的區(qū)別是由于時間上來不及了，不能做到最佳選擇，只要一有完全符合規(guī)定要求的就只好匆匆填報了。

　　切記：必須以高校招生章程中的規(guī)定為準，即便您明知高校招生章程中的有關條款不符合國家或地方的法律法規(guī)的規(guī)定，“打官司”也能贏；但仍建議您主動避之為上，萬不得已才為之。

　?。ㄋ模捌叫兄驹浮苯饣筢屢?9問答

　　教育部在2008年初破天荒的下文鼓勵各?。▍^(qū)、市）采取平行志愿投檔，可為什么應者寥寥？平行志愿究竟有何利弊呢？平行志愿是真平行嗎？平行志愿真的是無風險嗎？

　　1. 什么是平行志愿？

　　所謂“平行志愿”就是指……然后按“分數(shù)優(yōu)先、遵循志愿”的原則進行投檔錄取，改變過去志愿優(yōu)先的投檔錄取原則。具體地說就是，將同一科類某批次線上填報了平行志愿的考生按招投總分(高考總分與政策性照顧分值的總和)從高分到低分排序（當遇到多名考生分數(shù)相同時，依次按語、數(shù)、外單科成績從高分到低分排序）；再按排序先后依次投檔，先投分數(shù)較高、排序在前的考生，再投排序在后的考生。對單個考生投檔時，依次檢索該考生所填報的平行志愿A、B、C或A、B、C、D……院校志愿，只要被檢索的3所或若干所院校中一經出現(xiàn)符合投檔條件的院校，即向該院校投檔，由高校決定該生錄取與否及所錄取的專業(yè)。如該生填報的平行志愿經檢索后均不符合投檔條件，該生則無法被投出，此時該生已享受了本批次平行院校志愿的檢索、投檔機會，系統(tǒng)將進行下一個考生的檢索、投檔過程。也就是說排序在前一個考生的平行志愿A、B、C或A、B、C、D……未完成檢索、投檔過程，就不會對排序在后一個的考生進行檢索、投檔；前一個考生的平行志愿C或D……院校的投檔將優(yōu)先于后一個考生的平行志愿A的投檔。在平行院校志愿投檔前，對先期填報了自主選拔錄取試點高校志愿的入選考生，先行投檔，由高校擇優(yōu)錄取。

　　目前，全國有一些省市實行不同形式的平行志愿。大致可以分成三種：完全平行志愿，混合模式，批次中的批次。   

　　完全平行志愿是一種比較徹底的平行志愿。它的特點是每個批次都有平行志愿，而且每個批次中的每個志愿都是平行志愿。對于每個批次，其最主要的特點是第一個志愿是平行志愿。

　　混合模式是一種不徹底的平行志愿。其特點是部分批次中有平行志愿，有平行志愿的批次中的第一志愿不是平行志愿。而“批次中的批次”稱為平行志愿，有些勉強。在這種模式中，同批次中的學校又被分為A，B兩個批次。這個模式相對比較繁瑣。

　　2．為何只有第一志愿平行才是平行志愿？

　　以上是從平行志愿的實施范圍上所分的3種形式，但是要從平行志愿的根本特點上來分那就是只有2種形式：即第一志愿的平行志愿與非第一志愿的平行志愿。可是由于非第一志愿的平行志愿的作用比較有限，因為即便是排序志愿的第一志愿投檔率，各地低的也在60%以上，高的甚至達到了80%以上，于是留給非第一志愿的作用空間比較小。所以，許多地方在第二志愿或第三志愿中采用了多年的平行志愿，卻未引起廣大考生及家長的關注與重視，甚至大家都未視之為平行志愿，而僅僅認為只有第一志愿的平行志愿，才是平行志愿。

