教育部日前發(fā)布新修訂的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(即新18號令)，本次修改涉及“辦法”十五條內(nèi)容，共做了三十處修改，其中有八項主要修改，彰顯從嚴治考。

　　教育部相關部門負責人介紹了本次主要修改內(nèi)容。

　　1.進一步明確國家教育考試的概念，將同等學力申請碩士學位統(tǒng)一考試、高校自主選拔錄取中的學?？己说认嚓P考試涵蓋在內(nèi)，進一步增強了國家教育考試概念的適用性和準確性。

　　2.細化考試作弊的認定規(guī)則。將原第六條第(四)項：“在考試過程中使用通訊設備的”，修改為“攜帶具有發(fā)送或者接收信息功能的設備的”，規(guī)定凡有攜帶設備的行為即構(gòu)成作弊，以增加對利用高科技作弊行為的打擊力度。

　　將原第七條第(二)項：“評卷過程中被發(fā)現(xiàn)同一科目同一考場有兩份以上(含兩份)答卷答案雷同的”，修改為“評卷過程中被認定為答案雷同的”，以解決由于使用通訊工具作弊，出現(xiàn)答案雷同已經(jīng)不限于同一考場的問題。

　　3.完善對擾亂考試秩序情形的描述。將原第八條第(三)項：“威脅、侮辱、誹謗、誣陷考試工作人員或其他考生”，修改為：“威脅、侮辱、誹謗、誣陷或者以其他方式侵害考試工作人員、其他考生合法權(quán)益的行為”，增加了“以其他方式侵害考試工作人員、其他考生合法權(quán)益的行為”，主要是針對實踐中出現(xiàn)的個別考生通過篡改他人注冊信息，侵害其他考生合法權(quán)益的情形。同時，增加了“故意損壞考場設施設備”的違法情形。

　　4.將藝術(shù)類、體育類專業(yè)術(shù)科考試以及高校等方面組織的單獨考試中出現(xiàn)的作弊行為，納入處理范圍。將第九條第二款修改為：“考生有第六條、第七條所列考試作弊行為之一的，其所報名參加考試的各階段、各科成績無效;參加高等教育自學考試的，當次考試各科成績無效。”其中，增加了考試的“各階段”成績無效的規(guī)定。增加這一表述后，可以將藝術(shù)、體育考試和高校自主選拔錄取中的學校考試等作為高考的一個階段，在這些考試中作弊的考生，其統(tǒng)一高考成績亦無效。

　　5.對嚴重考試作弊行為給予停考處理，加大對考試作弊行為的懲處力度。在第九條增加一款，作為第三款：“有下列情形之一的，可以視情節(jié)輕重，同時給予暫停參加該項考試1至3年的處理;情節(jié)特別嚴重的，可以同時給予暫停參加各種國家教育考試1至3年的處理：(一)組織團伙作弊的;(二)向考場外發(fā)送、傳遞試題信息的;(三)使用相關設備接收信息實施作弊的;(四)偽造、變造身份證、準考證及其他證明材料，由他人代替或者代替考生參加考試的。”增加了對嚴重作弊考生給予?？继幚淼囊?guī)定。

　　為加大對有關在職人員參與考試作弊、擾亂考試秩序的處理，在第十七條專門增加一款：“國家工作人員有前款行為的，教育考試機構(gòu)應當建議有關紀檢、監(jiān)察部門，根據(jù)有關規(guī)定從重處理”。

　　6.完善考試管理與組織程序。在第十九條增加一款，規(guī)定：“考試工作人員通過視頻發(fā)現(xiàn)考生有違紀、作弊行為的，應當立即通知在現(xiàn)場的考試工作人員，并應當將視頻錄像作為證據(jù)保存。教育考試機構(gòu)可以通過視頻錄像回放，對所涉及考生違規(guī)行為進行認定”。明確了視頻錄像在認定考試作弊中的證據(jù)作用。在第二十一條第一款后增加兩款：“考生在參加全國碩士研究生招生考試中的違規(guī)行為，由組織考試的機構(gòu)認定，由相關省級教育考試機構(gòu)或者受其委托的組織考試的機構(gòu)做出處理決定”;“在國家教育考試考場視頻錄像回放審查中認定的違規(guī)行為，由省級教育考試機構(gòu)認定并做出處理決定”。進一步細化了有關考試違規(guī)作弊的處理要求。

　　7.增加考生權(quán)利救濟程序。對作弊考生在加大打擊力度的同時，加強有關程序設計，保證有關考生陳述、申辯和得到救濟的權(quán)利。將第二十五條第二款修改為：“給予考生?？继幚淼模?jīng)考生申請，省級教育考試機構(gòu)應當舉行聽證，對作弊的事實、情節(jié)等進行審查、核實”。對給予停考處理的考生，允許其通過聽證程序進一步申辯說明。

　　8.進一步規(guī)范考生誠信檔案制度。將第三十條修改為：“教育考試機構(gòu)應當建立國家教育考試考生誠信檔案，記錄、保留在國家教育考試中作弊人員的相關信息。國家教育考試考生誠信檔案中記錄的信息未經(jīng)法定程序，任何組織、個人不得刪除、變更。國家教育考試考生誠信檔案可以依申請接受社會有關方面的查詢，并應當及時向招生學校或單位提供相關信息，作為招生參考條件。”

　　此外，“辦法”還對有關條款的具體內(nèi)容和表述等進行了適當修訂、調(diào)整。

　　嚴厲打擊考試違規(guī)行為是當前維護國家教育考試嚴肅性和權(quán)威性的重要舉措，“辦法”的修訂為新形勢下從嚴治考、依法治考提供了有效依據(jù)。同時，進一步規(guī)范違規(guī)處理程序，在保留對如何認定和處理考生違規(guī)行為的規(guī)定的基礎上，增加聽證程序的安排，增強對考生合法權(quán)益的保障。

　　教育部要求各級教育行政部門和招生考試機構(gòu)，組織有關工作人員、監(jiān)考教師認真學習新18號令，在各類國家教育考試工作中嚴格貫徹執(zhí)行，進一步維護國家教育考試的嚴肅性和公平公正性，對各種違紀、作弊行為進行嚴肅處理。

　　高考臨近，教育部要求考前不僅要做好工作人員和監(jiān)考教師的培訓工作，還要通過組織考生簽訂誠信考試承諾書等多種形式，將新18號令告知參加考試的每一個考生，在考生中進行誠信考試及案例警示教育。