內(nèi)招委發(fā)【2009】1號

各盟（市）高校招生委員會、教育（教體）局，各普通高校，自治區(qū)高校招生委員會各成員單位：

　　為切實做好我區(qū)2009年普通高校招生工作，根據(jù)《教育部關(guān)于做好2009年普通高等學(xué)校招生工作的通知》（教學(xué)〔2009〕2號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制訂《2009年內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學(xué)校招生工作實施意見》（見附件），并就有關(guān)招生考試工作提出以下要求，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、 加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保普通高校招生工作圓滿完成

　　各部門要把普通高校招生考試工作繼續(xù)做為促進社會公平公正、推動和諧社會建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作來抓，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，克服麻痹和懈怠思想，精心組織，規(guī)范實施。 要建立完善應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置機制，通過各部門共同努力，形成合力，切實做好保障普通高校招生考試期間電力暢通、治安良好、交通有序、通訊及網(wǎng)絡(luò)安全、食品及環(huán)境衛(wèi)生、無噪音干擾等多方面工作，確保我區(qū)招生考試工作平穩(wěn)、順利進行。

　　各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高等學(xué)校、中學(xué)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)、本單位和本校招生考試工作的第一責(zé)任人，對本部門、本地區(qū)、本校的招生考試工作負(fù)總責(zé)。各部門要堅持科學(xué)民主決策和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，重大問題實行集體議事制度；要嚴(yán)格落實招生考試工作責(zé)任制和責(zé)任追究辦法，對各環(huán)節(jié)工作要實行逐級巡視和檢查。要嚴(yán)肅防范、查處各種違規(guī)行為和瀆職行為，對招生考試工作中重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點時段要加強監(jiān)督檢查，確保今年普通高校招生考試各項工作安全、嚴(yán)密、圓滿完成。

　　二、 繼續(xù)推進我區(qū)動態(tài)排名精確填報志愿改革，確保 “陽光工程”深入實施

　　為提高考生志愿滿足率、降低高分考生落榜率和新生報到流失率，最大限度降低考生志愿填報風(fēng)險，確?！瓣柟庹猩甭涞綄嵦帲覅^(qū)今年繼續(xù)推進普通高校招生動態(tài)排名精確填報志愿改革。各高級中等學(xué)校(普通高中、完中、職業(yè)高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校)負(fù)有為本校考生網(wǎng)上報名、網(wǎng)上填報志愿、網(wǎng)上查詢信息提供無償服務(wù)的職責(zé)。各旗縣區(qū)教育招生考試機構(gòu)負(fù)有為本旗縣區(qū)社會考生網(wǎng)上報名、網(wǎng)上填報志愿、網(wǎng)上查詢信息提供有償服務(wù)的職責(zé)。各級通信管理部門須協(xié)調(diào)各承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的電信運營公司對高級中等學(xué)校和旗縣區(qū)教育招生考試機構(gòu)上網(wǎng)提供技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各中學(xué)要使用自治區(qū)統(tǒng)一下發(fā)的考生培訓(xùn)教材對所有考生進行培訓(xùn)，確保考生掌握網(wǎng)上填報志愿的技能。

　　各部門要進一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，在原有基礎(chǔ)上努力完善公開透明的普通高校招生考試工作體系，最大限度地加大信息公開力度、增加信息公開內(nèi)容、拓展信息公開范圍、健全信息公開制度；明確報名、考試、錄取各階段有關(guān)信息公開的基本內(nèi)容和要求，加強對各種特殊類型招生的管理；《內(nèi)蒙古招生考試信息網(wǎng)》對招生信息進行全面公開、公示和啟動查詢，接受考生及社會監(jiān)督；各部門要積極暢通信息反饋和舉報渠道，全面推進“陽光工程”制度化、系統(tǒng)化、常態(tài)化，把“陽光工程”的精神、要求和內(nèi)涵切實融入到普通高校招生考試各環(huán)節(jié)日常管理工作之中。

　　三、完善安全保密建設(shè)及管理，確保普通高校招生考試安全、順利

　　安全工作始終是普通高校招生考試的第一要務(wù)。各部門要采取切實有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家及自治區(qū)有關(guān)教育考試安全保密管理規(guī)定和要求，堅決杜絕試卷命制、印刷、試（答）卷運輸、保管、使用全過程責(zé)任事故發(fā)生，確保招生考試電子數(shù)據(jù)（信息）萬無一失。各試(答)卷以及招生考試信息涉及部門須按國家規(guī)定加強安全保密設(shè)施建設(shè)，完善安全保密規(guī)章制度和考試管理規(guī)章制度，采用現(xiàn)代化技術(shù)手段進行管理，加強監(jiān)督和檢查，并建立應(yīng)急反應(yīng)機制、值班制度和第一時間報告制度。一旦發(fā)生失（泄）密事件，事發(fā)單位須在第一時間直報自治區(qū)教育招生考試中心，自治區(qū)教育招生考試中心接報后將立即同時報告自治區(qū)招生委員會和教育部，并立即采取有效措施，防止失（泄）密范圍的進一步擴大。

　　四、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，加大招生考試環(huán)境治理力度，確保普通高校招生公平、公正

