新華網(wǎng)西安12月1日電(記者 許祖華)為加強(qiáng)對民辦普通高校和獨(dú)立學(xué)院的規(guī)范管理，引導(dǎo)和促進(jìn)其健康發(fā)展，陜西省教育廳日前公布民辦普通高校、獨(dú)立學(xué)院年度檢查實(shí)施辦法征求意見稿，向社會(huì)有關(guān)方面征求意見。辦法明確規(guī)定，民辦高校有不規(guī)范行為情節(jié)嚴(yán)重的，其年檢將被確定為“不合格”，整改期限為3個(gè)月，復(fù)查仍為“年檢不合格”的，將停止招生。

　　據(jù)了解，民辦高校年檢內(nèi)容涉及依法辦學(xué)、辦學(xué)條件、安全穩(wěn)定，黨團(tuán)建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員管理、財(cái)務(wù)及收費(fèi)等9個(gè)方面。年檢分為學(xué)校自查和教育廳組成專家組核查兩個(gè)環(huán)節(jié)。年檢結(jié)果分為合格、基本合格和不合格三個(gè)檔次。其結(jié)果陜西省教育廳將向社會(huì)公示。年檢結(jié)果與各學(xué)校招生計(jì)劃分配掛鉤。

　　征求意見稿中明確，受檢的學(xué)校存在下列11類行為之一的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)輕微的，確定為“基本合格”;情節(jié)嚴(yán)重的，確定為“不合格”。這些行為是：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立分支辦學(xué)機(jī)構(gòu)、擅自變更辦學(xué)地址的;擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;擅自發(fā)布招生簡章(廣告)、發(fā)布虛假招生簡章(廣告)騙取錢財(cái);非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書;不按規(guī)定足額交納風(fēng)險(xiǎn)保證金;違反規(guī)定亂收費(fèi)和集資、不按規(guī)定進(jìn)行退費(fèi);拖欠教職工工資;不按規(guī)定給教職工繳納“五險(xiǎn)一金”;存在嚴(yán)重安全隱患的;上報(bào)的自檢自查的報(bào)告、相關(guān)基本情況報(bào)表和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí);違反其他法律法規(guī)規(guī)定的。

　　對于受檢學(xué)校有年檢材料弄虛作假、情況嚴(yán)重;無正當(dāng)理由未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完整報(bào)送年檢材料的;不予配合核查工作，導(dǎo)致無法核實(shí)有關(guān)情況問題之一的學(xué)校，陜西省教育廳將對其年檢檔次在原核查結(jié)果基礎(chǔ)上降低一檔，或者直接定為“不合格”。