全國人大常委會(huì)法工委提供的資料顯示，目前，我國公務(wù)員由于沒有一個(gè)完整、可行的工傷保險(xiǎn)制度安排，形成了出現(xiàn)工傷無人認(rèn)定、工傷醫(yī)療費(fèi)無處開支、傷殘等級(jí)無法鑒定、工傷待遇無法落實(shí)的情況，公務(wù)員工傷問題矛盾突出。

    由于很多地區(qū)等不得全國統(tǒng)一辦法出臺(tái)，已通過地方立法或政府規(guī)章將公務(wù)員納入了工傷保險(xiǎn)的范圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國有13個(gè)省、直轄市的部分地區(qū)建立了公務(wù)員工傷保險(xiǎn)，公務(wù)員參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)已達(dá)78萬人，其中海南省、上海市的公務(wù)員已全部參加工傷保險(xiǎn)，較好地保障了公務(wù)員的工傷保險(xiǎn)權(quán)益。實(shí)踐也證明了公務(wù)員實(shí)行工傷保險(xiǎn)制度的合理性和可行性。

    據(jù)了解，我國工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)大幅增加，保障范圍和保障能力不斷擴(kuò)大。2007年全年參保人數(shù)達(dá)到12155萬人，參保人數(shù)已成為僅次于養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的第三大社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。工傷保險(xiǎn)基金收入穩(wěn)步增長。

    數(shù)據(jù)顯示，2007年，全國工傷保險(xiǎn)基金收入163億元，支出87億，收支規(guī)模達(dá)到250億，基金保障能力大大提高。全國享受工傷保險(xiǎn)待遇人數(shù)逐年大幅增加，顯示我國工傷保險(xiǎn)制度在保障工傷職工權(quán)益、分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面已越來越發(fā)揮出重要作用。

    農(nóng)民工“平安計(jì)劃”取得明顯進(jìn)展，農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)大幅增加。據(jù)估算，目前全國有相對穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工約6000萬左右，近4000萬人參保就意味著有相對穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工已有67％的人參加了工傷保險(xiǎn)。

    工傷保險(xiǎn)是國家強(qiáng)制的保障制度，但強(qiáng)制性沒能體現(xiàn)。企業(yè)未參保引發(fā)的工傷爭議日益增多，目前占到工傷保險(xiǎn)爭議件數(shù)的70％以上。主要是企業(yè)不支付或用惡意訴訟的辦法拖欠工傷職工應(yīng)得的工傷待遇，造成工傷職工工傷待遇不落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國每年發(fā)生的近6000起行政復(fù)議、3000起行政訴訟案件中，70％以上是企業(yè)未參保，工傷職工追討待遇的案件，不僅給工傷職工的個(gè)人及家庭帶來了極大的損失，也影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定。