全國征兵工作電視電話會(huì)議日前舉行。會(huì)議決定，今冬征兵將從11月1日開始，征集對(duì)象的主體調(diào)整為各級(jí)各類院校2008年度應(yīng)屆畢業(yè)生，優(yōu)先征集學(xué)歷高的青年入伍。為什么要優(yōu)先征集應(yīng)屆畢業(yè)生和高學(xué)歷青年入伍？批準(zhǔn)入伍的選拔原則是什么？落實(shí)“優(yōu)先征集”的政策有哪些？日前，中國人民解放軍總參謀部動(dòng)員部負(fù)責(zé)人就廣大畢業(yè)生關(guān)心的問題進(jìn)行了解答。

　　-本報(bào)記者 萬玉鳳

　　新形勢新任務(wù)要求提高兵員文化起點(diǎn)

　　問：為什么要優(yōu)先征集應(yīng)屆畢業(yè)生和高學(xué)歷青年入伍？

　　答：多年來，兵員征集對(duì)象的主體是農(nóng)村初中畢業(yè)和城鎮(zhèn)高中畢業(yè)的待業(yè)青年。隨著國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，隨著國民教育的蓬勃發(fā)展，調(diào)整兵員征集對(duì)象的主體勢在必行。

　　一是加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。隨著大批高新技術(shù)武器裝備陸續(xù)裝備部隊(duì)，對(duì)士兵素質(zhì)提出了很高的要求。有的士兵操作著價(jià)值幾百萬甚至上千萬元的新裝備，沒有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)技能很難適應(yīng)崗位需要。據(jù)前一階段對(duì)陸?？杖姴筷?duì)的調(diào)研統(tǒng)計(jì)，全軍對(duì)本科、大專、高中以上學(xué)歷新兵的需求與目前部隊(duì)新兵的實(shí)際文化程度有一定差距。

　　二是應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的迫切需要。新世紀(jì)新階段，我國安全問題的綜合性、復(fù)雜性、多變性增強(qiáng)，安全威脅趨于多元化。從今年我軍先后參加的抗擊冰凍雨雪災(zāi)害、藏區(qū)維穩(wěn)、抗震救災(zāi)和奧運(yùn)安保等非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的實(shí)踐來看，在提高打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭這一核心軍事能力的同時(shí)，必須具備應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等非傳統(tǒng)安全威脅的能力。士兵是軍隊(duì)的基礎(chǔ)，其質(zhì)量直接影響軍隊(duì)的整體能力。兵員文化素質(zhì)高、反應(yīng)快，學(xué)習(xí)和掌握新裝備能力強(qiáng)，有利于我軍更好地完成多樣化軍事任務(wù)。

　　三是部隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的需要。士兵隊(duì)伍是部隊(duì)人才隊(duì)伍的重要組成部分。改革開放以來，軍隊(duì)大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，采取了必須經(jīng)過院校培訓(xùn)才能提干的措施，使軍官隊(duì)伍的文化素質(zhì)有了大幅度提高。目前，全軍中青年軍官學(xué)歷基本都在大專以上。但是，士兵隊(duì)伍的文化程度明顯偏低，并且呈現(xiàn)出與軍官隊(duì)伍的學(xué)歷差距越來越大的趨勢。這一現(xiàn)象不符合科學(xué)發(fā)展觀要求，迫切需要提升士兵隊(duì)伍的文化程度。

　　四是社會(huì)對(duì)退役士兵的文化素質(zhì)和技能提出了新要求。士兵退役就業(yè)安置問題是這些年來擺在各地政府面前的一道難題，這和相當(dāng)一部分退役士兵的文化基礎(chǔ)不扎實(shí)、技能水平不夠高、就業(yè)能力不夠強(qiáng)有關(guān)。要破解這一難題，首先要提升兵員的文化基礎(chǔ)。士兵入伍時(shí)的文化、能力起點(diǎn)高，再經(jīng)過部隊(duì)鍛煉，退伍后會(huì)有較強(qiáng)的就業(yè)競爭力。有較高文化程度的士兵退役后，可以較好地融入地方人才系統(tǒng)，成為基層政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。簡言之：“來者越優(yōu)秀，回去后越好安多項(xiàng)措施保障應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍

