胡錦濤總書記在十七大報告中指出,在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義,必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。十七大報告將教育放在突出位置,從戰(zhàn)略新角度為我國教育指明了發(fā)展方向,教育要抓住這一新的歷史機遇,實現(xiàn)新的跨越。民辦教育是我國社會主義教育體系的重要組成部分,教育的發(fā)展離不開民辦教育,實踐表明,民辦教育要發(fā)展,尤其需要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。教育:民生的重中之重

　　在十七大報告的社會建設(shè)部分,特別強調(diào)了教育的突出地位,將其放在首要位置,指出“教育是民族振興的基石”,要“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國”,為中華民族的偉大復(fù)興提供強有力的人才保障。同時,通過加快教育、就業(yè)、居民收入、社會保障等方面的改善與發(fā)展,“使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會?！辈粌H如此,報告指出在提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家的過程中,要“努力造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才,注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才,使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)?！睂嵤U大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,也要求“加強就業(yè)觀念教育,使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。”這些發(fā)展戰(zhàn)略的實施離不開教育。這意味著在中華民族偉大復(fù)興和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的偉大歷史進程中,教育發(fā)揮著多重功能,具有越來越重要的戰(zhàn)略作用。

　　十七大報告在將教育放在突出位置加以強調(diào)的同時,科學(xué)地規(guī)定了新時期教育發(fā)展的目標和任務(wù),這是指導(dǎo)今后教育發(fā)展的總綱領(lǐng)。這個總綱領(lǐng),就是“要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本、德育為先,實施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育”。報告認為要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標,要“加快發(fā)展社會事業(yè),全面改善人民生活”,必須努力使“現(xiàn)代國民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”。

　　報告對新的歷史階段我國教育發(fā)展做出全面、科學(xué)部署,并提出通過發(fā)展多種形式的教育來滿足人們?nèi)罕姷亩喾矫嫘枨?“鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育,發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”。這些舉措,都將為教育的全面進步和繁榮提供保障。

　　民辦教育:肩負信任,科學(xué)發(fā)展

　　十七大堅持首先要鼓勵民辦教育發(fā)展的方針,對廣大民辦教育工作者寄予政治信任。

　　民辦教育是我國社會主義教育體系的重要組成部分,黨的十六大首次明確提出鼓勵社會力量辦學(xué),使我國的民辦教育進入了一段難得的大發(fā)展時期,民辦教育特別是民辦高等教育規(guī)模迅速擴大,為我國高等教育由精英教育階段邁向大眾教育階段作出了歷史性巨大貢獻。民辦教育在滿足人民群眾受教育需求、促進教育改革、增加教育投入等多方面的作用已經(jīng)充分證明,教育要科學(xué)發(fā)展就不能離開民辦教育發(fā)展。

　　民辦教育多年來一直受到黨和國家的鼓勵與重視,但一些長期發(fā)展中積累的矛盾與隱患,日益引起全社會關(guān)注。2007年初,國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于加強民辦高校規(guī)范管理引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展的通知》,要求加大對民辦高校的監(jiān)督和管理力度,一時間,社會各界特別是民辦教育投資者和辦學(xué)者產(chǎn)生了疑慮:國家將如何定位民辦教育?民辦教育還要不要發(fā)展?民辦教育將走向何方?都成為需要立即回答的重大問題。

　　黨的十七大審時度勢,明確提出“鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育”,這是根據(jù)我國經(jīng)濟和教育發(fā)展的新形勢作出的重大政治判斷,體現(xiàn)了中央對民辦教育和民辦教育工作者的高度政治信任。十七大讓全社會看到,黨和國家對民辦教育發(fā)展的政策沒有動搖,仍然堅持鼓勵民辦教育發(fā)展而不是限制其發(fā)展,更不是不要發(fā)展,而是要通過規(guī)范促進其更好地發(fā)展,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。這一定位打消了人們的重重疑慮,回答了一系列重大問題,必將進一步促進民辦教育更好更快地發(fā)展。