　　3．2008年有哪些地方采用平行志愿？

　　2008年采用第一志愿為平行志愿的有湖南省、江蘇省、浙江省、上海市、安徽省，河北省、遼寧省僅在……采用第一志愿為平行志愿。

　　而采用第二志愿為平行志愿的有……等省市；

　　采用第三志愿為平行志愿的有重慶市，也就是重慶既有第二志愿的平行志愿也有第三志愿的平行志愿。

　　4. 平行志愿有哪五大作用？

　　實行平行志愿的填報及其投檔方式，有以下幾大作用：

　　其一，可以……。以前考生高考采用排序志愿時，只能填報一個第一志愿、一個第二志愿等，同時由于絕大多數(shù)高校均采用第一志愿優(yōu)先的投檔、錄取辦法，這就導致如果第一志愿落選，即使他的分數(shù)達到或遠遠高于第二志愿所報學校的錄取線，也只有在這所學校第一志愿沒有招滿的情況下，才有可能被錄?。ú话〞蟆罢嬷驹讣壊睢钡母咝＃?。這就使得考生在第一志愿落空后，其他志愿均落選的可能性非常之大。而實行平行志愿，依據(jù)“分數(shù)優(yōu)先”的原則進行投檔，本科各批次的A、B、C三個平行志愿（上海市是四個），與專科（高職）批次的A～E的五個平行志愿（上海市是八個），都有被投檔、錄取的可能性。這就……。

　　其二，大大提高了……。以前采用排序志愿時，由于一分之差，可能導致高分考生從名校落到一般本科高校，甚至是?？茖W校。2007年上海海事大學（二本院校）的?？苾H在云南省就錄取了4名理科高分考生，最低的589分，也高出省重點線29分；最高的624分，竟高出省重點線64分。僅僅是因為志愿填報的失誤，當然主要是第一志愿填報的失誤，就導致高出一本線64分的高分考生只能去讀專科，這難道不是排序志愿填報的風險猛于虎嗎！

　　而在平行志愿中，高分考生遭遇“滑鐵盧”的可能性大大減小，只要他們定位準確、志愿搭配合理，高分考生可以更充分地選擇理想的學校與專業(yè)。舉例來說，浙江省有一位理科考生，2006年高考成績653分（高出省重點線83分），三個志愿分別填報了上海交通大學（投檔分655分）、浙江大學628分、同濟大學625分，結果可想而知，不能被這3所大學的任何一所錄取，因為2006年浙江省實行的是排序志愿。2007年浙江省又有一位理科考生，高考成績651分（高出省重點線83分），同樣志愿分別填報了平行志愿A上海交通大學（投檔分659分）、平行志愿B浙江大學636分、平行志愿C同濟大學638分，結果是這位考生被浙江大學所錄取，因為2007年浙江省實行的是平行志愿。
因此說，平行志愿可以使考生的……、落榜現(xiàn)象減少，大大提高了……。

　　其三，提高了考生填報志愿的……。以前填報排序志愿，幾大“金剛”不能出現(xiàn)在同一張志愿表中，比如把清華大學、北京大學、北京航空航天大學或者把復旦大學、上海交通大學、同濟大學或者把這些類似的學校，也就是投檔分相差無幾的學校填在同一張志愿表上，會被認為是嚴重的填報失誤，非常不利于投檔及錄取。而考生則必須在這幾所學校中選擇一所作為第一志愿，并且非第一志愿一般也不能填報這些未報的學校。這樣的選擇無疑會大大降低了考生填報志愿的……。

　　而平行志愿，可以將與自己實力對應的相同層次的幾所高校，也就是投檔分相差無幾的幾所學校放在一起填報；并且還會大大提高高分考生的投檔率及錄取率。因此平行志愿必然會導致考生填報志愿的……，以及考生所被學校錄取……。

　　其四，促進了高招公平與教育公平。一個考生，經過了12年的寒窗苦讀，只有廢寢忘食、嘔心瀝血，才能取得高分；因此，上了各地批次錄取控制分數(shù)線的高分考生，尤其是第一批次的高分考生進高層次的理想的大學，并盡可能地減少高分考生上線落選；而低分考生進低層次大學，并被政策性的上線落選，是理所當然、合情合理、順應人心、合乎民意的。由于平行志愿大大提高了……，這就是體現(xiàn)了高招公平與教育公平，必將得到越來越多的考生和家長擁護。

