南京大學(xué)中外合作辦學(xué)管理?xiàng)l例

第一章  總  則

第一條    根據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》和教育部《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》的精神，為規(guī)范南京大學(xué)中外合作辦學(xué)的管理，特制定本條例。

第二條    南京大學(xué)舉辦的各類中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，適用本條例。

“中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)”是指與外國教育機(jī)構(gòu)依法在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對(duì)象的教育機(jī)構(gòu)。

“中外合作辦學(xué)項(xiàng)目”是指與外國教育機(jī)構(gòu)以不設(shè)立教育機(jī)構(gòu)的方式，在學(xué)科、專業(yè)、課程等方面合作開展的以中國公民為主要招生對(duì)象的教育教學(xué)活動(dòng)。

第三條    開展中外合作辦學(xué)，應(yīng)當(dāng)緊密圍繞南京大學(xué)創(chuàng)建世界高水平大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)，有利于促進(jìn)學(xué)校國際化的進(jìn)程，有利于提高學(xué)校的科研、教學(xué)和管理水平。

學(xué)校鼓勵(lì)引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，與世界高水平大學(xué)開展中外合作辦學(xué)活動(dòng)。但不得舉辦實(shí)施義務(wù)教育和實(shí)施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的機(jī)構(gòu)，或者與外國宗教組織、宗教機(jī)構(gòu)、宗教院校和宗教教職人員在國內(nèi)從事合作辦學(xué)活動(dòng)。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目不得進(jìn)行宗教教育和開展宗教活動(dòng)。

第二章  申報(bào)要求

第四條    申辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目，最遲應(yīng)于擬正式開辦之日前一年申報(bào)。為配合教育部每年三月份和九月份對(duì)合作辦學(xué)申請(qǐng)的集中受理審批，學(xué)校國際合作與交流處于每年一月份和七月份集中受理有關(guān)申請(qǐng)并上報(bào)主管部門。

第五條    學(xué)校委托國際學(xué)院組織和籌辦新申報(bào)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，分為籌備設(shè)立和正式設(shè)立兩個(gè)步驟。具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立。

第六條    申請(qǐng)籌備設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，應(yīng)由國際學(xué)院向國際合作與交流處提交下列文件：

（一）教育部統(tǒng)一制定的《中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》。

（二）申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：中外合作辦學(xué)者名稱、擬設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。

（三）合作協(xié)議，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：擬設(shè)立的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的名稱、住所，中外合作辦學(xué)者的名稱、住所、法定代表人，辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，合作內(nèi)容和期限，各方投入數(shù)額、方式及資金繳納期限，權(quán)利、義務(wù)，爭議解決辦法等。

合作協(xié)議應(yīng)以南京大學(xué)和外國合作辦學(xué)者的名義，由各自的法定代表人或者其授權(quán)的人員簽署。合作協(xié)議的具體內(nèi)容應(yīng)由國際學(xué)院和國際合作與交流處共同審定。合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)有中文文本。有外文文本的，應(yīng)當(dāng)與中文文本的內(nèi)容一致。

（四）外國合作辦學(xué)者法人資格證明文件。

（五）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。

以國有資產(chǎn)作為辦學(xué)投入的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，聘請(qǐng)具有評(píng)估資格的社會(huì)中介組織依法進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理確定國有資產(chǎn)的數(shù)額，并依法履行國有資產(chǎn)的管理義務(wù)。

以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為辦學(xué)投入的，應(yīng)當(dāng)提交該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)資料，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件、有效狀況、實(shí)用價(jià)值、作價(jià)的計(jì)算根據(jù)、雙方簽訂的作價(jià)協(xié)議等有關(guān)文件。其作價(jià)由雙方按照公平合理的原則協(xié)商確定或者聘請(qǐng)雙方同意的社會(huì)中介組織依法進(jìn)行評(píng)估，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。