　　問：為征集應(yīng)屆畢業(yè)生和高學(xué)歷青年入伍，今年征兵工作是否采取了一些新的措施？

　　答：為了落實(shí)“優(yōu)先征集”政策，我們將采取一系列切實(shí)措施。征兵時(shí)，各級(jí)兵役機(jī)關(guān)將為高中以上應(yīng)屆畢業(yè)生征集對(duì)象提供“綠色通道”，對(duì)他們實(shí)行優(yōu)先報(bào)名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵，簡化辦事程序，激發(fā)高學(xué)歷應(yīng)征青年的參軍熱情。

　　問：各級(jí)各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生，具體范圍是怎么界定的？

　　答：“各級(jí)各類院?！卑ㄈ罩破胀ū究?、高職高專、普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校，不包括各類非學(xué)歷教育、培訓(xùn)類院校及函授、自考類院校。應(yīng)屆畢業(yè)生就是今年畢業(yè)的學(xué)生，完成專業(yè)課程學(xué)習(xí)后，正在實(shí)習(xí)的2009年畢業(yè)生有參軍意向的也可以確定為征集對(duì)象，被批準(zhǔn)入伍后由院校補(bǔ)發(fā)學(xué)歷和學(xué)位證書。往屆畢業(yè)生不在此范圍內(nèi)。

　　問：同為應(yīng)屆畢業(yè)生，批準(zhǔn)入伍的選拔原則是什么？

　　答：先高后低，依次排隊(duì)，優(yōu)先征集學(xué)歷高的青年入伍。這是今冬征兵的一個(gè)重要原則。對(duì)此，我們作出了具體規(guī)定和嚴(yán)格要求：征集非農(nóng)業(yè)戶口青年時(shí)，應(yīng)具備高中畢業(yè)以上文化程度，在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)，優(yōu)先征集大專以上文化程度青年入伍，然后再征集高中畢業(yè)以上文化程度青年入伍；征集農(nóng)業(yè)戶口的青年，應(yīng)盡量具備高中畢業(yè)以上文化程度，在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)，優(yōu)先征集高中畢業(yè)以上文化程度青年入伍，然后再征集初中畢業(yè)文化程度青年入伍。北京市、上海市今年征集的新兵明確要求達(dá)到高中以上文化程度。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中表現(xiàn)突出的青年優(yōu)先征集入伍。

　　問：征集應(yīng)屆畢業(yè)生和高學(xué)歷青年入伍，在體檢標(biāo)準(zhǔn)上作了哪些調(diào)整，征集年齡是如何規(guī)定的？

　　答：為了盡量多征集高學(xué)歷青年入伍，我們對(duì)《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》中的部分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。在視力要求上，在保持特殊崗位人員的視力標(biāo)準(zhǔn)不變的基礎(chǔ)上，對(duì)陸勤崗位高中以上學(xué)歷青年的視力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)放寬，規(guī)定高中文化程度人員右眼裸眼視力不低于4.7，左眼裸眼視力不低于4.5；大學(xué)專科以上文化程度人員右眼裸眼視力不低于4.6，左眼裸眼視力不低于4.5。

　　這次修改體檢標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，還在輔助檢查項(xiàng)目中增加了心電圖和腹部超聲常規(guī)檢查內(nèi)容。這是因?yàn)殡S著我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，心電圖和腹部超聲檢查在縣一級(jí)醫(yī)院已經(jīng)非常普及，具備了開展征兵體檢的客觀條件。以前，這兩項(xiàng)檢查沒有作為征兵體檢的常規(guī)檢查項(xiàng)目，一些患有心、肝、膽、胰、脾、腎等疑難疾病的青年在體檢時(shí)很難被檢測出來，難以有效保證新兵質(zhì)量。

　　因此，今年征兵體檢增加這兩項(xiàng)檢查。在新修改的體檢標(biāo)準(zhǔn)中，還把心理檢測列為征兵體檢常規(guī)檢查項(xiàng)目。另外，我們還對(duì)高學(xué)歷應(yīng)征青年體檢作出一條特殊規(guī)定：除器質(zhì)性或傳染性疾病外，一般不得單科淘汰。

　　在征兵年齡上，男青年為2008年年滿18至20歲，高中畢業(yè)文化程度的青年可放寬到21歲，大專以上文化程度的青年可放寬到22歲；女青年為年滿18至19歲；根據(jù)本人自愿，可征集部分年滿17歲的女青年和應(yīng)屆高中畢業(yè)的男青年入伍。