　　其五，提高了……。由于平行志愿大大提高了……。

　　至于還有減輕考生在志愿填報過程中的焦慮心態(tài)，高校斷檔現(xiàn)象減少，“大小年” 現(xiàn)象減少與減弱，志愿匹配性提高等作用就從略了。

　　5. 平行志愿為何只提高高分考生的錄取率？

　　在今年關于平行志愿的介紹中，有個直轄市的招生考試院的副院長和有些大學的招辦人員及專家均說，“平行志愿大大增加了考生被錄取的機會”，“平行志愿提高了考生的錄取率”。這其實不對的，至少說是不準確的。只能說，平行志愿大大提高了高分考生的投檔率及錄取率，也就是平行志愿大大增加了高分考生被錄取的機會。為什么？其實道理很簡單，按照招生計劃的一定比例所劃的錄取控制分數(shù)線上的考生是一定的，根據(jù)招生計劃錄取錄控線上的考生也是一定的（在招生計劃不增加的情況下），平行志愿僅僅是按照分數(shù)優(yōu)先的原則進行投檔，也就是將線上的所有考生從高分到低分進行排列后再投檔。毫無疑問，這種平行志愿投檔方式，是以降低了線上低分考生的投檔率及錄取率為代價，而換取了高分考生的投檔率及錄取率的提高。排序志愿則是按照志愿優(yōu)先（或院校優(yōu)先）的原則進行投檔，也就是將線上的考生，首先分別按照其第一志愿歸類，再從高分到低分進行排列后投檔。這種排序志愿的投檔方式，無疑給線上的低分考生增加了許多投檔及被錄取的機會，但他是以減少高分考生的投檔率及錄取率為代價的。所以說，這兩種投檔方式都不能提高總的錄取率；這也就是說平行志愿體現(xiàn)了公平的道理之所在。

　　6. 為什么說平行志愿并非真平行？

　　這從上面所介紹的平行志愿的投檔原則與辦法中就可看出。平行志愿是湖南省首創(chuàng)并從…年就開始實施的，不過，當時稱之為…志愿；江蘇省與浙江省是分別從2005年、2007年開始實施的。他們關于平行院校志愿的投檔原則均是“分數(shù)優(yōu)先、遵循志愿”。 如何遵循志愿？那就是平行志愿在投檔時并不是……

　　具體舉例來說，2008年有一位湖南省的理科615分考生，準備報考北京外國語大學、北京科技大學、北京工業(yè)大學。他填報平行志愿的方案一是：A北京外國語大學（投檔分612分）、B北京科技大學（投檔分586分）、C北京工業(yè)大學（投檔分564分）。那么，省招辦則將他的檔案首先投給北京外國語大學，如果他符合北京外國語大學的錄取條件，將被北外大錄取無疑。

　　填報平行志愿的方案二是：A北京科技大學、B北京外國語大學、C北京工業(yè)大學。那么，省招辦則將他的檔案首先投給北京科技大學，如果他符合北京科技大學的錄取條件，將被北科大錄取無疑。

　　填報平行志愿的方案三是：A北京工業(yè)大學、B北京科技大學、C北京外國語大學。那么，省招辦則將他的檔案首先投給北京工業(yè)大學，如果他符合北京工業(yè)大學的錄取條件，他將被北工大錄取無疑。當然啦，還有另外幾種填報平行志愿的方案，但結果不外乎這3種。

　　還有，凡是被各有關高校自主選拔確定的考生，省招辦按考生所填報平行志愿中的A志愿投檔，由高校實行自主選拔錄取。也就是說，這類考生必須將自主招生的高校填報在平行志愿的A志愿中；否則“自主招生的資格”就將失去作用。

　　由此可見，平行志愿并不是真正的志愿平行，……。那么，什么東西至關重要呢？

　　在高考招生錄取的過程中有兩個環(huán)節(jié)（或步驟）必不可少且很關鍵。一個是省級招辦的學校投檔，另一個是高校的專業(yè)錄取。在省級招辦向學校的投檔過程中，其投檔的原則（或方式）至關重要。如果投檔的原則（或方式）是“……”，則填報志愿的設置必然是排序志愿，即第一志愿、第二志愿、第三志愿……；如果投檔的原則（或方式）是“分數(shù)優(yōu)先，遵循志愿”，則填報志愿的設置必然是平行志愿，即平行志愿A、B、C……。

