招生出現(xiàn)短暫困難，這也正是學校經(jīng)歷陣痛轉型的階段。——省教育廳副廳長鄒平

　　民辦高校的聯(lián)合重組已成為趨勢，民辦院校做大做強、規(guī)避風險漸成共識。預計5年至6年之后，我省民辦院校格局或將迎來一輪比較大的調整時期。——省教育廳民辦教育處處長曾傳虎

　　現(xiàn)在的民辦院校一定要建立現(xiàn)代大學制度，用制度來支撐學校發(fā)展。民辦學院重組整合是必然的趨勢，肯定會有一批學校在這一過程當中脫穎而出，也有一部分肯定會被淘汰。——云南大學滇池學院院長馬杰

　　民辦教育還是“后媽”待遇嗎?不少民辦教育的辦學者對于與公辦學校的差距，常抱怨且無奈著。《云南省民辦教育條例》已經(jīng)從10月1日開始施行，民辦教育與公辦教育看齊的目標在法律保障之下開始走出具有實質性的一步。

　　昨天，云南省首屆民辦學校董事長培訓班正式開班，來自我省各類民辦教育機構的近百名董事、董事長展開為期2天的“內修”，為的就是給看齊公辦教育創(chuàng)造內部條件。據(jù)了解，我省民辦院校今年招生計劃較往年有所下降。省教育廳相關負責人則指出，5年至6年之后，我省民辦院校格局或將迎來一輪比較大的調整時期。

　　民辦院校調整期或5年后到來

　　民辦學校遇到招生難的秋風了嗎?省教育廳副廳長鄒平介紹說，今年的民辦院校招生在計劃數(shù)上確實比去年有所減少。據(jù)了解，我省今年民辦高校的初始招生計劃較去年減少了8%，這主要是受我省今年高考報名人數(shù)減少的大格局因素所致。“由于今年我省迎來高中新課改之后的首次新高考，往屆生考生減少，導致了整體考生數(shù)量的下降。隨著新高考的逐年實施，高考報名人數(shù)趨穩(wěn)后，預計明后年的民辦高校招生計劃還會有所增加”。

　　高考報名人數(shù)整體減少之勢已在東部省份顯現(xiàn)，部分院校招生困難的局面也漸成難題。省教育廳民辦教育處處長曾傳虎說，省外已經(jīng)有部分專科學校因為招生困難停止辦學。民辦高校的聯(lián)合重組已成為趨勢，民辦院校做大做強、規(guī)避風險漸成共識。他預計，5年至6年之后，我省民辦院校格局或將迎來一輪比較大的調整時期。

　　昆明醫(yī)學院海源學院董事長助理楊軍認為，民辦院校重組建設、聯(lián)合辦學是必然趨勢，隨著民辦教育不斷地發(fā)展，必然產生優(yōu)勝劣汰。強強聯(lián)合，資源互補是民辦院校優(yōu)化升級的必要手段。

　　云南大學滇池學院院長馬杰說，現(xiàn)在的民辦院校一定要建立現(xiàn)代大學制度，用制度來支撐學校發(fā)展。要充分發(fā)揮民辦教育靈活機制這一優(yōu)勢，將教育和市場手段相結合?，F(xiàn)在大學和社會的聯(lián)系越來越緊密，整合社會資源，為更多的學生服務，培養(yǎng)更多社會需要的人才是重點。民辦學院重組整合是必然的趨勢，肯定會有一批學校在這一過程當中脫穎而出，也有一部分肯定會被淘汰。

　　專業(yè)同質化問題很普遍

　　對于一些學校辦學條件尚未達到要求，卻連連追要招生指標的現(xiàn)象。鄒平說，招生出現(xiàn)短暫困難，這也正是學校經(jīng)歷陣痛轉型的階段。學校要實現(xiàn)長遠發(fā)展必須要有自己的特色和優(yōu)勢。中國民辦教育協(xié)會法律事務部部長董圣足也指出，民辦高校存在著辦學動機功利化、辦學機制公辦化、目標追求趨同化、教師隊伍斷層化、領導干部老齡化、管理過程無序化等突出問題。

　　省教育廳民辦教育處處長曾傳虎也表示，對于一些辦學條件不達標、招生過程不規(guī)范的民辦高校，我省亮過“黃牌”警告，但并沒有學校因“紅牌”被終止招生。在民辦學校的專業(yè)設置上，教育行政部門沒有發(fā)出過“停辦”要求，多數(shù)民辦學校根據(jù)自身發(fā)展及專業(yè)實際情況進行了招生調整。

　　“目前民辦院校所辦專業(yè)同質化的問題很普遍。”昆明醫(yī)學院海源學院董事長助理楊軍說，可以從所設專業(yè)的課程設置著手，開設特色課程，特色專業(yè)，突出重點課程。

　　鄒平鼓勵有實力的民辦院校，在爭取設立碩士學位授權點方面加大努力。目前我省已有民辦高校開始著手準備申報碩士學位點的相關事宜，昆明醫(yī)學院海源學院便是其中之一。

　　公辦民辦差距依然顯現(xiàn)

　　目前，我省的民辦學校在校生已經(jīng)達到了全部在校生的25%，而全國的水平則在16%至18%之間。鄒平在開班儀式上表示，數(shù)字之外，我省民辦教育在發(fā)展之中仍存在著重重困難。

　　對于學生和家長最關心的教育質量問題，鄒平的話語間顯得沒有商榷的余地。“該投入的不投入，導致辦學指標不到位。你都不投入，你讓我怎么給你指標?”鄒平說，作為教育管理者首先看重的不是誰的資本多，而是受教育者的權益。他舉例說，一所民辦院校沒有辦學所需的土地證，辦學只能在一個“山頭”上開展，學校發(fā)展明顯受制約。該校負責人找到領導還想擴大招生，卻只能接受被逼哭買土地證的境遇。對于“錢”的問題，《云南省民辦教育條例》給出了一些解決方案，其中就提出民辦學校可以通過投資、合作、貸款等方式籌措辦學經(jīng)費，可以用收費權質押或者非教學設施作抵押向商業(yè)銀行申請貸款，用于改善辦學條件。

　　楊軍告訴記者，雖然現(xiàn)在政府越來越關注和重視民辦教育，但是和公辦教育相比還是存在一些差距。“公辦學校得到的政策支持要更充分，相對來說民辦學校得到的政策支持就要少一些，公辦學校社會融資渠道更廣。相反民辦學校更多的是依靠股東投入，資金的回收時限較長”。