（六）屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理辦法及相關(guān)有效證明文件。

（七）不低于中外合作辦學(xué)者資金投入百分之十五的啟動(dòng)資金到位證明。

第七條    經(jīng)批準(zhǔn)籌備設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的，由上級(jí)審批機(jī)關(guān)發(fā)給籌備設(shè)立批準(zhǔn)書。自批準(zhǔn)之日起3年內(nèi)，國際學(xué)院應(yīng)當(dāng)提出正式設(shè)立申請(qǐng)；超過3年的，應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)?；I備設(shè)立期內(nèi)不得招生。

完成籌備設(shè)立，申請(qǐng)正式設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，應(yīng)由國際學(xué)院向國際合作與交流處提交下列文件：

（一）正式設(shè)立申請(qǐng)書；

（二）籌備設(shè)立批準(zhǔn)書；

（三）籌備設(shè)立情況報(bào)告；

（四）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的章程，內(nèi)容應(yīng)包括：

1．中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的名稱、住所；

2．辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、類別等；

3．資產(chǎn)數(shù)額、來源、性質(zhì)以及財(cái)務(wù)制度；

4．中外合作辦學(xué)者是否要求取得合理回報(bào)；

5．理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、

權(quán)限、任期、議事規(guī)則等；

6．法定代表人的產(chǎn)生和罷免程序；

7．民主管理和監(jiān)督的形式；

8．機(jī)構(gòu)終止事由、程序和清算辦法；

9．章程修改程序；

10．其他由章程規(guī)定的事項(xiàng)。

（五）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的有效證明文件；

（六）校長或主要行政負(fù)責(zé)人、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。

第八條    直接申請(qǐng)正式設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，應(yīng)由國際學(xué)院向國際合作與交流處提交本條例第六條所列全部文件和第七條第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)所列文件。

與南京大學(xué)合作舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的外國教育機(jī)構(gòu)，如已在中國境內(nèi)舉辦其他中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)一并提交原審批機(jī)關(guān)或者其委托的社會(huì)中介組織的評(píng)估報(bào)告。

第九條    申請(qǐng)舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目者，應(yīng)當(dāng)向國際學(xué)院提交下列文件：

（一） 教育部統(tǒng)一制定的《中外合作辦學(xué)項(xiàng)目申請(qǐng)表》；

（二） 申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：中外合作辦學(xué)者名稱、擬舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、項(xiàng)目管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；

（三） 與外國教育機(jī)構(gòu)簽署的合作協(xié)議，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：擬舉辦的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的名稱，中外合作辦學(xué)者的名稱、住所、法定代表人，辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，合作內(nèi)容和期限，各方投入數(shù)額、方式及資金繳納期限，權(quán)利、義務(wù)，爭議解決辦法等。

合作協(xié)議應(yīng)以南京大學(xué)和外國合作辦學(xué)者的名義，由各自的法定代表人或者其授權(quán)的人員簽署。合作協(xié)議的具體內(nèi)容應(yīng)由有關(guān)院系、國際學(xué)院和國際合作與交流處共同商定。合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)有中文文本。有外文文本的，應(yīng)當(dāng)與中文文本的內(nèi)容一致。

（四） 外國教育教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)證明；

（五） 外國教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)歷或進(jìn)修證書樣本；

（六） 驗(yàn)資證明(有資產(chǎn)、資金投入的)；

（七） 捐贈(zèng)資產(chǎn)協(xié)議及相關(guān)證明(有捐贈(zèng)的)。

與南京大學(xué)合作舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的外國教育機(jī)構(gòu)，如已在中國境內(nèi)舉辦其他中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)一并提交原審批機(jī)關(guān)或者其委托的社會(huì)中介組織的評(píng)估報(bào)告。

第三章  審批程序和管理

第十條    中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料由國際學(xué)院報(bào)國際合作與交流處審批。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的申報(bào)材料，經(jīng)有關(guān)院系提交國際學(xué)院初步審核后，報(bào)國際合作與交流處審批。由國際合作與交流處分別報(bào)送上級(jí)管理部門：申請(qǐng)舉辦實(shí)施本科以上高等學(xué)歷教育的，經(jīng)江蘇省教育廳審定后，報(bào)送國家教育部審批；申請(qǐng)舉辦實(shí)施高等?？平逃蚍菍W(xué)歷高等教育的，報(bào)送江蘇省教育廳審批。

