根據《教育部辦公廳關于做好2021年全國成人高校招生工作的通知》(教學廳〔2021〕5號)精神,結合我省實際,現就做好2021年成人高??荚囌猩?以下簡稱“成人高考”)工作有關事項通知如下。
一、全力保障成人高考安全平穩(wěn)實施
(一)逐級壓實考試安全責任。成人高考是國家教育考試,各地各高校要充分認識確保國家教育考試安全的重要意義,進一步強化組織領導,層層壓實安全責任,全力保障成人高考安全平穩(wěn)。各級招生委員會是本行政區(qū)域內組織成人高考、治理考試環(huán)境、整治考風考紀、維護考試安全的責任主體,主要負責同志是第一責任人;各級教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和招生考試機構主要負責同志是直接責任人;高校是本??荚囌猩ぷ鞯呢熑沃黧w,主要負責同志是第一責任人,分管負責同志是直接責任人。各級招生委員會、教育行政部門、招生考試機構要按照全面從嚴治黨要求,把考試安全工作擺在重要位置,負責同志靠前指揮、親自抓、負總責。要明確各級各崗位職責,將考試安全責任落實到崗、落實到人。各地各高校要嚴格執(zhí)行高??荚囌猩芾砉ぷ靼隧椈疽?,重大問題決策要及時報告。
(二)嚴格考試組織管理。各級教育行政部門、招生考試機構要嚴格內部管理,實行保密、考務等重點環(huán)節(jié)、關鍵崗位的雙崗雙責,重點崗位要建立一崗多控、人技聯(lián)防,既相互銜接又相互制約的工作機制。加強對試卷流轉環(huán)節(jié)全過程、全鏈條監(jiān)管,細化保密措施和操作程序,全面梳理和排查近年來成人高考中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞并及時整改,確保從命題、制卷、運輸、保管到考試、評卷、錄取全過程的安全保密。加強考務人員工作培訓,提高監(jiān)考人員履職盡責能力。充分利用各級考試應急指揮系統(tǒng)、考場視頻及網絡監(jiān)控系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、考生身份驗證系統(tǒng),提升考試實時監(jiān)控能力,有效防范和打擊有組織的群體性作弊、替考以及利用高科技手段實施作弊等違規(guī)行為。要參照《省招生委員會關于加強2021年高考考試環(huán)境綜合治理的通知》(黔招委〔2021〕17號)要求,明確各相關部門職責分工,進一步完善齊抓共管,聯(lián)防聯(lián)動工作機制,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,持續(xù)推進考試環(huán)境綜合治理,凈化涉考網絡環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、清理整頓涉考培訓機構和助考中介等專項行動。成人高考須全部安排在標準化考點進行,各相關學校要認真落實承擔考試的義務并按要求做好相關工作,確保標準化考點能用、管用。
(三)妥善應對突發(fā)事件。各級教育行政部門要會同本級招委成員單位,成立和完善國家教育考試突發(fā)事件應急處置工作領導小組,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,實行統(tǒng)一指揮,有效控制,快速處置。成人高考突發(fā)事件應急處置預案及成人高考突發(fā)事件應急處置工作領導小組參照《省招生委員會關于印發(fā)<2021年貴州省普通高考突發(fā)事件應急處置預案>的通知》(黔招委〔2021〕16號)執(zhí)行。各地要結合工作實際,制定完善突發(fā)事件、自然災害、疾病疫情、輿情應對等應急工作預案,加強對相關人員的培訓、演練,確保反應快速、應對正確、處置妥善,力爭把事件控制在最小范圍,把損失或影響降到最低程度,避免造成考點、考場秩序混亂和事態(tài)失控,保證考試安全順利實施。
切實做好疫情防控工作。各地各考點要按照《貴州省教育廳貴州省衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)<貴州省新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國家教育考試防疫工作方案>的通知》(黔教函〔2020〕352號)和國家、省防控辦的相關要求,進一步細化完善成人高考組考防疫工作方案,強化各環(huán)節(jié)疫情防控措施,保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康,堅決守住不因考試引發(fā)疫情傳播的底線。
