《中國民辦大學報告-2009》指出民辦大學面臨三大挑戰(zhàn):供給不足、結構失衡、創(chuàng)新乏力。專家指出,中國民辦高等教育已經(jīng)迎來新拐點。不過,民辦學校要良性發(fā)展,必須正確定位,不能太虛
“中國民辦高等教育已經(jīng)迎來拐點。”中國民辦教育協(xié)會副會長、北京城市學院黨委書記劉林在近日舉行的《中國民辦大學報告—2009》出版新聞發(fā)布和座談會上如此表示。
在發(fā)布會現(xiàn)場,很多民辦教育專家認為,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,民辦高等教育面臨新的挑戰(zhàn)和發(fā)展形勢,在社會各界要給予其寬松的發(fā)展環(huán)境的同時,自身也應注意健康發(fā)展。
民辦教育發(fā)展遭遇三大挑戰(zhàn)
《中國民辦大學報告—2009》是第一部由民辦大學自己推出的民辦高等教育研究報告。據(jù)報告撰寫人之一北京吉利大學教育研究所教授李延成表示,民辦教育發(fā)展目前遇到了前所未有的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在供給不足,結構失衡和創(chuàng)新乏力等三個方面。
他認為,“民辦學校學生不能申請助學貸款,這無疑阻擋了寒門學子的求學夢”,其次民辦高校生源市場形勢嚴峻,受到了不斷擴大規(guī)模的公辦高校、不斷發(fā)展的中外合作辦學的沖擊,同時加上民辦高等教育內部競爭激烈以及獨立學院以及公辦大學下設的職業(yè)學院的興起等原因,使得民辦高校整體上走弱?!巴瑫r師資力量薄弱以及經(jīng)費不足也是造成高校供給不足的主要原因?!?
據(jù)他介紹,民辦教育結構失衡主要表現(xiàn)在民辦高等教育的層次和水平低下,而且專業(yè)設置陳舊,專業(yè)性不強。同時布局不合理?!按蟛糠置褶k高校分布在東部省市,中西部欠缺?!?
關于創(chuàng)新不足,李延成認為民辦高校辦學自主權受到限制,人才評價選拔機制不合理以及民辦高校自身盲目跟風,沒有形成特色是創(chuàng)新不足的主要原因。
中央教育科學研究所研究員程方平認為,中國的民辦高等教育法律規(guī)制不完善,核心問題在于尚未確認民辦高校與公辦高校的平等法律地位,同時民辦高校的法人治理結構缺乏相應的法律規(guī)范。最根本的在于民辦高校的產(chǎn)權、正當權益缺乏法律保障。
民辦學校必須正確定位
張國華曾擔任北京政協(xié)教科文衛(wèi)委副主任,北京市教委副主任,主管民辦教育工作。他表示,除社會給民辦高校一些寬容外,中國民辦高校自身也不要亂“忽悠”。
“我長期和民辦學校打交道,我認為中國的民辦高校不是美國的私立大學,不是一個概念,不劃等號,中國出不了美國的哈佛,哈佛的誕生是有它的文化根源的。民辦高校不要動輒把自己忽悠成‘哈佛’?!睆垏A主管民辦教育工作時,最煩就是一些民辦高校動輒提出要辦成美國的哈佛,他覺得民辦高校要良性發(fā)展,必須正確定位,不能太虛。
民辦教育的發(fā)展,政府肯定還有沒有做到位的地方,但是民辦教育自身在宣傳上老忽悠是個大問題,“如果我不管這么多年,我都糊涂,我管了這么多年才明白,問題在哪里,我能點中穴位。但是那么多家長、學生哪能知道民辦教育廣告里面哪個是真的,哪個是假的?”張國華說。
劉林認為,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,中國民辦高等教育已經(jīng)迎來新拐點,市場的供求關系現(xiàn)在趨于穩(wěn)定了。民辦高校從最早的一兩所,發(fā)展到300多所,已達到飽和。民辦高校的發(fā)展是市場的產(chǎn)物,市場需求決定了發(fā)展,目前需求沒有那么大,只是轉向對多樣化的需求。
劉林認為,過去民辦高校的商業(yè)模式、宣傳方式已經(jīng)不適應市場變化,公信力、軟資本逐漸成為爭奪生源的有利砝碼,新的市場正在形成。
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