　　同時大家還要知道，平行志愿的投檔辦法是：“按考生從高分到低分順序，依次檢索考生所填A、B、C或A、B、C、D、E志愿，只要被檢索的3所或5所院校中一經出現(xiàn)符合投檔條件的院校，即向該院校投檔，該生即享受了平行院校志愿投檔機會，由高校決定錄取與否?！边@就充分說明，平行志愿不僅有著……。所以說平行志愿并非真平行。

　　7. 為什么說平行志愿并不是無風險？

　　的確，實行平行志愿的投檔、錄取方式，有上述五大作用，但同時也應該看到，此種投檔錄取方式，也伴隨著潛在風險和負面效應。平行志愿是非常不利于考生的上線落選和進檔后的退檔。由于平行志愿填報方式的程序設置是在平行志愿錄取完成以后，就將直接進入征集志愿階段，加之平行志愿的投檔率及錄取率均較高，尤其是名牌院校。因此，進入征集志愿的院校中名牌院校是少之又少，甚至于完全沒有，這時你縱然有天大的本事和技巧，也沒有了用武之地。所以說未被平行志愿錄取的考生，尤其是高分考生，面臨的境況可能會比以前的排序志愿“更慘”。這是因為，如果排序志愿的第一志愿未被錄取，而第二志愿填得好、報得巧，將會發(fā)揮很大的作用，進個“211工程”院校，乃至“985工程”院校都是有很大可能的。

　　具體來說，平行志愿的風險主要存在于兩個方面：一是由于各地劃分批次錄取控制分數(shù)線大于100%的原因，導致上線后的考生不能被全部投檔，從而有一部分的上線考生存在……的風險。二是由于各高校投檔比例大于100%的原因，導致進檔后的考生不能被全部錄取，從而有一部分的進檔考生存在著投檔后被退檔的風險。

　　8．上線考生為什么存在……風險？

　　前面介紹過各地劃分批次錄取控制分數(shù)線，這里的關鍵在于劃線比例，為了保證招生工作在人數(shù)多、時間緊、政策性強的情況下順利進行，并為了讓招生院校有一定的挑選擇優(yōu)的余地，各地在劃線時均要保持上線考生數(shù)略多于計劃招生數(shù)，投檔時按一定比例使調檔數(shù)大于計劃數(shù)。這樣一來，就必然有部分上線考生因招生計劃限制而不能被投檔，當然也就不能被錄取。這就是部分考生上線后不能被投檔或者說……的根本原因，也就是風險之所在。舉例來說，上海市第一批次錄取控制分數(shù)線是按招生計劃數(shù)的1：1.1左右的比例來劃定的。假定招生計劃數(shù)是2萬人，那么上線考生就是2.2萬人，再假定增加的招生計劃數(shù)是1%，于是必然有1800名考生存在不能投檔的風險并不能被第一批次錄取。

　　對于上線考生存在的……風險或者說不能被投檔的風險，簡言之“……”，進行具體分析又有以下兩種情況。

　　9．什么是相對高分考生的……風險？

　　什么是相對高分？……

　　10．什么是相對低分考生的……風險？

　　什么是相對低分？……

　　11．進檔考生為什么存在投檔后被退檔的風險？

　　進檔考生存在的投檔后被退檔的風險，簡言之“退檔風險”。為什么省級招辦投檔后，會被學校因種種原因退檔呢？究竟是哪些原因導致退檔呢？

　　先說說為什么考生已經省級招辦投檔后還會被退檔？由于實行平行志愿的投檔規(guī)則中，各地對投檔比例的規(guī)定全部大于學校的招生計劃數(shù)。在105%—120%之間。如湖南、江蘇省的投檔比例在120%左右，而浙江省向省內高校的投檔比例為105%，向省外高校的投檔比例則為110%；至于2008年才準備實施平行志愿的上海市則規(guī)定向所有的高校投檔比例均為105%。投檔比例大于100%的原因一是為了保證招生工作的順利進行，二是為了便于高校從德智體綜合方面遴選人才，三是為了高校招生自主權。如果高校不增加招生計劃，某高校投檔比例是105%的話，那么就必然會退檔5%；如果某高校投檔比例是120%的話，那么就必然會退檔20%。

