教學[2009]4號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、成人高校招生辦公室，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

　　2009年全國成人高校招生工作要按照學習實踐科學發(fā)展觀要求，以考生為本，努力提高管理和服務水平，營造更加公平、和諧的招生考試環(huán)境；以提高勞動者素質(zhì)為目標，鼓勵和引導在職從業(yè)人員不斷學習，更新知識，拓寬視野，增強從業(yè)能力?，F(xiàn)就做好2009年全國成人高校招生工作的有關(guān)要求通知如下：

　　一、 完善制度和措施，確?？荚嚢踩凸?。各省級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要進一步深入貫徹落實教育部、中宣部、公安部、監(jiān)察部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家保密局、武警總部等七部門《關(guān)于全面加強教育考試環(huán)境綜合整治工作的通知》（教學〔2004〕15號）、《教育部、工業(yè)和信息化部、公安部關(guān)于加強防范和打擊非法利用無線電設備在國家教育統(tǒng)一考試中作弊等行為的通知》（教學〔2008〕8號）和《高等學校招生全國統(tǒng)一考試考務工作規(guī)定》（教考試〔2009〕2 號附件）等文件精神，完善制度和措施，加大在試題試卷安全保密、防范有組織群體性作弊、遏制有組織異地報考和打擊利用無線電設備作弊等方面的工作力度，確?？荚嚢踩樌M行，維護成人高考的公平和秩序。完善省級成人高考考生誠信檔案制度，廣泛開展“誠信考試光榮、考試作弊可恥”的教育活動，促進良好考風考紀環(huán)境的形成。

　　二、采取多種措施防范替考和冒名頂替上學情況發(fā)生。各省級招生考試機構(gòu)要在報名階段杜絕考生持假身份證報考的現(xiàn)象，要現(xiàn)場采集考生電子照片，統(tǒng)一打印帶有考生電子照片和身份證號碼的準考證?？荚囯A段要認真對照核查考生的身份證和準考證；錄取工作結(jié)束后，各成人高校要將錄取通知書統(tǒng)一寄送考生本人，不得由他人轉(zhuǎn)交。新生入學報到時要使用網(wǎng)上錄取考生電子檔案信息核查報到新生的身份證和錄取通知書。

　　三、適應社會發(fā)展需要，培養(yǎng)實用性人才。各成人高校要進一步樹立為地方經(jīng)濟發(fā)展服務、為在職從業(yè)人員服務的觀念，發(fā)揮成人高校的辦學特色，根據(jù)市場需要、生源特點和本校教學資源優(yōu)勢適時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，特別是在招生專業(yè)設置上要改變“重文輕理”的傾向，注重實用性、技能性和職業(yè)性；要面向生產(chǎn)一線和廣大農(nóng)村，培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的實用性人才；有關(guān)高校和省級招生考試機構(gòu)要根據(jù)我部有關(guān)文件要求，繼續(xù)做好面向煤炭企業(yè)優(yōu)秀在職員工單獨錄取工作。

　　四、加強監(jiān)督和管理，努力提高教育質(zhì)量。各省級教育行政部門要繼續(xù)完善成人高校函授站點的年度審核備案制度和辦學行為監(jiān)督檢查制度，科學合理制定函授站點的設置標準；各成人高校要以提高教育質(zhì)量為核心，加強函授站點的建設，加大投入，促進函授教育的規(guī)范化和現(xiàn)代化，逐步增加面授學習時間并充分利用現(xiàn)代化技術(shù)提高遠程輔助教學能力。

　　五、科學合理編制招生計劃，確保入學新生質(zhì)量。各省級教育行政部門要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況、社會需求和生源狀況科學、合理編制分省分專業(yè)招生計劃；各省級招生考試機構(gòu)要在保證新生入學質(zhì)量的前提下，確定本?。▍^(qū)、市）錄取控制分數(shù)線，原則上不低于2008年，不得單純?yōu)橥瓿烧猩媱澔驗闋幦≌{(diào)整計劃過低地劃定錄取控制分數(shù)線。

　　六、加大信息公開力度，建立和完善重要事項告知制度。各省級招生考試機構(gòu)要繼續(xù)完善信息公開的工作體系，對于考生應予知曉的招生政策、報名資格、考試辦法、錄取規(guī)則以及成人高校辦學資格、辦學類型、錄取結(jié)果和學費標準等信息，應全面、準確、及時向考生公布；對于可能影響考生考試和錄取的重要事項應在報名階段向考生書面告知，并由考生簽字確認，告知內(nèi)容主要包括：考試違紀作弊處理規(guī)定，考生誠信檔案的記入和使用，被錄取的專升本考生入學報到時必須出具經(jīng)教育部審定核準的國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構(gòu)頒發(fā)的?？飘厴I(yè)證書或以上證書，否則不予新生學籍電子注冊并將被取消入學資格等。

　　七、?？破瘘c升本科招生專業(yè)對應的統(tǒng)一考試科目按我部《?？破瘘c升本科招生專業(yè)與統(tǒng)一考試科對照表》（教學〔2007〕6號附件三）執(zhí)行。

　　請各省級教育行政部門和有關(guān)部門（單位）教育司（局）及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)所屬各成人高校。

　　附件：1.2009年全國成人高校招生辦法

　　　　　2.2009年全國成人高校招生統(tǒng)一考試時間表

                                                      中華人民共和國教育部

                                                      二○○九年六月十九日