　　各部門要從維護普通高校招生考試工作的權(quán)威性、公正性、嚴(yán)肅性出發(fā)，針對考務(wù)管理相對薄弱和考試違規(guī)事件多發(fā)的地區(qū)，摒棄地方保護主義思想，堅持標(biāo)本兼治、相互配合、齊抓共管，嚴(yán)厲打擊考試舞弊歪風(fēng)和考場腐敗行為，確?？荚嚬健⒐?；要加強考務(wù)的全過程管理，完善考試安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作預(yù)案，進一步提高考試安全保障和處置突發(fā)事件的能力，明確各環(huán)節(jié)任務(wù)和崗位要求，落實責(zé)任到崗到人，不留工作盲點，確?？荚嚢踩?、平穩(wěn)、順利進行；要進一步加強招生考試環(huán)境綜合整治工作，教育行政部門和各級招生考試機構(gòu)要主動協(xié)調(diào)配合招生委員會相關(guān)成員單位以及相關(guān)部門、行業(yè)形成齊抓共管的工作保障機制，逐一排查和整治各類安全隱患；對有組織的團伙舞弊、雇人代考或替考、利用互聯(lián)網(wǎng)及無線收發(fā)裝置等通訊手段傳播涉嫌泄密或詐騙信息、非法兜售高科技作弊工具、招生詐騙等各類危害招生考試秩序的違法違規(guī)行為進行有效聯(lián)合防范和治理。

　　要進一步加大我區(qū)普通高校招生全國統(tǒng)一考試中打擊使用通訊工具作弊的力度。從今年起，各盟市、旗縣（區(qū)）所屬各考點要在當(dāng)?shù)乇Ｃ?、無線電管理部門的指導(dǎo)下，安裝數(shù)量足夠、性能穩(wěn)定、功效顯著、符合國家有關(guān)規(guī)定和要求的考場相關(guān)屏蔽設(shè)備，要確保考點內(nèi)每個考場都能被屏蔽，不得留下屏蔽空白和死角，更不準(zhǔn)在考試終了前人為中斷屏蔽功能；要將各盟市屏蔽設(shè)備的安裝及使用情況納入普通高校招生全國統(tǒng)一考試巡視評估的范疇，作為評比年度普通高校招生全國統(tǒng)一考試達標(biāo)先進單位和達標(biāo)單位的重要依據(jù)。

　　五、以打假治亂為重點，著力維護良好的招生秩序

　　各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高校要積極協(xié)調(diào)配合公安、工商行政管理等部門適時開展打擊非法招生中介專項整治行動，加大警示宣傳和對違規(guī)違法行為的查處力度；進一步完善招生預(yù)警制度，結(jié)合招生錄取期間不同時段工作特點，有針對性地開展招生預(yù)警宣傳，充分利用內(nèi)蒙古招生考試信息網(wǎng)和新聞媒體等，與有關(guān)部門聯(lián)合組織專題預(yù)警教育和政策宣傳，提醒考生和家長切勿上當(dāng)受騙，避免蒙受損失。各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)要加強考生報名資格審查工作，高度重視遏制“高考移民”工作，進一步完善享受政策性照顧分?jǐn)?shù)考生的相關(guān)信息的管理，特別是少數(shù)民族特征信息，切實落實公示工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅決杜絕通過弄虛作假獲取政策性照顧分?jǐn)?shù)的現(xiàn)象發(fā)生，確保高校招生的公正、公平和秩序。

　　六、建章立制，確?？键c建設(shè)和監(jiān)考隊伍建設(shè)落到實處

　　各級教育行政部門和教育考試機構(gòu)、各級各類學(xué)校要把考點、監(jiān)考員責(zé)任、義務(wù)教育以及管理工作乃至基本建設(shè)當(dāng)做一項長期性、經(jīng)常性的工作任務(wù)來抓好，要進一步強化本地區(qū)學(xué)校及教師組織考試責(zé)任意識，要堅持不懈地引導(dǎo)學(xué)校和教師認(rèn)為承擔(dān)考試是學(xué)校和教師的義務(wù)，嚴(yán)格施考是學(xué)校和教師神圣職責(zé)。各級教育行政部門要建立健全考點及監(jiān)考隊伍建設(shè)長效機制，使學(xué)校及教師認(rèn)真、主動承擔(dān)考試任務(wù)和學(xué)校綜合評定、教師選優(yōu)評獎、教師職稱評定緊密結(jié)合，把學(xué)校承擔(dān)教育考試和教師承擔(dān)監(jiān)考工作作為學(xué)校教學(xué)工作的一部分、成為教師教學(xué)工作的一部分，使考點及監(jiān)考教師隊伍建設(shè)進一步規(guī)范化、制度化。

　　七、加強宣傳，優(yōu)化服務(wù)，確保普通高校招生考試社會滿意度

　　各部門要以“一切為了考生，為了一切考生”為普通高校招生考試服務(wù)工作目標(biāo)，制定切實可行的宣傳方案，強化正面宣傳引導(dǎo)，避免不適當(dāng)信息誤導(dǎo)，通過有效渠道努力讓招生政策、考試規(guī)定考生皆知、家長明白，積極營造、維護良好的招生考試輿論環(huán)境。各部門要進一步增強普通高校招生考試服務(wù)意識和能力，改進服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)思維和方式，想考生所想，急考生所急，在招生考試各個環(huán)節(jié)精密籌劃、周密安排，切實為考生、家長提供有效服務(wù)和幫助。   

　　附件：2009年內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學(xué)校招生工作實施意見

                     　　　　　　　　　　　內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校招生委員會
                           　　　　　　　　二○○九年四月十五日