二、深入實施陽光招生
(一)嚴格執(zhí)行招生政策。各地各高校要按照“學校負責、招辦監(jiān)督”的要求實施招生錄取工作,加強對招生工作人員規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行招生政策,嚴格遵守高校招生“十嚴禁”、“30個不得”等招生工作紀律。不得以任何形式轉移招生錄取的職責和權力,嚴禁委托任何中介機構或個人代理招生。加強函授站點監(jiān)管,嚴格執(zhí)行年度備案制度,未經有關部門備案不得舉辦函授教育。省招生考試院要科學劃定最低錄取控制分數線,不得為完成計劃或為爭取調增計劃過低劃定錄取控制分數線,保證錄取新生達到接受高一層次教育的基本要求。
(二)合理安排招生計劃。要準確把握成人高等教育辦學定位,結合經濟社會發(fā)展,加強對本地區(qū)、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預測,綜合考慮社會需求、辦學條件、報考人數及2021年高職院校擴招等因素,進一步優(yōu)化招生專業(yè)結構,按照脫產、業(yè)余、函授等不同學習形式科學合理安排高校招生計劃。各高校要按照《貴州省2021年成人高校考試招生工作實施細則》(附件),按時完成計劃編制等工作。各高校不得以錄取人數不足以開班為由取消已對外公布的招生計劃。
(三)嚴格考生資格審查。各級招生考試機構要加強對成人高考招生政策的學習和培訓,準確把握政策,嚴格按照報名條件加強資格審查,準確采集信息,嚴格現場攝像。會同有關部門重點加強對異地報考、申請相關照顧政策和免試入學等考生的資格審查工作,嚴防招生中介參與網上填報、志愿確認等工作環(huán)節(jié),嚴格現場審核,堅決防范中介機構和單位大規(guī)模組織不具備學習條件的人員異地報考、錄取和學習。要嚴格按相關規(guī)定對申請相關照顧政策和免試入學的考生進行公示,未經公示和公示不通過的考生一律不得享受相關照顧政策。要充分利用互聯(lián)網等信息技術,加強與相關部門政務信息資源互通共享,積極推行考生身份和報名資格網上核查,進一步提高工作效率和服務質量。
(四)嚴格新生資格復查。各高校要認真開展新生入學資格復查,對新生報到所需錄取通知書、身份證、加分照顧和免試入學資格證明等材料與錄取新生名冊、電子檔案逐一進行比對核查,并通過“人證識別”等技術嚴防冒名頂替。對不符合報考條件或弄虛作假、違紀舞弊者,一律按有關規(guī)定取消其入學資格,記入《考生考試誠信檔案》并通報省招生考試院倒查追責。
(五)加強招生宣傳教育。各地各高校要充分利用主流媒體和新媒體,大力宣傳招生政策,提醒廣大考生充分了解國家關于統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革、促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),以及醫(yī)學、藝術、體育、外語等相關專業(yè)招生政策。大力開展誠信考試宣傳教育和警示教育,嚴格簽訂《考生誠信承諾書》,結合刑法和兩高司法解釋等有針對性地開展預警宣傳,提醒考生增強法治意識,自覺遵紀守法,明確提示和警示考生非誠信行為的后果。加強網絡輿情監(jiān)控,及早發(fā)現、有效應對不實宣傳和惡意炒作,防止有害信息傳播。各高校要主動完善信息服務平臺,多渠道及時如實宣傳各自辦學優(yōu)勢及特色,組織好生源。
三、嚴肅查處違規(guī)違紀行為
各地各高校要認真落實監(jiān)管責任,及時調查處理成人高??荚囌猩械倪`規(guī)違紀行為。對違反考試有關規(guī)定的單位和個人,依據《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)等規(guī)定嚴肅處理。對違反招生有關規(guī)定的單位和個人,參照《普通高等學校招生違規(guī)處理暫行辦法》(教育部令第36號)等規(guī)定嚴肅處理。對存在組織作弊、提供作弊器材、出售考題及答案、替考等涉嫌犯罪的作弊或擾亂考試秩序的行為,要及時固定證據,移送司法機關追究法律責任。對公職人員違規(guī)違紀的,依規(guī)依紀嚴肅處理。
2021年全國成人高校招生統(tǒng)一考試時間為10月23日、24日。考試依據2020年版《全國各類成人高等學校招生復習考試大綱》命題。
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貴州省招生委員會
2021年9月1日
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