　　深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和要求,能讓我們更加充分地認識發(fā)展民辦教育的重要意義:要義是發(fā)展,核心是以人為本;基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。教育是包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等教育、高等教育各層次,普通教育、職業(yè)教育、特殊教育等不同類型,通過公辦和民辦的形式來實現(xiàn)的統(tǒng)一整體,要統(tǒng)籌兼顧各個部分才能實現(xiàn)整體發(fā)展,公辦和民辦缺一不可。

　　探索中國特色民辦教育科學(xué)發(fā)展之路

　　與公辦教育相比,我國民辦教育發(fā)展歷史較短,發(fā)展還不夠成熟,為實現(xiàn)健康發(fā)展,民辦教育尤其需要深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,以排除負面干擾,科學(xué)制定發(fā)展目標,選擇合理的發(fā)展模式,調(diào)動一切積極因素,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　當(dāng)前民辦教育應(yīng)做好的幾方面工作

　　第一,繼續(xù)解放思想,排除干擾,把推動民辦教育發(fā)展作為第一要務(wù)。國家鼓勵發(fā)展民辦教育的大政方針已定,社會各界對民辦教育仍然有著熱切期待。民辦教育工作者要迅速行動起來,排除干擾,勵精圖治,將民辦教育的發(fā)展放在首要位置,對于存在的問題,要在發(fā)展的過程中用發(fā)展的手段來解決。

　　第二,全面貫徹以人為本,更好地滿足人民群眾的需要。民辦教育之所以能夠受到黨和國家的鼓勵并迅速發(fā)展起來,是由于增加了教育供給,緩解了我國教育資源不足與人民群眾日益增長的需要之間的矛盾,為人民群眾提供了更多更豐富的受教育機會。在當(dāng)前和未來的很長時期內(nèi),人民群眾對教育的需求仍將持續(xù)增加。民辦教育在抓住這一大好發(fā)展機遇的同時,更要切實貫徹以人為本的理念,把自身發(fā)展與服務(wù)人民群眾緊密結(jié)合起來,為滿足他們的多樣化教育需求,掌握適應(yīng)未來經(jīng)濟和社會變化的知識和能力,并最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展服務(wù)。

　　第三,努力提升內(nèi)涵,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。民辦教育經(jīng)過多年發(fā)展,已經(jīng)具備了較大規(guī)模,依靠規(guī)模擴張實現(xiàn)快速發(fā)展的模式正在日益弱化,隨著社會對民辦教育要求的變化和民辦教育領(lǐng)域以及民辦與公辦教育競爭的加劇,提高質(zhì)量,走內(nèi)涵發(fā)展道路已經(jīng)成為必須。民辦教育要全面分析自身發(fā)展的優(yōu)勢和不足,協(xié)調(diào)內(nèi)部各個環(huán)節(jié),從目標定位、硬件設(shè)施、師資建設(shè)、管理模式等各個方面加強科學(xué)規(guī)劃和大力改進,努力提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,只有這樣,才能使民辦教育步入穩(wěn)定和健康發(fā)展的軌道,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　第四,積極統(tǒng)籌兼顧,調(diào)動一切積極因素促發(fā)展。影響民辦教育發(fā)展的因素是多方面的,因此,必須統(tǒng)籌兼顧民辦教育發(fā)展的內(nèi)外部因素,調(diào)動一切積極的力量促進發(fā)展。在內(nèi)部,要統(tǒng)籌考慮各個部分、各個環(huán)節(jié),照顧到各局部的實際情況和要求,形成民辦教育整體的發(fā)展合力和共同價值取向。在外部,更要兼顧社會各界對民辦教育的需求和期望,在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下,堅持正確的發(fā)展方向,加強與社會各界的聯(lián)系,以真誠的態(tài)度和切實努力爭取最大程度的支持,促進民辦教育的科學(xué)發(fā)展。

　　2008年是中國的奧運之年,也是改革開放30周年。新中國的民辦教育事業(yè)在改革開放之初破土萌芽,在改革開放大潮中成長、發(fā)展、壯大,呈現(xiàn)出勃勃生機與旺盛生命力,成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分之一?；赝^去,雖艱辛坎坷卻令人無限欣慰;展望未來,希望與挑戰(zhàn)并存。在新的歷史起點上,我們要在十七大精神指引下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力探索中國特色民辦教育科學(xué)發(fā)展道路,為國家富強人民幸福民族復(fù)興做出更大的貢獻。