第十一條    國際合作與交流處具體負(fù)責(zé)全校中外合作辦學(xué)的報(bào)批、監(jiān)督和指導(dǎo)，其主要相關(guān)職責(zé)有：

（一） 審核國際學(xué)院提交的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料，復(fù)審經(jīng)過國際學(xué)院初審的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的申報(bào)材料，并報(bào)送上級(jí)有關(guān)管理部門審批；

（二） 對(duì)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的招生簡章和廣告進(jìn)行審核并報(bào)江蘇省教育廳或國家教育部備案；

（三） 對(duì)校內(nèi)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的外國籍教師和管理人員的聘任進(jìn)行審核；

（四） 組織中外合作辦學(xué)評(píng)估工作，每年3月初之前完成校內(nèi)各中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的辦學(xué)報(bào)告，內(nèi)容包括招收學(xué)生、課程設(shè)置、師資配備、教學(xué)質(zhì)量、財(cái)務(wù)狀況等基本情況，并提交上級(jí)審批機(jī)關(guān)；跟蹤了解和評(píng)估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目在國外的教學(xué)活動(dòng)。

（五） 每年4月1日前集中公布審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)校內(nèi)各中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)結(jié)果。

第十二條    校內(nèi)涉及中外合作辦學(xué)的其他有關(guān)部門和院系的主要職責(zé)如下：

（一） 國際學(xué)院：負(fù)責(zé)組織和籌辦新申報(bào)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，開展相應(yīng)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的招生宣傳和錄取，組織教育教學(xué)活動(dòng)、向國際合作與交流處提交年度辦學(xué)報(bào)告，以及對(duì)學(xué)生參加國外教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)等。

管理、協(xié)調(diào)和拓展學(xué)校各類中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，包括各類學(xué)歷學(xué)位教育、留學(xué)預(yù)科教育、培訓(xùn)活動(dòng)等。初步審核有關(guān)院系提交的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的材料。

（二） 學(xué)生工作處：審核全校中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的本科生招生計(jì)劃，指導(dǎo)招生工作以及本科生入學(xué)后的相關(guān)管理工作。

（三） 研究生院：審核全校中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的研究生招生計(jì)劃和專業(yè)設(shè)置，指導(dǎo)招生工作以及研究生入學(xué)后的相關(guān)管理工作，對(duì)符合我校畢業(yè)條件的研究生頒發(fā)畢業(yè)證書和學(xué)位證書。

（四） 教務(wù)處：審核全校中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的本科生學(xué)籍和專業(yè)設(shè)置、對(duì)符合我校畢業(yè)條件的本科生頒發(fā)畢業(yè)證書和學(xué)位證書。

（五） 財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)全校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作。學(xué)校設(shè)立中外合作辦學(xué)項(xiàng)目專項(xiàng)，統(tǒng)一辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)。

（六） 人事處：對(duì)校內(nèi)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的中國籍教師和管理人員的聘任進(jìn)行審核。

（七） 審計(jì)處：負(fù)責(zé)審計(jì)校內(nèi)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

（八）有關(guān)院系：負(fù)責(zé)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的招生宣傳和錄取，組織教育教學(xué)活動(dòng)、經(jīng)國際學(xué)院向國際合作與交流處提交年度辦學(xué)報(bào)告，以及對(duì)學(xué)生參加國外教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)等。

第十三條    校內(nèi)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目的組織與管理、教育教學(xué)和資產(chǎn)財(cái)務(wù)的管理、變更與終止以及法律責(zé)任等事宜，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》和《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條    任何院系和單位未經(jīng)學(xué)校授權(quán)，不得簽訂舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的協(xié)議。

第四章            附 則

第十五條    沒有實(shí)質(zhì)性引進(jìn)外國教育資源，僅以互認(rèn)學(xué)分等形式與外國教育機(jī)構(gòu)開展學(xué)生交流的活動(dòng)，不適用本條例。

第十六條    與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。國家另有規(guī)定的除外。

第十七條    本條例自發(fā)布之日起實(shí)施。本條例由南京大學(xué)國際合作與交流處負(fù)責(zé)解釋。