　　12．進檔考生存在哪三方面的退檔風險？

　　再說進檔考生所填報的高考志愿被高校退檔的種種原因。由于我國高考招生錄取的基本原則是德智體全面衡量，擇優(yōu)錄取。那么我們就從三個大的方面來加以分析可知：

　?。?）進檔考生因……填報有誤造成的退檔。至于有的地方對上一年已錄取的復讀生，視為誠信有問題，甚至定為思想品德有問題，導致有些復讀生不能被錄取。這個情況也需要大家注意。當然啦，筆者認為這樣做是違反教育部的上述規(guī)定的，是強加給復讀生的無理之詞。

　　（2）進檔考生因……填報有誤造成的退檔；（3）進檔考生因……的填報有誤造成的退檔。

　　13．什么是相對高分的退檔風險？

　　什么是相對高分？……

　　14．什么是專業(yè)志愿填報失誤被退檔？

　　專業(yè)志愿填報失誤會被退檔嗎？分數(shù)較高的考生全部填報熱門、緊俏專業(yè)、高分專業(yè)而不服從專業(yè)調劑，雖然檔案投到了學校，考分也達到或超過了學校最低錄取分數(shù)線，但高校無法滿足其填報的專業(yè)志愿，而被退檔。這時可能有些考生和家長會不理解，我的考分達到甚至超過了學校最低錄取分數(shù)線，為什么不錄?。啃枰獜膬牲c來分析：（1）因為在高考招生錄取的過程中有兩個環(huán)節(jié)（或步驟）必不可少且很關鍵；一個是省級招辦向學校的投檔，另一個是高校的專業(yè)錄取。為什么強調的是學校的專業(yè)錄取，而不是學校的錄取？因為從嚴格和準確的意義上來說，這兩者之間是有區(qū)別的。從表面上看是※※※※學校錄取了你，但從實質上看則是※※※※學校的※※※※專業(yè)錄取了你；因為學校的錄取是建立在與落實在專業(yè)錄取的基礎之上的，沒有了專業(yè)的錄取，學校的錄取就成了無本之木、無源之水。（2）學校開設的專業(yè)，少則30～40個，多則80～90個，有的甚至超過100個。每個專業(yè)的錄取都有最低分、最高分、平均分（特殊時最低分、最高分、平均分都相等），專業(yè)錄取分數(shù)線即為專業(yè)錄取最低分，也就是由這個專業(yè)所錄取的最低分考生的分數(shù)構成。而學校錄取分數(shù)線即為學校最低錄取分，是由所有專業(yè)錄取分數(shù)線中最低分的專業(yè)構成?？墒歉鱾€專業(yè)之間的錄取分數(shù)（最低錄取分）是不同的、是有很大區(qū)別的，少則相差20～30分，多則相差40～50分，有的甚至超過60分。簡言之，考生能被投檔（或調檔或提檔）僅僅只能說明他可能達到該校在投檔過程中自然形成的院校調檔最低成績標準，即最低分專業(yè)的投檔、錄取要求；但不一定達到了自己所填報的專業(yè)志愿的錄取要求。專業(yè)志愿填報失誤從根本上來說，則是沒有掌握預測學校最低錄取分數(shù)線和專業(yè)最低錄取分數(shù)線的技巧。

　　15．什么是單科成績不合格被退檔？

　　總分合格單科成績不合格也會被退檔嗎？高考總成績達到了學校的錄取線，但由于某一門單科成績太低，或者與填報專業(yè)相關科目的成績沒有達到學校要求，學校不予錄取。地處湖北的※※大學在招生章程中規(guī)定：“根據(jù)《※※大學全日制普通本、?？普猩鲁獭返谒恼碌谑臈l的規(guī)定和往年錄取慣例,我校下列本科專業(yè)對考生高考單科成績設定最低分數(shù)線的要求,望考生填報志愿時注意。英語專業(yè)(雙特色)，英語單科成績不能低于130分；英語專業(yè)(普通)，英語單科成績一般不低于120分左右；法語專業(yè)(普通)，英語單科成績一般不低于120分左右；國際經濟與貿易專業(yè)(普通)，英語單科成績一般不低于90分；數(shù)學與應用數(shù)學專業(yè) (普通)，數(shù)學單科成績一般不低于100分；漢語言文學專業(yè)(普通)，語文單科成績一般不低于100分；以上專業(yè)（除英語雙特色外）在總分和相關單科成績達到我校錄取分數(shù)線和設定的單科錄取標準前提下，按相關單科成績從高分到低分錄取?！币粋€二本的高校，竟然單科成績要求達到了130分之多，是非常之高的??！如果考生的總分達到了學校的錄取要求，但所報專業(yè)達不到相關科目的成績要求，仍然是會被退檔的。尤其是※※大學等高校的錄取規(guī)則竟然為“在總分和相關單科成績達到我校錄取分數(shù)線和設定的單科錄取標準前提下，按相關單科成績從高分到低分錄取?！币虼耍瑥母旧蟻碚f，是要掌握真假單科成績的制勝技巧。

　　16．什么是專業(yè)錄取時分數(shù)變低被退檔？

　　有這種投檔時分數(shù)稍高，專業(yè)錄取時分數(shù)變低的情況嗎？這也需要從兩個方面分析：……因此，從根本上來說，是要掌握“※※※※”的制勝技巧。

　　……由此可見，未掌握……

　　17．所選擇的專業(yè)錄取辦法不合適會退檔嗎？

　　現(xiàn)在，許多考生及家長對院校志愿中的平行志愿比較了解，但對于專業(yè)志愿中也有平行志愿與非平行志愿之分就可能不大了解。高校對于已經進檔的考生，其專業(yè)錄取辦法通常有四種，即分數(shù)優(yōu)先的進檔考生的專業(yè)確定辦法，也就是專業(yè)的平行志愿；專業(yè)優(yōu)先的進檔考生的專業(yè)確定辦法，也就是專業(yè)的排序志愿；分數(shù)優(yōu)先加專業(yè)級差的進檔考生的專業(yè)確定辦法；專業(yè)優(yōu)先加專業(yè)級差的進檔考生的專業(yè)確定辦法。不論是相對高分還是相對低分的考生，如果所選擇的專業(yè)錄取辦法不合適，都可能會導致由進檔到退檔。詳細的介紹請看下面的進檔考生專業(yè)確定辦法的技巧。

　　此外，還有因體檢不合格、身體條件受所報專業(yè)限制、外語口試不合格以及檔案內容不全、不真實等原因而退檔的等等，就從略了。

　　18．什么是相對低分的退檔風險？

　　什么是相對低分？……

　　從相對低分的形成原因來看又分為兩種情況：……

　　當然啦，造成相對低分的退檔原因有一些與相對高分是大體相同的。需要特別指出的是，這些相對低分僅僅是相對于哪些高分投檔的學校而言，從絕對總分來看，這些相對低分很可能就是絕對高分了。浙江省2007年在第一批次（理科）中經過平行志愿未能錄取，而跌落到參加征求志愿的600分（高出省重點線32分）以上的多達397名的考生無疑都是絕對高分。這也是許多絕對高分可能會變成相對低分的考生，尤其要注意的。

　　19．填報平行第二志愿的基本技巧是什么？

　　現(xiàn)在大多數(shù)省市區(qū)采用的是第二志愿為平行志愿，也有的是第三志愿為平行志愿。那么，填報平行第二志愿和平行第三志愿的基本技巧是什么？……

　　至于在平行的第二志愿或第三志愿之間，如何排列組合？如何保持一定的“梯度”？則可因人而異；如通常許多人選擇用的平行A沖一沖、平行B穩(wěn)一穩(wěn)、平行C保一保，平行D、平行E……但也不盡然，完全可以按照自身實際加以選擇。